【正文】 二級單位選擇在專業(yè)技術(shù)能力、管理水平和人力資源方面有優(yōu)勢的三級單位，委托其牽頭組織區(qū)域內(nèi)各分子企業(yè)的集中采購，并成立區(qū)域集中采購中心，通過集中招標(biāo)或聯(lián)合談判的方式，確定供方和采購價格，簽訂框架協(xié)議或采購合同的模式。216。招標(biāo)工作組：工作小組組長由該區(qū)域采購中心采購負(fù)責(zé)人擔(dān)任，組員由區(qū)域內(nèi)其它參與單位采購負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 工作職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)集中采購管理重大事項的決策。其常設(shè)機(jī)構(gòu)為二級單位區(qū)域集中采購中心。 工作流程參照各單位的現(xiàn)有工作流程 股份公司三級單位集中采購模式三級單位集中采購模式，該模式是指由三級單位對下屬單位及項目規(guī)定的一定金額的物資（設(shè)備）組織集中采購，統(tǒng)一定價，統(tǒng)一管理。 工作職責(zé)各分子單位應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，具體職責(zé)按照單位現(xiàn)行采購管理規(guī)定執(zhí)行。采購方式的選擇應(yīng)遵循合理、有效、可執(zhí)行原則。 公開招標(biāo)采購公開招標(biāo)采購，是指招標(biāo)單位或代理單位以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織參與投標(biāo)的采購方式。（具體流程詳見附件3） 擬訂招標(biāo)公告和招標(biāo)文件 發(fā)布招標(biāo)公告 接受報名 發(fā)放招標(biāo)文件 招標(biāo)答疑 確定和通知評標(biāo)小組成員 接收投標(biāo)文件和收取投標(biāo)保證金 宣布采購招投標(biāo)紀(jì)律驗證投標(biāo)文件密封性 唱標(biāo) 宣讀評標(biāo)紀(jì)律 評定標(biāo) 公示和退還投標(biāo)保證金 發(fā)放中標(biāo)通知書 簽定合同 合同執(zhí)行 邀請招標(biāo)采購招標(biāo)單位以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購方式（具體流程詳見附件4）。 為保證集中采購的標(biāo)的物的單價、質(zhì)量、服務(wù)效果等，對供方選擇存在的范圍要求。 確定邀請招標(biāo)范圍216。 接收報名216。 競爭性談判采購競爭性談判，是指采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)直接邀請三家以上供方就采購事宜進(jìn)行談判的方式（具體流程詳見附件5），以下情況可以采用競爭性談判采購方式： 戰(zhàn)略采購 招標(biāo)后沒有供方投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的； 技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的； 采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的； 不能事先計算出價格總額的。 確定采購方式216。 制定談判文件216。 談判216。 確定供方216。 單一來源采購流程216。 談判定價216。 合同執(zhí)行 詢價采購詢價采購，指通過詢價方式確定供方及采購價格的采購方式（具體流程詳見附件7）。 詢價采購流程216。 詢價通知書216。 詢價216。通過信息化的手段與集中采購管理相結(jié)合，引用B2B方式完成采購交易，實現(xiàn)資源共享與采購標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，提高采購效率，降低采購成本。 適用范圍 組織范圍：股份公司各分子企業(yè)的集中采購業(yè)務(wù)。 牽頭單位：平臺建設(shè)由股份公司集中采購管理中心負(fù)責(zé)，各分子企業(yè)指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)交易平臺數(shù)據(jù)維護(hù)等相關(guān)工作。 業(yè)務(wù)和管控分離網(wǎng)絡(luò)交易平臺將業(yè)務(wù)流程與管控流程的進(jìn)行了分離，既達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化交易業(yè)務(wù)流程的目的，也滿足了管控業(yè)務(wù)差異化的客觀需求。 編碼體系的上層統(tǒng)一建設(shè)及底層靈活配置物資（設(shè)備）編碼由集中采購管理中心統(tǒng)一維護(hù)，特殊需求的物資（設(shè)備）編碼，由各分子企業(yè)提出申請后，由集中采購管理中心統(tǒng)一添加和維護(hù)。 根據(jù)建設(shè)進(jìn)度不斷拓展的系統(tǒng)性能網(wǎng)絡(luò)交易平臺在在不同的建設(shè)階段可以通過追加配備服務(wù)器的方式適應(yīng)系統(tǒng)擴(kuò)展要求和滿足不同階段的性能要求。 