【正文】 基礎(chǔ)性項目和公益性項目；4) *按項目的投資來源劃分：政府投資項目(經(jīng)營性和非經(jīng)營性政府投資項目) 和非政府投資項目二. 工程項目建設(shè)程序1. 政府投資項目和非政府投資項目分別實行審批制、核準(zhǔn)制和備案制；2. 項目新開工時間：指工程項目設(shè)計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程第一次正式破土開槽開始施工日期。按單項工程的構(gòu)成，可將其分解為建筑工程和設(shè)備安裝工程；3) 分部（子分部）工程：按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。第二章增 建設(shè)工程項目管理167。2) 經(jīng)營違規(guī)責(zé)任① 未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或超越資質(zhì)等級承攬工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；② 工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理，逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款；③ 有下類行為之一的，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以5000元以上2萬元以下的罰款：；、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。 2. 工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)承接1) 甲級工程造價咨詢企業(yè)可從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；乙級工程造價咨詢企業(yè)可從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；2) 工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)備案：3) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)在接受備案之日起20日內(nèi)，報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案；4) 應(yīng)由設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的工程造價咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接業(yè)務(wù)、訂立合同、出具工程造價成果文件；5) 工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)，應(yīng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。⑤ 注冊造價工程師有權(quán)發(fā)起設(shè)立工程造價咨詢企業(yè)；⑥ 繼續(xù)教育，分必修課和選修課，每一注冊有效期各為60學(xué)時。167。⑥ 無論哪方解除合同，投保人已交足二年以上保險費的，保險人應(yīng)按合同約定退還保險單的現(xiàn)金價值。但合同效力中止之日起二年內(nèi)未達(dá)成協(xié)議的，保險人有權(quán)解除合同。保險責(zé)任開始后，投保人要求解除合同的，保險人可收取自保險責(zé)任開始之日起至合同解除之日止期間的保險費，剩余部分退還投保人；③ 保險事故發(fā)生后，被保險人為防止或減少保險標(biāo)的的損失所支付的必要的、合理的費用，由保險人承擔(dān)。④ 臨時使用土地期限一般不超過兩年，并不得修建永久性建筑物；⑤ 有下列情形之一的，有關(guān)政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國有土地使用權(quán)； a) 為公共利益需要使用土地的； 對土地使用權(quán)人應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償b) 為實施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；c) 土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；d) 因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；e) 公路、鐵路、機(jī)場、擴(kuò)廠等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的。2. 土地管理法——《中華人民共和國土地管理法》① 我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制；② 國家實行土地用途管理制度，分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地；③ 土地利用總體規(guī)劃實行分級審批。2. 建筑工程承發(fā)包① 聯(lián)合承包：聯(lián)合承包的各方對承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任，并應(yīng)按資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程；將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交；② 除總承包合同已約定的分包外，須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可；③ 但禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，或?qū)⑵涑邪娜拷ㄖこ讨庖院笠苑职拿x全部轉(zhuǎn)包給他人；禁止分包單位將其承包的工程再分包；④ 建筑工程總承包單位按總承包合同約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé)，分包單位按分包合同約定對總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任；3. 建筑工程監(jiān)理實施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)；4. 建筑安全生產(chǎn)管理1) “安全第一、預(yù)防為主”的方針2) 安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度3) 施工現(xiàn)場安全有建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)；實行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)；建筑施工企業(yè)須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費； 二. 增合同法1. 合同的主體：自然人、法人、其他組織： 2. 合同的基本原則：平等、自愿、公平、誠實信用、合法的原則三. *其他相關(guān)法律法規(guī)1. 價格法—《中華人民共和國價格法》1) 政府在必要時，可對下列商品和服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價或政府定價：① 與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格；② 資源稀缺的少數(shù)商品價格；③ 自然壟斷經(jīng)營的商品價格；④ 重要的公用事業(yè)價格；⑤ 重要的公益性服務(wù)價格。④ 在建工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報告，并做好維護(hù)管理工作。③ 施工許可證的有效期限：建設(shè)單位應(yīng)自領(lǐng)取許可證之日起3個月內(nèi)開工，延期以兩次為限，每次不超過3個月。2005年—2006年造價員考試題型分布統(tǒng)計 年度章06年05年備注第一章 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)與制度20第一節(jié)新增第二章 建設(shè)工程項目管理*11新增第三章 建設(shè)工程合同管理43第四章 建設(shè)工程造價構(gòu)成**167第五章 建設(shè)工程造價的計價依據(jù) **1810第六章 決策和設(shè)計階段工程造價的確定與控制*22新增第七章 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同價款的確定*511第八章 建設(shè)工程施工階段工程造價的控制與調(diào)整**117第九章 竣工決算的編制與保修費用的處理**82第一章 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)與制度167。每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。2006年考卷：1. 單項選擇題（共60題，每題1分。教 材：《建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識》 中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會編 中國計劃出版社 考試說明一. 造價員考試科目 “工程造價基礎(chǔ)知識”和“工程計量與計價實務(wù)（XX工程）”，兩個科目分別單獨考試，單獨計分。二. 考試時間2007年10月28日上午9：00—11：00，兩個小時（下午14：00—17：00 計量）三. 考試題型現(xiàn)在“工程造價基礎(chǔ)知識”考試試題實行100分制，試題類型為單選題和多項選擇題。每題的備選項中，僅有1個最符合題意）2. 多項選擇題（共20題，每題2分。錯選，本題不得分；少選，）選項有A、B、C、D、E共五項。 增 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法律法規(guī)一. 建筑法——《中華人民共和國建筑法》1. 