行政執(zhí)法人員培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容-展示頁
2025-04-15 05:11本頁面
【正文】 ：（1）注意執(zhí)法態(tài)度和方式方法，要以事實(shí)為依據(jù)，以理服人，省執(zhí)法局推行的“說理式執(zhí)法”“說清事理、說透法理、說通情理”；（2）嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省安全生產(chǎn)執(zhí)法程序》；（3）注意正確行使職權(quán)（《安全生產(chǎn)法》第五十六條里規(guī)定了執(zhí)法部門四項(xiàng)職權(quán)；（4）嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法人員的相關(guān)制度及規(guī)定，《安全生產(chǎn)法》第五十八條里對(duì)執(zhí)法監(jiān)督人員做了具體的規(guī)定；（5）正確填寫執(zhí)法文書，《安全生產(chǎn)法》第五十九條里對(duì)執(zhí)法內(nèi)容和要求做了明確的規(guī)定或按照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十二條至三十一條的規(guī)定。（二）行政執(zhí)法過程中應(yīng)注意的一些問題和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查內(nèi)容。行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)是中紀(jì)委牽頭與各個(gè)具有行政處罰部門聯(lián)合制定的，其目的就是對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，防止辦案人員辦人情按案、情緒案。除此之外，每個(gè)步驟還要履行審批或呈批手續(xù)。行政處罰的證據(jù)必須確鑿，依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)必須充分和程序必須合法。（2）下達(dá)的整改指令到期要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢時(shí)按照《責(zé)令限期整改指令書》和企業(yè)對(duì)《責(zé)令限期整改指令書》進(jìn)行整改情況的匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)檢，制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》，復(fù)檢結(jié)果要填寫《整改復(fù)檢意見書》。執(zhí)法文書的填寫：按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局編寫的《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書使用手冊(cè)》進(jìn)行填寫，這本書對(duì)35種執(zhí)法文書及與35種相關(guān)文書格式填寫都有范例和填寫說明。二是國家總局 第15號(hào) 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》進(jìn)行執(zhí)法工作。行政執(zhí)法程序：一是嚴(yán)格按照《黑龍江省安全生產(chǎn)執(zhí)法程序》進(jìn)行執(zhí)法工作，《黑龍江省安全生產(chǎn)執(zhí)法程序》共4章，38條。四是開展行政處罰案卷評(píng)查工作。行政執(zhí)法人員培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容二〇一三年十月十五日 執(zhí)法支隊(duì) 李述林一、培訓(xùn)（要到達(dá)的）目的一是規(guī)范行政執(zhí)法程序、執(zhí)法文書的填寫及行政處罰的自由裁量權(quán)。二是行政執(zhí)法過程中應(yīng)注意的一些問題和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容；三是行政執(zhí)法中主要名詞解釋及執(zhí)法文書管理、日常執(zhí)法行政處罰案卷和事故調(diào)查處理案卷的管理和要求。二、培訓(xùn)內(nèi)容（一）規(guī)范行政執(zhí)法程序、執(zhí)法文書的填寫及行政處罰的自由裁量權(quán)。一、總體要求 有8條；二、督查檢查 1條；三、日常執(zhí)法檢查 5條；四、行政處罰 17條；五、行政執(zhí)法監(jiān)督 7條。三是《中華人民共和國行政處罰法》。（1）行政執(zhí)法檢查必須填寫《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》，檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患（存在問題）要填寫《責(zé)令限期整改指令書》，并對(duì)安全隱患（存在問題）進(jìn)行取證，如果證據(jù)可能滅失還要履行《先行登記保存證據(jù)通知書》等相關(guān)文書，必要時(shí)要進(jìn)行詢問并制作《詢問筆錄》，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)制作《勘驗(yàn)筆錄》，需要取樣化驗(yàn)的要取樣并制作《抽樣取證憑證》。 （3）行政處罰：一是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患（存在問題）直接進(jìn)行處罰的，二是對(duì)下達(dá)的《責(zé)令限期整改指令書》中的安全隱患（存在問題）未按照整改時(shí)限進(jìn)行整改完成的或拒不進(jìn)行整改的，要履行行政處罰相關(guān)手續(xù)。 （4）行政處罰相關(guān)手續(xù)包括：《行政處罰告知書》、《文書送達(dá)回執(zhí)》，達(dá)到聽證要求的，要制作《聽證告知書》，如果需要聽證或復(fù)議的要履行聽證或復(fù)議相關(guān)手續(xù)，不需要聽證或復(fù)議的，告知3個(gè)工作日后，下達(dá)《行政處罰決定書》、《文書送達(dá)回執(zhí)》，重大行政處罰要進(jìn)行集體討論，拒不履行的要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，履行完成后要及時(shí)訂卷。行政處罰的自由裁量權(quán)：按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編寫的《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行進(jìn)行處罰，這本書對(duì)涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域36種法律法規(guī)、條例、令進(jìn)行了行政處罰的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。比如：法條規(guī)定處1萬元以上3萬元以下的行政處罰，什么情況罰多少，該書按照5000元或1萬元一個(gè)檔進(jìn)行
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