【正文】 度不健全的，規(guī)劃或方案、設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施不落實(shí)的； ? (五 ) 末按規(guī)定對(duì)井下工作人員進(jìn)行防突知識(shí)培訓(xùn)的； ? (六 ) 瓦斯治理費(fèi)用提取或使用不到位的： ? (七 ) 專用回風(fēng)巷不符合要求的； 《 煤礦瓦斯防治暫行規(guī)定 》 第 49條所列情形 ? (八 ) 采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不完善進(jìn)行回采作業(yè)的； ? (九 ) 采、掘工作面未按規(guī)定實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)的； ? (十 ) 回采工作面上下順槽或掘進(jìn)工作面之間違反規(guī)定設(shè)置聯(lián)絡(luò)巷的； ? (十一 ) 煤與瓦斯突出礦井具備開采保護(hù)層條件未開采的；不具備開采保護(hù)層條件未抽采的； ? (十二 ) 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井瓦斯抽采基本指標(biāo)達(dá)不到要求仍進(jìn)行采掘作業(yè)的； ? (十三 ) 高瓦斯與突出礦井的煤巷、半煤巖巷、有瓦斯涌出的巖巷以及石門揭煤掘進(jìn)工作面供風(fēng)未實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”、“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”及主、備風(fēng)機(jī)未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換的；低瓦斯礦井未實(shí)現(xiàn)采掘分開供電或采用裝有選擇性漏電保護(hù)裝置的供電線路供電、“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”及主、備風(fēng)機(jī)未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換的； 《 煤礦瓦斯防治暫行規(guī)定 》 第 49條所列情形 ? (十四 ) 煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的； ? (十五 ) 未按照本規(guī)定第二十八條安設(shè)傳感器的； ? (十六 ) 井筒揭煤未安設(shè)瓦斯斷電儀的； ? (十七 ) 未按規(guī)定對(duì)盲巷、密閉進(jìn)行管理和瓦斯檢查的； ? (十八 ) 未按規(guī)定排放瓦斯的； ? (十九 ) 未按規(guī)定進(jìn)行瓦斯檢查的； ? (二十 ) 違反規(guī)定進(jìn)行放頂煤開采的； ? (二十一 ) 其他嚴(yán)重違反瓦斯防治法律法規(guī)行為的。 《 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法 （試行） 》 所列的通防重大隱患 ? “通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”，是指有下列情形之一的： ? (一 ) 礦井總風(fēng)量不足的； ? (二 ) 主井、回風(fēng)井同時(shí)出煤的； ? (三 )沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的； ? (四 ) 違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的； ? (五 )沒有按正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的； ? (六 )采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的； ? (七 ) 采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的； ? (八 )風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置不能滿足通風(fēng)安全需要的； ? (九 )煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的。 《 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法 （試行） 》 所列的通防重大隱患 ? “煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施”，是指有下列情形之一的： ? (一 )未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的； ? (二 )未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng)，未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的； ? (三 )未進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的； ? (四 )未采取防治突出措施的； ? (五 )未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)的； ? (六 )未采取安全防護(hù)措施的； ? (七 )未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的。 《 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法 （試行） 》 所列的通防重大隱患 ? “超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)”，是指有下列情形之一的： ? (一 )礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的； ? (二 )礦井月產(chǎn)量超過當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃 10%的； ? (三 )一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層布置 3個(gè)（含 3個(gè)）以上回采工作面或 5個(gè)（含 5個(gè)）以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的； ? (四 )未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃檢修的； ? (五 )煤礦企業(yè)未制定井下勞動(dòng)定員或者實(shí)際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。 ※ 主要隱患（按要求進(jìn)行排查、整改）。 《 江蘇煤礦瓦斯防治暫行規(guī)定 》 第 49條規(guī)定的情形之一的。 隱患排查、整改程序 ?范圍： ※ 礦井通風(fēng)系統(tǒng) ※ 瓦斯 ※ 煤與瓦斯突出 ※ 瓦斯抽放 ※ 安全監(jiān)控 ※ 煤塵 ※ 火 ※ 其它可能威脅通防安全的隱患 隱患排查、整改程序 ?隱患分級(jí)： ※ 重大隱患（應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患）。 ? 安全事項(xiàng)要有針對(duì)性、可操作性。 班前會(huì)會(huì)議程序 要求： ? 會(huì)議過程班組長要進(jìn)行記錄。 ? 散會(huì)。 ? 分管干部安排工作、強(qiáng)調(diào)當(dāng)班安全注意事項(xiàng)。 會(huì)議進(jìn)行程序： ? 分管干部傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求、措施編制人傳達(dá)措施。 ※ 參加人員：當(dāng)班班組長及成員。 ? 分發(fā)工具、材料。 ? 安排當(dāng)班工作。 ? 傳達(dá)安全技術(shù)措施。 2. 范圍： “一通三防” 、安全監(jiān)控、瓦斯抽采系統(tǒng)、防治煤與瓦斯突出等。 ? 會(huì)議結(jié)束后要將研究的內(nèi)容及時(shí)向科區(qū)長匯報(bào)。 ? 記錄中要明確問題名稱、解決辦法、工作標(biāo)準(zhǔn)及完成時(shí)間。 周四防滅火分析會(huì)議程序 要求： ? 通風(fēng)員、查火員要繪制各自分區(qū)范圍內(nèi)的通風(fēng)、防火系統(tǒng)示意圖，要對(duì)照示意圖進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)提出解決問題的辦法和對(duì)策。 ? 散會(huì)。 ? 技術(shù)負(fù)責(zé)人傳達(dá)介紹近期礦井生產(chǎn)布局變化和出現(xiàn)的問題，現(xiàn)場(chǎng)有系統(tǒng)圖。 會(huì)議進(jìn)行程序： ? 通風(fēng)員匯報(bào)近期通風(fēng)系統(tǒng)變化和問題。其他人員也可參加。 ： ※ 主持：通風(fēng)科區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人。 周四防滅火分析會(huì)議程序 ： ? 礦井通風(fēng)系統(tǒng)變化、防滅火問題。同時(shí)也是一個(gè)練兵過程。 ? 研究系統(tǒng)時(shí)要有系統(tǒng)圖。 ? 辦法、措施要有針對(duì)性、可操作性和嚴(yán)肅性。 日碰頭會(huì)議程序 要求： ? 會(huì)議過程要進(jìn)行記錄。 ? 散會(huì)。 ? 科區(qū)長傳達(dá)近期集團(tuán)公司、礦近期集團(tuán)公司、礦新要求，新舉措，安排、布置工作。 ? 考核員匯報(bào)考核情況和當(dāng)日考核意見。 ? 地面開會(huì)人員匯報(bào)會(huì)議情況。 日碰頭會(huì)議程序 時(shí)間： ? 每天下午上班時(shí)間，周一可與副總會(huì)議一同召開。 ? 安排任務(wù)。 日碰頭會(huì)議程序 ： ? 分析發(fā)生的新問題、隱患、系統(tǒng)變化及新任務(wù)。 日碰頭會(huì)議程序 ： 及時(shí)分析當(dāng)日發(fā)生的新問題、隱患、通防系統(tǒng)變化及新任務(wù)，研究解決辦法和措施、安排布置工作 。 ? 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)處理不了的問題要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 ? 紀(jì)要內(nèi)容要具有針對(duì)性、可操作性和嚴(yán)肅性。 ? 會(huì)議精神要形成紀(jì)要。 地點(diǎn)： ? 各礦根據(jù)情況自定。 ? 副總傳達(dá)近期集團(tuán)公司、礦新要求，新舉措，并對(duì)近期工作進(jìn)行布置。 ? 分析人、物、系統(tǒng)、制度存在問題及對(duì)策。 會(huì)議進(jìn)行程序： ? 匯報(bào)上期會(huì)議重點(diǎn)工作完成情況，介紹近期生產(chǎn)布局變化、通防出現(xiàn)的新問題、隱患，近期通防控制重點(diǎn)及措施。 ： ※ 主持：安全副總 ※ 參加人員：通風(fēng)科區(qū)長、副科區(qū)長、通風(fēng)科區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、考核員、材料員、班組長也應(yīng)參加。 ? 消除通防隱患的各項(xiàng)工作安排。 ： “一通三防” 、安全監(jiān)控、瓦斯抽采系統(tǒng)、防治煤與瓦斯突出。 ? 《 煤礦安全規(guī)程 》 、 《 集團(tuán)公司“一通三防”管理規(guī)定 》 等一系列規(guī)定均已對(duì)通防管理的相關(guān)程序進(jìn)行了規(guī)定。 ? 程序： 指為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)所規(guī)定的途徑。通防管理程序 及通防措施編制與落實(shí) 第一部分 通防管理程序 ? 通防管理： 指管理者為保證通防安全而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一切活動(dòng)。 狹義上是指在生產(chǎn)過程或與生產(chǎn)有直接關(guān)系的活動(dòng)中防止人身傷亡、財(cái)產(chǎn)和資源損失的管理活動(dòng)。程序通常包括：活動(dòng)的目的和范圍，做什么和誰來做，何時(shí)、何地和如何做，應(yīng)使用什么設(shè)備、材料和文件，如何對(duì)活動(dòng)進(jìn)行控制和記錄等。 主要內(nèi)容 ?會(huì)議程序 ?措施審批程序（在單獨(dú)一章進(jìn)行重點(diǎn)介紹） ?隱患排查、整改程序 ?通防信息匯報(bào)程序 ?日常風(fēng)險(xiǎn)控制程序 會(huì)議程序 ?