行政執(zhí)法人員培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容-閱讀頁
2025-04-21 05:11本頁面
【正文】 ，其他機關(guān)的執(zhí)法權(quán)不能予以委托，委托機關(guān)要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而不是由被委托組織承擔(dān)。由于它不能以自己的名義作出具體行政行為，其本身又不承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任，因此，它不能行使行政執(zhí)法主體的某些特定權(quán)利。行政執(zhí)法人員：是行政執(zhí)法單位中履行行政執(zhí)法職能的工作人員。臨時工以及開除公職和受過刑事處罰的人員不得成為行政執(zhí)法人員。行政處罰必須遵循“事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法” 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類： (一)警告； (二)罰款； (三)責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為； (四)沒收違法所得、沒收非法（財物）開采的煤炭產(chǎn)品、采掘設(shè)備； (五)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工； (六)暫扣或者吊銷有關(guān)許可證，暫?；蛘叱罚ǖ酰╀N（執(zhí)照）有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書； (七)關(guān)閉； (八)拘留； (九)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實，才能作為判案的根據(jù)。 歸檔、訂卷：歸檔應(yīng)按照省局印制的統(tǒng)一安全生產(chǎn)處罰案件案卷封皮、處罰案件材料歸檔程序及內(nèi)容要求進行歸檔。備案：材料主要包括立案審批表、違法行為有效證據(jù)、集體討論決定、行政處罰意見知告書、聽證材料、行政處罰決定書、送達(dá)文書、結(jié)案材料等。 執(zhí)法結(jié)束后要按照時間順序?qū)?zhí)法文書及時裝訂成冊，形成檔案； 日常處罰和事故調(diào)查處理結(jié)束后要經(jīng)法制部門審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審查，審查合格后要及時訂卷； 日常處罰案卷和事故案卷要設(shè)專人保管并進行登記，案卷歸檔后，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，任何單位和個人不得借閱或復(fù)印。一、總體要求行政執(zhí)法文書填寫和管理工作，是行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)，是為下步進行行政處罰及立卷歸檔的前期工作，所以要高度重視。卷內(nèi)文書材料應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)執(zhí)法檢查、調(diào)查、處理等全過程，檢查、調(diào)查取證的證據(jù)要真實合法、充分有效，卷內(nèi)文書材料做到齊全完整，無重份或多余材料。卷內(nèi)目錄應(yīng)當(dāng)包括序號、文書名稱及編號、日期、頁號和備注等內(nèi)容。檔案應(yīng)當(dāng)整齊美觀固定、不松散、不壓字跡、不掉頁、便于翻頁。行政執(zhí)法文書歸檔內(nèi)容（參考）目錄現(xiàn)場檢查記錄；責(zé)令限期整改指令書；證據(jù)（違法事實）；包括：內(nèi)業(yè)材料部分、現(xiàn)場違法情況拍攝的照片或錄像、詢問筆錄、現(xiàn)場勘查記錄、勘驗筆錄等；被檢企業(yè)整改情況匯報（帶公章）；現(xiàn)場檢查記錄整改復(fù)查意見書；證據(jù)（對整改隱患或問題取證）。一、總體要求行政處罰案件應(yīng)當(dāng)按照一案一卷方式組卷。二、封面和目錄案卷封面應(yīng)當(dāng)填寫案件字號、案件名稱、案由、處理結(jié)果及立案時間、結(jié)案時間、承辦人等。三、歸檔順序第一檔 案件立案現(xiàn)場檢查筆錄、強制措施決定書、整改指令、整改情況復(fù)查意見書、立案審批表等案件調(diào)查前的處理材料。第三檔 處罰告知及聽證行政處罰意見告知書、當(dāng)事人陳述申辯筆錄、送達(dá)回證及各種法定送達(dá)證據(jù)和聽證告知書、聽證申請、聽證通知書、聽證筆錄、聽證會報告書、聽證取證意見等聽證材料。第五檔 處罰執(zhí)行銀行交款憑證、罰款催繳通知書、延期（分期）繳納文書、強制執(zhí)行申請書、罰沒物品處理記錄等案件執(zhí)行材料。第七檔 其他材料錄音、錄像等其他證據(jù)材料要注明錄制內(nèi)容、數(shù)量、時間、地點、制作人等并列在目錄之中，放入證據(jù)袋中。四、相關(guān)要求卷內(nèi)材料應(yīng)當(dāng)在右上角或左上角用阿拉伯?dāng)?shù)字編寫頁碼號，并符合文書檔案質(zhì)量要求。案卷歸檔后，不得私自增加或者抽取案卷材料，不得修改案卷內(nèi)容。符合備案要求的，要按照規(guī)定及時上報
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