【正文】 工作面回采前未進(jìn)行煤層注水（經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的除外）。 ? 局部通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停電停風(fēng)造成瓦斯超限的；局部通風(fēng)機(jī)出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)的，無三專兩閉鎖裝置。 《 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法 （試行） 》 所列的通防重大隱患 ? “自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的： ? (一 )開采容易自燃和自燃的煤層時(shí)，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的； ? (二 )高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的； ? (三 )開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點(diǎn)位置并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報(bào)制度，未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注隋性氣體等措施的； ? (四 )有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的； ? (五 )開采容易自燃煤層未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的。 《 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法 （試行） 》 所列的通防重大隱患 ? “瓦斯超限作業(yè)”，是指有下列情形之一的： ? (一 )瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的； ? (二 )不按規(guī)定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的； ? (三 )井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。 徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。 隱患排查、整改程序 ?目的： 排查、整改、消除煤礦通防安全隱患，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。 地點(diǎn)： ? 班組會(huì)議室。 ? 分管干部進(jìn)行班前教育。 ： ※ 主持：分管干部（瓦斯班可由值班干部代）。 ? 班前十分鐘安全教育。 班前會(huì)會(huì)議程序 ： 傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求和安全技術(shù)措施，進(jìn)行班前十分鐘安全教育，安排當(dāng)班工作和安全工作重點(diǎn)，分發(fā)工具、材料，達(dá)到確保當(dāng)班安全的目的。 ? 會(huì)議過程要進(jìn)行記錄。 ? 研究解決辦法、措施和對(duì)策，聽取副科區(qū)長意見。 周四防滅火分析會(huì)議程序 時(shí)間： ? 每周四下午日碰頭后。 ? 研究解決辦法和措施。 周四防滅火分析會(huì)議程序 ： 分析一個(gè)會(huì)議周期內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)變化及煤層自燃發(fā)展趨勢，研究措施和對(duì)策。 ? 記錄要明確工作內(nèi)容、責(zé)任人、工作標(biāo)準(zhǔn)及完成時(shí)間。 ? 措施編制人傳達(dá)安全技術(shù)措施。 ? 材料員匯報(bào)材料供給和儲(chǔ)備情況。 ： ※ 主持：通風(fēng)科區(qū)長 ※ 參加人員：副科區(qū)長、通風(fēng)科區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、班組長、考核員、材料員等。 ： “一通三防” 、安全監(jiān)控、瓦斯抽采系統(tǒng)、防治煤與瓦斯突出等。 ? 副總出差未能參加會(huì)議的應(yīng)有代理副總工程師參加并主持會(huì)議。 副總周分析會(huì)程序 要求： ? 會(huì)議過程要進(jìn)行記錄。 ? 通風(fēng)科區(qū)長作重點(diǎn)工作安排，并對(duì)上期未完成的工作給出處理意見。 副總周分析會(huì)程序 時(shí)間： ? 每周固定一天，一般周一下午。 副總周分析會(huì)程序 ： ? 防治發(fā)生通防隱患的各項(xiàng)工作安排。程序通常包括：活動(dòng)的目的和范圍，做什么和誰來做，何時(shí)、何地和如何做，應(yīng)使用什么設(shè)備、材料和文件，如何對(duì)活動(dòng)進(jìn)行控制和記錄等。通防管理程序 及通防措施編制與落實(shí) 第一部分 通防管理程序 ? 通防管理： 指管理者為保證通防安全而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一切活動(dòng)。 ? 《 煤礦安全規(guī)程 》 、 《 集團(tuán)公司“一通三防”管理規(guī)定 》 等一系列規(guī)定均已對(duì)通防管理的相關(guān)程序進(jìn)行了規(guī)定。 ? 消除通防隱患的各項(xiàng)工作安排。 會(huì)議進(jìn)行程序： ? 匯報(bào)上期會(huì)議重點(diǎn)工作完成情況，介紹近期生產(chǎn)布局變化、通防出現(xiàn)的新問題、隱患，近期通防控制重點(diǎn)及措施。 ? 副總傳達(dá)近期集團(tuán)公司、礦新要求，新舉措，并對(duì)近期工作進(jìn)行布置。 ? 會(huì)議精神要形成紀(jì)要。 ? 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)處理不了的問題要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 日碰頭會(huì)議程序 ： ? 分析發(fā)生的新問題、隱患、系統(tǒng)變化及新任務(wù)。 日碰頭會(huì)議程序 時(shí)間： ? 每天下午上班時(shí)間，周一可與副總會(huì)議一同召開。 ? 考核員匯報(bào)考核情況和當(dāng)日考核意見。 ? 散會(huì)。 ? 辦法、措施要有針對(duì)性、可操作性和嚴(yán)肅性。