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論當(dāng)前我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨的問題與對(duì)策-展示頁

2025-04-04 03:50本頁面
  

【正文】 提高。    (3)監(jiān)管隊(duì)伍力量薄弱,手段、方法存在問題導(dǎo)致監(jiān)管效率低下 截至2005年底,我國共有事務(wù)所5300多家。相反在監(jiān)督檢查中,屢屢出現(xiàn)重復(fù)檢查,各個(gè)部門檢查要求不一致甚至相互矛盾的情況,使事務(wù)所無所適從,給事務(wù)所帶來了沉重的負(fù)擔(dān),造成了社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。如此眾多的監(jiān)管機(jī)構(gòu),本應(yīng)有很高的監(jiān)管效力。從表面上看,省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)承擔(dān)著對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行日常執(zhí)業(yè)監(jiān)管的工作,而實(shí)際上,各省、自治區(qū)、市的財(cái)政部門往往把省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)當(dāng)作下屬的一個(gè)事業(yè)單位,注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)也就成為了一個(gè)集行政管理和行業(yè)自律于一身的管理機(jī)構(gòu),注協(xié)更多的是執(zhí)行政府主管部門的行政命令,而易忽視會(huì)員的真正需要?! ×硗?,中央與地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。但是財(cái)政部門將注協(xié)作為下屬機(jī)構(gòu)的管理方式并未改變,注協(xié)的行政色彩并未完全消失,協(xié)會(huì)內(nèi)部實(shí)行行政化的運(yùn)作模式,協(xié)會(huì)工作人員的招聘錄用、工資待遇也仍然要由財(cái)政部門決定。各地方財(cái)政部門對(duì)地方協(xié)會(huì)的管理也基本沿襲財(cái)政部對(duì)中注協(xié)的管理方式。但目前的中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是一個(gè)半官方組織,而非民間自律性組織。嚴(yán)重缺乏執(zhí)業(yè)信用,執(zhí)業(yè)不誠實(shí)守信的事例時(shí)有發(fā)生;職業(yè)道德水平低,時(shí)常違反獨(dú)立、客觀、公正原則;注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍綜合素質(zhì)偏低,從業(yè)者年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化;會(huì)計(jì)師事務(wù)所多為合伙制的有限責(zé)任所,大多不具有一定的規(guī)模;我國的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)缺乏與國際會(huì)計(jì)師行業(yè)竟?fàn)幰庾R(shí),很難適應(yīng)入世后我國的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展。11家會(huì)計(jì)師事務(wù)所在18個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)告中,、沒有查出來。7家會(huì)計(jì)師事務(wù)所在10個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)告中,、隱瞞未披露。會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具嚴(yán)重失實(shí)和有重大疏漏的審計(jì)告的行為,嚴(yán)重?fù)p害了投資者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與造假事件頻繁發(fā)生,嚴(yán)重影響了整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展,整個(gè)行業(yè)正面臨著前所未有的誠信危機(jī)。完善我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管的合理選擇是,建立以政府為主導(dǎo)的獨(dú)立監(jiān)管模式,同時(shí),要建立、健全注冊(cè)會(huì)計(jì)師民事法律賠償機(jī)制,改進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)市場準(zhǔn)入的監(jiān)管。我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展是不容質(zhì)疑的,但現(xiàn)階段其執(zhí)業(yè)水平與市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則偏離較大,特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)后,各地的會(huì)計(jì)師事務(wù)所先后轉(zhuǎn)制,實(shí)行合伙制等民營方式經(jīng)營,這種偏離也是人所共知的,且有愈演愈烈之勢。目前這個(gè)行業(yè)已經(jīng)成為了我國大力發(fā)展的中介組織,自從上世紀(jì)80年代恢復(fù)重建注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度以來,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)得到了高度重視并且快速發(fā)展。 關(guān)鍵詞:注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè) 問題 對(duì)策 一、我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的現(xiàn)狀分析 隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)不斷發(fā)展壯大,已成為中國社會(huì)監(jiān)督體系的重要組成部分,而且也將成為社會(huì)管理體制改革創(chuàng)新的重點(diǎn)項(xiàng)目。論當(dāng)前我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨的問題與對(duì)策 摘要:我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要組成部分,在對(duì)外開放、政府轉(zhuǎn)變職能、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、國有企業(yè)的改革與發(fā)展、財(cái)稅改革和維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序以及證券市場方面發(fā)揮著不可替代的作用。但近年來,我國的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在發(fā)展中也暴露了很多問題,隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展,例如行業(yè)監(jiān)管不善、整個(gè)行業(yè)誠信缺失、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任問題、以及審計(jì)問題等等,本文根據(jù)以上三個(gè)問題,分析其具體情況并提出一些相關(guān)對(duì)策。顯然,這個(gè)行業(yè)的發(fā)展與成熟,與改革開放及社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)是息息相關(guān)的。到目前為止,已經(jīng)擁有近7萬人的執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍,行業(yè)會(huì)員達(dá)到14萬多人,基本滿足了市場對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的需求,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍也得到不斷擴(kuò)大,從過去單純的會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)工作,進(jìn)一步擴(kuò)展和延伸到現(xiàn)在的內(nèi)部控制審核、盈利預(yù)測審核、會(huì)計(jì)咨詢和會(huì)計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域。 我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管不善,存在法制建設(shè)滯后、政府監(jiān)管分散體制、市場準(zhǔn)入制度不科學(xué)等問題。行業(yè)環(huán)境整體較差,誠信缺失嚴(yán)重。 審計(jì)質(zhì)量低下的比例還在上升;我國國家審計(jì)署日前組織對(duì)16家具有上市公司年度會(huì)計(jì)表審計(jì)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)有14家會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了23份嚴(yán)重失實(shí)的審計(jì)告。結(jié)果表明,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量令人擔(dān)憂,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)已經(jīng)查明的上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息虛假問題隱瞞未披露。第二,會(huì)計(jì)師事務(wù)所沒有查出上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息存在的虛假問題有重大疏漏。就我國審計(jì)市場的現(xiàn)狀來看,上市公司注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)可靠性較差,難以真正起到改善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保護(hù)投資者非凡是中小投資者利益的作用
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