建筑許可① 按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證；② 申請施工許可證應(yīng)具備的條件：a) 已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；b) 在城市規(guī)劃區(qū)里的建筑工程，已取得規(guī)劃許可證；c) 需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；d) 已經(jīng)確定建筑施工單位；e) 有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；f) 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；g) 建設(shè)資金已經(jīng)落實；h) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。既不開工又不申請延期或延期超時的，許可證自動廢止。⑤ 批準(zhǔn)開工的建筑工程因故不能按期開工超過6個月的，應(yīng)重新辦理開工報告批準(zhǔn)手續(xù)。2) 干預(yù)措施：限定差價率或利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度。1) 建設(shè)用地① 涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；② 征收耕地的補(bǔ)償費用包括：土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及土地附著物和青苗的報償費；③ 下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以劃撥方式取得：；；、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。3. 保險法——《中華人民共和國保險法》1) 保險合同可以分為財產(chǎn)保險合同和人身保險合同；2) 投保人故意不履行如實告知義務(wù)的，保險人保險人有權(quán)解除保險合同，對于保險合同解除前發(fā)生的保險事故，不承擔(dān)賠償或給付保險金的責(zé)任，并不退還保險費；3) 投保人因過失未履行如實告知義務(wù)的，保險人有權(quán)解除保險合同，對保險事故的發(fā)生有嚴(yán)重影響的，保險人對于保險合同解除前發(fā)生的保險事故，不承擔(dān)賠償或給付保險金的責(zé)任，但可以退還保險費；4) 財產(chǎn)保險合同① 建筑工程一切險和安裝工程一切險均屬財產(chǎn)保險；② 保險責(zé)任開始前，投保人要求解除合同的，應(yīng)向保險人支付手續(xù)費，保險人應(yīng)退還保險費。保險人所承擔(dān)的數(shù)額在保險標(biāo)的損失賠償金額以外另行計算，最高不超過保險金額的數(shù)額；④ 保險人、被保險人為查明和確定保險事故的性質(zhì)、原因和保險標(biāo)的的損失程度所支付的必要的、合理的費用，由保險人承擔(dān)；5) 人身保險合同① 投保人申報的被保險人年齡不真實，并且其真實年齡不符合合同約定的年齡限制的，保險人可以解除合同，并扣除手續(xù)費后，向投保人退還保險費，但自合同成立之日起逾二年的除外；② 投保人如超過規(guī)定的期限60日未支付當(dāng)期保險費的，合同效力中止；③ 保險人對人身保險的保險費，不得用訴訟方式要求投保人支付；④ 合同效力中止的，經(jīng)保險人與投保人協(xié)商并達(dá)成協(xié)議，在投保人補(bǔ)交保險費后，合同效力恢復(fù)。⑤ 投保人解除合同，保險人應(yīng)自接到解除合同通知之日起30日內(nèi)，退還保險費。投保人未交足二年保險費的，保險人應(yīng)在扣除手續(xù)費后，退還保險費；⑦ 人身保險的受益人由被保險人或投保人指定，投保人指定受益人是須經(jīng)被保險人同意；4. 稅收相關(guān)法律法規(guī)——《中華人民共和國稅收征收管理辦法》1) 自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，應(yīng)持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記；2) 應(yīng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi)或在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記之前，持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理變更或注銷稅務(wù)登記；3) 納稅人因有特殊困難，可延期繳納稅款，但最長不得超過三個月，否則從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金；4) 稅率分為：比例稅率、累進(jìn)稅率（全額累進(jìn)稅率、超額累進(jìn)稅率）和定額稅率；5) 按稅收征收對象不同，稅收可分為：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、資源稅和行為稅、城鎮(zhèn)土地使用稅五種。 建設(shè)工程造價管理制度國務(wù)院建設(shè)主管部門審定甲級工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)；一． 建設(shè)工程造價專業(yè)人員資格管理1. 造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度① 初始注冊：自執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)之日起一年內(nèi)提出注冊申請，初始注冊有效期為四年；② 延續(xù)注冊：應(yīng)在注冊有效期滿30日前申請延續(xù)注冊，有效期為四年；③ 變更注冊：變更注冊后延續(xù)原注冊有效期；④ 增下列情形之一的不予注冊；a) 不具有完全民事行為能力的；b) 申請在兩個或兩個以上單位注冊的；c) 未達(dá)到造價工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的；d) 前一個注冊期內(nèi)工作業(yè)績達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的；e) 受刑事處罰、刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；f) 因工程造價業(yè)務(wù)活動受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的；g) 因前項規(guī)定以外原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿三年的；h) 被吊銷注冊證書，自被處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿三年的；i) 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊被撤銷，自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿三年的；j) 法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。2. 造價員從業(yè)資格制度1) 《全國建設(shè)工程造價員資格證書》原則每3年檢驗1次；2) 有下列情形之一者，驗證不合格或注銷證書和專用章：① 無工作業(yè)績；② 脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的；③ 未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的；④ 以不正當(dāng)手段取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》的；⑤ 在建設(shè)工程造價活動中有不良記錄的；⑥ 涂改《全國建設(shè)工程造價員資格證書》和轉(zhuǎn)借專用章的；⑦ 在兩個或兩個以上單位以造價員名義從業(yè)的；3) 繼續(xù)教育：參加繼續(xù)教育的時間原則上不得少于30小時/3年；二． 增合同法1． ：自然人、法人、其他組織2． 合同的基本原則：平等、自愿、公平、誠實信用、合法的原則三． 增建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)管理1. 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)：1) 乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)②企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總數(shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；③技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作十年以上；④專職從事工程造價專業(yè)工作的人員不少于12人，其中具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；⑦企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元；暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元；2) 甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)① 已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿三年；①⑤⑥⑧⑨⑩② 企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總數(shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；③ 技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作十五年以上；④ 專職從事工程造價專業(yè)工作的人員不少于20人，其中具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；⑤ 企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合