最高人民法院對關(guān)于貫徹執(zhí)行最高人民法院“十二條”司法解釋有關(guān)問題的函的答復-展示頁
2025-04-04 01:27本頁面
【正文】 全的監(jiān)、控，從中央政策精神的目的出發(fā)，以民商事法律、法規(guī)的基本精神為依托，本著規(guī)范金融市場、防范金融風險、維護金融穩(wěn)定、保障經(jīng)濟安全的宗旨，依法公正妥善地審理此類糾紛案件，確保國家經(jīng)濟秩序穩(wěn)定和國有資產(chǎn)安全。因此，人民法院必須高度重視此類案件，并在審理中注意堅持以下原則：（一）堅持保障國家經(jīng)濟安全原則。與會同志通過認真討論，就關(guān)于審理涉及金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓案件的主要問題取得了一致的看法。最高人民法院印發(fā)《關(guān)于審理涉及金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓案件工作座談會紀要》的通知為了認真落實中央關(guān)于研究解決金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中國有資產(chǎn)流失問題的精神，統(tǒng)一思想，明確任務，依法妥善公正地審理涉及金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓案件，防止國有資產(chǎn)流失，保障金融不良債權(quán)處置工作的順利進行，維護和促進社會和諧穩(wěn)定，最高人民法院邀請全國人大常委會法制工作委員會、中共中央政法委員會、國務院法制辦公室、財政部、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行和審計署等單位，于2008年l0月14日在海南省?？谑姓匍_了全國法院審理金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓案件工作座談會。各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院和解放軍軍事法院以及新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院主管民商審判工作的副院長、相關(guān)審判庭的負責同志參加了座談會?，F(xiàn)紀要如下：一、關(guān)于審理此類案件應遵循的原則會議認為，此類案件事關(guān)金融不良資產(chǎn)處置工作的順利進行，事關(guān)國有資產(chǎn)保護，事關(guān)職工利益保障和社會穩(wěn)定。民商事審判工作是國家維護經(jīng)濟秩序、防范和化解市場風險、維護國家經(jīng)濟安全的重要手段。（二）堅持維護企業(yè)和社會穩(wěn)定原則。全國法院要進一步強化政治意識、大局、意識、責任意識和保障意識，從維護國家改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，依法公正妥善地審理好此類糾紛案件，切實防止可能引發(fā)的群體性、突發(fā)性和惡性事件，切實做到“化解矛盾、理順關(guān)系、安定人心、維護秩序”。人民法院在審理此類案件中，要將法律條文規(guī)則的適用與中央政策精神的實現(xiàn)相結(jié)合，將堅持民商法的意思自治、平等保護等理念與國家經(jīng)濟政策、金融市場監(jiān)管和社會影響等因素相結(jié)合，正確處理好保護國有資產(chǎn)、保障金融不良資產(chǎn)處置工作順利進行、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧、妥善合理，確保依法公正與妥善合理的統(tǒng)一，確保審判的法律效果和社會效果統(tǒng)一。為了避免矛盾激化，維護社會穩(wěn)定，平衡各方利益，人民法院在訴訟中應當向當事人充分說明國家的政策精神，澄清當事人對法律和政策的模糊認識。如果當事人不能達成和解，人民法院要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及本座談會紀要（以下簡稱《紀要》）進行妥善公正的審理。不良債權(quán)已經(jīng)剝離至金融資產(chǎn)管理公司又被轉(zhuǎn)讓給受讓人后，國有企業(yè)債務人知道或者應當知道不良債權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓而仍向原國有銀行清償?shù)?，不得對抗受讓人對其提起的追索之訴，國有企業(yè)債務人在對受讓人清償后向原國有銀行提起返還不當?shù)美V的，人民法院應予受理；國有企業(yè)債務人不知道不良債權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓而向原國有銀行清償?shù)?，可以對抗受讓人對其提起的追索之訴，受讓人向國有銀行提起返還不當?shù)美V的，人民法院應予受理。案件存在下列情形之一的，人民法院不予受理：（一）金融資產(chǎn)管理公司與國有銀行就政策性金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議發(fā)生糾紛起訴到人民法院的；（二）債權(quán)人向國家政策性關(guān)閉破產(chǎn)的國有企業(yè)債務人主張清償債務的；（三）債權(quán)人向已列入經(jīng)國務院
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