【正文】 劃法：用于工程 項(xiàng)目進(jìn)度控制。 （二）建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施和方法。 第二節(jié) 建設(shè)工程目標(biāo)管理 一、建設(shè)工程目標(biāo)控制的原理和方法 （一）建設(shè)工程目標(biāo)控制原理 控制的基本概念 控制的類型 （ 1）主動(dòng)控制：采取措施。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理呈現(xiàn)出集成化、國(guó)際化、信息化 趨勢(shì)。 項(xiàng)目管理知識(shí)體系 范圍管理、時(shí)間管理、成本管理（資源規(guī)劃、成本估算、成本預(yù)算、成本控制）、 質(zhì)量管理你、人力資源管理、溝通管理、采購(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理（風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、 控制）、綜合管理。 （ 1）效益后評(píng)價(jià)：經(jīng)濟(jì)效益；環(huán)境效益；社會(huì)效益；項(xiàng)目可持續(xù)性后評(píng)價(jià)及項(xiàng)目綜合效益后評(píng)價(jià)。 建設(shè)準(zhǔn)備 施工安裝 生產(chǎn)準(zhǔn)備 :招收和培訓(xùn)生產(chǎn)人員；組織準(zhǔn)備；技術(shù)準(zhǔn)備；物資準(zhǔn)備。 （一）投資決策階段工作內(nèi)容 編報(bào)項(xiàng)目建議書 編制可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目投資決策審批：審批制（政府投 資項(xiàng)目）；核準(zhǔn)制、備案制（非政府投資項(xiàng)目）。 按項(xiàng)目的投資來(lái)源劃分：政府投資項(xiàng)目；非政府投資項(xiàng)目。 按項(xiàng)目規(guī)模劃分：基本建設(shè)項(xiàng)目 分為大型、中型、小型三類；更新改造項(xiàng)目分為限額以上和限額以下兩類。 分項(xiàng)工程 （二）建設(shè)工程項(xiàng)目的分類 按建設(shè)性質(zhì)劃分：新建、擴(kuò)建、改建、遷建和恢復(fù) 。 如：土建工程、設(shè)備安裝工程。 （三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)的法律責(zé)任 第二章 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述 一、建設(shè)工程項(xiàng)目的組成與分類 （一）建設(shè)工程項(xiàng)目的組成 單項(xiàng)工程：具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項(xiàng)目。 三、建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。 資格證書驗(yàn)證：每 3 年驗(yàn)證一次，內(nèi)容為業(yè)績(jī)、繼續(xù)教育情況、職業(yè)道德等。 從業(yè)變更 ：變更之日起 30 天內(nèi)辦理 變更手續(xù)。 繼續(xù)教育： 必修課和選修課每一注冊(cè)有效期各為 60 學(xué)時(shí)。 第二節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)管理制度 一、建設(shè)工程造價(jià)管理體制 政府部門的行政管理 行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理 二、建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員 資格管理 （一）造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度 注冊(cè)：初始注冊(cè)；不予注冊(cè)。 開標(biāo) 、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)。 五、安徽省法規(guī)、辦法 （一）安徽省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 招標(biāo)：招標(biāo)的條件和方式；招標(biāo)文件。 聯(lián)合投標(biāo) :資質(zhì)、共同投標(biāo)協(xié)議、責(zé)任。 三、招標(biāo)投標(biāo)法 （一）招標(biāo) 招標(biāo)條件和方式：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。 （四）建筑安全生產(chǎn)管理 （五）建筑工程質(zhì)量管理 二、合同法 （一）合同的主體 ：自然人、法人（法人具備的條件）、其他組織。 （二）建筑工程發(fā)包與承包 建筑工程發(fā)包 ：發(fā)包方式、禁止行為。、建筑法 （一）建筑許可 建筑工程施工許可 ：申領(lǐng)、有效期限、中止施工和恢復(fù)施工。 從業(yè)資格 ：?jiǎn)挝毁Y質(zhì)。 建筑工程承包 ：承包資質(zhì)、聯(lián)合承包、工程發(fā)包、禁止行為。 （二）合同的基本 原則：平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、合法。 招標(biāo)文件 其他規(guī)定 （二）投標(biāo) 投標(biāo)文件：內(nèi)容、送達(dá)。 其他規(guī)定 （三）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)（后面詳細(xì)講述） 四、仲裁法 仲裁的基本原則：當(dāng)事人意 思自愿；根據(jù)事實(shí)、符合法律、公平合理地解決；獨(dú)立公正；一裁終局。 投標(biāo)：其他規(guī)定。 （二）安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法 建設(shè)工程造價(jià)包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。 執(zhí)業(yè)：權(quán)利和義務(wù)。 （ 三）安徽省建設(shè)工程造價(jià)員管理實(shí)施細(xì)則 造價(jià)員的管理：權(quán)利和義務(wù)。 繼續(xù)教育：每 3 年不少于 30 學(xué)時(shí)。驗(yàn)證不合格、注銷的情形。 （一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（注意數(shù)據(jù)） 乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) （二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)承接 甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià) 5000 萬(wàn)人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工 程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。 單位工程：具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物或構(gòu)筑物。 分部工程：地基與基礎(chǔ)工程、墻體工程等。 按投資作用劃分：生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性。 按項(xiàng)目的投資效益劃分：競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目；基礎(chǔ)性項(xiàng)目；公益性項(xiàng)目。 二、工程項(xiàng)目建設(shè)程序 工程項(xiàng)目從策劃、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或使用的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后工作順序。 （二）實(shí)施階段工作內(nèi)容 工程設(shè)計(jì)：初步設(shè)計(jì)；技術(shù)設(shè)計(jì)；施工圖設(shè)計(jì)。 （三）交付使用階段工作內(nèi)容 竣工驗(yàn)收 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)：項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本方法是對(duì)比法。 （ 2）過(guò)程后評(píng)價(jià) 三、建設(shè)工程項(xiàng)目管理及主要內(nèi)容 （一）項(xiàng)目管理及其知識(shí)體系 項(xiàng)目管理的概念 在一定的約束條件下，為 達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)而對(duì)項(xiàng)目所實(shí)施的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的過(guò)程。 （二）建設(shè)工程項(xiàng)目管理及其發(fā)展趨勢(shì) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概念 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是控制項(xiàng)目目標(biāo)（造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度），最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的功能，以滿足使用者的需求。 （三）建設(shè)工程項(xiàng)目管理的類型和任務(wù) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的任務(wù) 合同管理、組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管理（信息管理是項(xiàng)目目標(biāo)控制的基礎(chǔ)）、環(huán)境保護(hù)。 （ 2）被動(dòng)控制：采取措施。 項(xiàng)目目標(biāo)控制的措施：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。 （ 2） S 曲線法：用于綜合控制工程造價(jià)和工程進(jìn)度。 （ 4）排列圖法：是用來(lái)尋找影響工程（產(chǎn)品）質(zhì)量主要因素的一種有效工具。 （ 6）直方圖法：了解質(zhì)量特征的分布規(guī)律，以便對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行分析判斷。 二、建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容 包括：成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制 、成本核算、成本分析（比較法、因素分析法、差額計(jì)算法、比率法）、成本考核。 （ 2）按風(fēng)險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人劃分：包括業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)（ 人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)）；承包商的風(fēng)險(xiǎn)（決策錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)、締約和履約風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)）。 （ 4）按風(fēng)險(xiǎn)影響范圍劃分：局部風(fēng)險(xiǎn)、總體風(fēng)險(xiǎn) 。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的最主要成果是風(fēng)險(xiǎn)清單。建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。 （ 1）要約邀請(qǐng)：寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書等。 （ 3）承諾：中標(biāo)通知書。 （四）格式條款 格式條款無(wú)效 格式條款的解釋 （五）締約過(guò)失責(zé)任 構(gòu)成條件：一是當(dāng)事人有過(guò)錯(cuò)；二是有損害后果的發(fā)生；三是當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)行為與造成的損失有因果關(guān)系。 合同債務(wù)轉(zhuǎn)移：應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。 第二節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)合同 一、建設(shè)工程項(xiàng)目中的主要合同關(guān)系 （一）業(yè)主的主要合同關(guān)系 工程承包合同（ EPC 承包合同；工程施工合同）；工程勘察合同；工程設(shè)計(jì)合同；設(shè)備、材料采購(gòu)合同；工程咨詢或項(xiàng)目管理合同；貸款合同；其他合同（保險(xiǎn)合同）。 二、建設(shè)工程合同類型 建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施