集團(tuán)公司： ? 年度通防工作會(huì)議 ? 月度通防工作會(huì)議 ? 年度通防系統(tǒng)審查會(huì)議 ? 其它非常規(guī)會(huì)議 ?礦井： ? 礦長月度通防安全辦公會(huì) ? 礦技術(shù)負(fù)責(zé)人月度通防分析會(huì) ? 礦安全副總工程師周通防分析會(huì) ? 科（區(qū)）隊(duì)日碰頭會(huì) ? 科（區(qū)）隊(duì)周四防滅火分析會(huì) ? 班前會(huì)會(huì)議程序 ? 其它非常規(guī)會(huì)議 副總周分析會(huì)程序 ： 總結(jié)上次會(huì)議重點(diǎn)工作完成情況，對(duì)一個(gè)會(huì)議周期內(nèi)“一通三防”重點(diǎn)工作進(jìn)行安排，防止出現(xiàn)和有效控制各類隱患。 副總周分析會(huì)程序 ： ? 防治發(fā)生通防隱患的各項(xiàng)工作安排。 ? 控制通防隱患的各項(xiàng)工作安排。 副總周分析會(huì)程序 時(shí)間： ? 每周固定一天，一般周一下午。 ? 分管副科區(qū)長和技術(shù)員對(duì)上期未完成的重點(diǎn)工作原因進(jìn)行說明，對(duì)近期重點(diǎn)工作進(jìn)行補(bǔ)充和完善。 ? 通風(fēng)科區(qū)長作重點(diǎn)工作安排，并對(duì)上期未完成的工作給出處理意見。 ? 散會(huì)。 副總周分析會(huì)程序 要求： ? 會(huì)議過程要進(jìn)行記錄。 ? 紀(jì)要中要明確重點(diǎn)工作內(nèi)容、負(fù)責(zé)人、工作標(biāo)準(zhǔn)及完成時(shí)間。 ? 副總出差未能參加會(huì)議的應(yīng)有代理副總工程師參加并主持會(huì)議。 ? 現(xiàn)場(chǎng)要有“一通三防”系統(tǒng)圖。 ： “一通三防” 、安全監(jiān)控、瓦斯抽采系統(tǒng)、防治煤與瓦斯突出等。 ? 研究解決辦法和措施。 ： ※ 主持：通風(fēng)科區(qū)長 ※ 參加人員：副科區(qū)長、通風(fēng)科區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、班組長、考核員、材料員等。 會(huì)議進(jìn)行程序： ? 入井人員匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、系統(tǒng)變化和領(lǐng)取的新任務(wù)，分管、班長匯報(bào)任務(wù)完成情況。 ? 材料員匯報(bào)材料供給和儲(chǔ)備情況。 ? 研究問題解決辦法和措施。 ? 措施編制人傳達(dá)安全技術(shù)措施。 地點(diǎn)： ? 通風(fēng)科區(qū)會(huì)議室。 ? 記錄要明確工作內(nèi)容、責(zé)任人、工作標(biāo)準(zhǔn)及完成時(shí)間。 ? 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)處理不了的問題要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 周四防滅火分析會(huì)議程序 ： 分析一個(gè)會(huì)議周期內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)變化及煤層自燃發(fā)展趨勢(shì)，研究措施和對(duì)策。 ： 通風(fēng)系統(tǒng) 、防滅火、安全監(jiān)控等。 ? 研究解決辦法和措施。 ※ 參加人員：副科區(qū)長、技術(shù)員、通風(fēng)、查火班組成員等。 周四防滅火分析會(huì)議程序 時(shí)間： ? 每周四下午日碰頭后。 ? 查火員匯報(bào)井下防滅火情況和變化。 ? 研究解決辦法、措施和對(duì)策，聽取副科區(qū)長意見。 地點(diǎn)： ? 根據(jù)礦具體情況可自由選擇。 ? 會(huì)議過程要進(jìn)行記錄。 ? 辦法、措施要有針對(duì)性、可操作性和嚴(yán)肅性。 班前會(huì)會(huì)議程序 ： 傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求和安全技術(shù)措施，進(jìn)行班前十分鐘安全教育，安排當(dāng)班工作和安全工作重點(diǎn)，分發(fā)工具、材料，達(dá)到確保當(dāng)班安全的目的。 班前會(huì)會(huì)議程序 3. 內(nèi)容： ? 傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求。 ? 班前十分鐘安全教育。 ? 強(qiáng)調(diào)安全重點(diǎn)。 ： ※ 主持：分管干部（瓦斯班可由值班干部代）。 班前會(huì)會(huì)議程序 時(shí)間： ? 當(dāng)班班前。 ? 分管干部進(jìn)行班前教育。 ? 分發(fā)工具和材料。 地點(diǎn)： ? 班組會(huì)議室。 ? 要填寫任務(wù)單（工作完成情況要反饋）。 隱患排查、整改程序 ?目的： 排查、整改、消除煤礦通防安全隱患，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。 安監(jiān)總煤礦字 〔 2022〕 133號(hào) 《 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行） 》 規(guī)定的重大隱患。 徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。 徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患。 《 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法 （試行） 》 所列的通防重大隱患 ? “瓦斯超限作業(yè)”，是指有下列情形之一的： ? (一 )瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的； ? (二 )不按規(guī)定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的； ? (三 )井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。 《 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法 （試行） 》 所列的通防重大隱患 ? “高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和