日常交易工作與數(shù)據(jù)上報工作一次性完成，為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持各分子企業(yè)在應(yīng)用系統(tǒng)完成交易工作的同時，結(jié)果數(shù)據(jù)將通過標(biāo)注的數(shù)據(jù)格式和結(jié)構(gòu)被自動記錄下來，形成中建股份自己的采購信息庫，為科學(xué)決策提供及時真實有效的數(shù)據(jù)。 與集中采購的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)交易平臺與集中采購相互獨(dú)立卻又相互依存，集中采購的業(yè)務(wù)實踐促進(jìn)集采交易平臺不斷改進(jìn)；網(wǎng)絡(luò)交易平臺將集中采購的業(yè)務(wù)流程集中展示，促進(jìn)集采工作效率提高。 網(wǎng)絡(luò)交易平臺的局限性網(wǎng)絡(luò)交易平臺主要運(yùn)用于采購交易環(huán)節(jié)，而集中采購管理工作還包括計劃管理、驗收、付款等，各分子企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況編制相關(guān)制度與集采平臺配套使用，確保集中采購工作平穩(wěn)推進(jìn)。各分子企業(yè)應(yīng)遵循股份公司的規(guī)章制度，建立由合格供方組成的服務(wù)范圍覆蓋公司業(yè)務(wù)板塊及業(yè)務(wù)區(qū)域的供方網(wǎng)絡(luò)，通過供方準(zhǔn)入，供方資料維護(hù)，供方數(shù)量、質(zhì)量、等級評估等措施為股份公司及各級單位的發(fā)展提供充分資源優(yōu)勢股份公司各分子企業(yè)出臺供方管理細(xì)則，完善供方管理機(jī)制。各級企業(yè)全面梳理供方資源，出臺具體考核辦法，建立量化考核機(jī)制，強(qiáng)化供方分級管理。相互依存，合作共贏； 供方的準(zhǔn)入具備的基本條件 具備法律主體資格 具備國家有關(guān)部門、行業(yè)或公司要求必須取得的質(zhì)量、計量、安全、環(huán)保認(rèn)證及其他經(jīng)營許可；在國家有關(guān)部門和行業(yè)的監(jiān)督檢查中沒有不良記錄；與公司沒有不良合作記錄。 股份公司規(guī)定的其他條件 供方準(zhǔn)入 各分子企業(yè)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營需要，在行業(yè)和區(qū)域內(nèi)，根據(jù)技術(shù)規(guī)模、實力、信譽(yù)方面進(jìn)行選擇，供方選定后，由各分子企業(yè)將其名稱和基本信息直接導(dǎo)入網(wǎng)絡(luò)交易平臺，供股份公司各分子企業(yè)共享選用。 各級分子企業(yè)應(yīng)建立合格供方名冊和供方資源庫，并報送上級采購機(jī)構(gòu)備案。 加入平臺的供方應(yīng)配合股份公司進(jìn)行供方準(zhǔn)入資格認(rèn)證，認(rèn)證后的供方才能參與集中采購行為。包括供方注冊信息、評估考核信息、過程履約信息、售后服務(wù)信息、與其他單位合作情況等。 評估的方式 供方的評估按評估時間主要分為定期評估和動態(tài)評估；按評估主體分，主要分為主觀和客觀評估兩種。動態(tài)評估主要是指各分子企業(yè)在采購管理中，分階段對供方進(jìn)行評估。評估時，各單位登錄網(wǎng)絡(luò)交易平臺，對供方做出評價。 供方評估的結(jié)果股份公司匯總各分子企業(yè)的評估意見，形成考核結(jié)果，并在信息平臺上及時記錄和發(fā)布。 分級管理各分子企業(yè)出臺供方分級管理辦法，建立完善的供方管理體系（合格供方臺賬詳見附件14），鞏固和發(fā)展股份公司的資源優(yōu)勢。 本《辦法》持有人應(yīng)向內(nèi)部人員宣傳并嚴(yán)格執(zhí)行本《辦法》。人員離職，應(yīng)將《辦法》交回集中采購管理中心。 解釋及修訂 本《辦法》的解釋由中建股份集中采購管理中心負(fù)責(zé)。 修訂由中建股份集中采購管理中心負(fù)責(zé)。附件： 集中采購管理組織機(jī)構(gòu)圖 集中采購工作模塊執(zhí)行層面示意圖 公開招標(biāo)采購流程圖 邀請招標(biāo)采購流程圖 競爭性談判采購流程圖 單一來源采購流程圖 詢價采購流程圖 采購任務(wù)審批表 主要物資（設(shè)備）需求計劃表供方登記表1供方資格預(yù)審表1標(biāo)書發(fā)放記錄表1投標(biāo)文件接收記錄表1合格供方臺賬1開標(biāo)記錄表1擬選供方名單審批1評標(biāo)報告審批1物資（設(shè)備）采購比價會審表1招標(biāo)文件審批單中標(biāo)通知書38 / 38附件1：集中采購管理組織機(jī)構(gòu)圖集中采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組集中采購管理中心二級單位/區(qū)域集中采購中心1二級單位/區(qū)域集中采購中心n三級單位集中采購中心1三級單位集中采購中心n三級單位集中采購中心1三級單位集中采購中心n附件2：集中采購工作模塊執(zhí)行層面示意圖序號采購流程采購模式計劃管理采購方式招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)/招標(biāo)實施機(jī)構(gòu)定標(biāo)簽訂框架協(xié)議/合同合同執(zhí)行供方管理資料管理1股份公司戰(zhàn)略框架采購各分子企業(yè)