同時(shí)也是一個(gè)練兵過程。 ： ※ 主持：通風(fēng)科區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人。 會(huì)議進(jìn)行程序： ? 通風(fēng)員匯報(bào)近期通風(fēng)系統(tǒng)變化和問題。 ? 散會(huì)。 ? 記錄中要明確問題名稱、解決辦法、工作標(biāo)準(zhǔn)及完成時(shí)間。 2. 范圍： “一通三防” 、安全監(jiān)控、瓦斯抽采系統(tǒng)、防治煤與瓦斯突出等。 ? 安排當(dāng)班工作。 ※ 參加人員：當(dāng)班班組長及成員。 ? 分管干部安排工作、強(qiáng)調(diào)當(dāng)班安全注意事項(xiàng)。 班前會(huì)會(huì)議程序 要求： ? 會(huì)議過程班組長要進(jìn)行記錄。 隱患排查、整改程序 ?范圍： ※ 礦井通風(fēng)系統(tǒng) ※ 瓦斯 ※ 煤與瓦斯突出 ※ 瓦斯抽放 ※ 安全監(jiān)控 ※ 煤塵 ※ 火 ※ 其它可能威脅通防安全的隱患 隱患排查、整改程序 ?隱患分級(jí)： ※ 重大隱患（應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患）。 ※ 主要隱患（按要求進(jìn)行排查、整改）。 《 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法 （試行） 》 所列的通防重大隱患 ? “煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施”，是指有下列情形之一的： ? (一 )未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的； ? (二 )未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng)，未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的； ? (三 )未進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測的； ? (四 )未采取防治突出措施的； ? (五 )未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)的； ? (六 )未采取安全防護(hù)措施的； ? (七 )未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的。 《 煤礦瓦斯防治暫行規(guī)定 》 第 49條所列情形 ? (一 ) 存在瓦斯超限作業(yè)的； ? (二 ) 瓦斯治理責(zé)任制沒有制定或不落實(shí)的； ? (三 ) 未按規(guī)定設(shè)立瓦斯治理機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員配備不足的： ? (四 ) 瓦斯治理管理制度不健全的，規(guī)劃或方案、設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施不落實(shí)的； ? (五 ) 末按規(guī)定對(duì)井下工作人員進(jìn)行防突知識(shí)培訓(xùn)的； ? (六 ) 瓦斯治理費(fèi)用提取或使用不到位的： ? (七 ) 專用回風(fēng)巷不符合要求的； 《 煤礦瓦斯防治暫行規(guī)定 》 第 49條所列情形 ? (八 ) 采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不完善進(jìn)行回采作業(yè)的； ? (九 ) 采、掘工作面未按規(guī)定實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)的； ? (十 ) 回采工作面上下順槽或掘進(jìn)工作面之間違反規(guī)定設(shè)置聯(lián)絡(luò)巷的； ? (十一 ) 煤與瓦斯突出礦井具備開采保護(hù)層條件未開采的；不具備開采保護(hù)層條件未抽采的； ? (十二 ) 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井瓦斯抽采基本指標(biāo)達(dá)不到要求仍進(jìn)行采掘作業(yè)的； ? (十三 ) 高瓦斯與突出礦井的煤巷、半煤巖巷、有瓦斯涌出的巖巷以及石門揭煤掘進(jìn)工作面供風(fēng)未實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”、“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”及主、備風(fēng)機(jī)未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換的；低瓦斯礦井未實(shí)現(xiàn)采掘分開供電或采用裝有選擇性漏電保護(hù)裝置的供電線路供電、“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”及主、備風(fēng)機(jī)未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換的； 《 煤礦瓦斯防治暫行規(guī)定 》 第 49條所列情形 ? (十四 ) 煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的； ? (十五 ) 未按照本規(guī)定第二十八條安設(shè)傳感器的； ? (十六 ) 井筒揭煤未安設(shè)瓦斯斷電儀的； ? (十七 ) 未按規(guī)定對(duì)盲巷、密閉進(jìn)行管理和瓦斯檢查的； ? (十八 ) 未按規(guī)定排放瓦斯的； ? (十九 ) 未按規(guī)定進(jìn)行瓦斯檢查的； ? (二十 ) 違反規(guī)定進(jìn)行放頂煤開采的； ? (二十一 ) 其他嚴(yán)重違反瓦斯防治法律法規(guī)行為的。 ? 采掘工作面及其他作業(yè)場所風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸蓿虺霈F(xiàn)高溫?zé)熁瘘c(diǎn)的。 礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編 中所列的主要隱患 ? 不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、老塘通風(fēng)和采煤工作面利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)。 ? 無煤柱開采無專門的防漏風(fēng)及其防滅火措施。 ? 采掘工作面防塵設(shè)施不齊全。 ? 1風(fēng)門之間及風(fēng)門 5m范圍內(nèi)有電絞且電絞繩能過風(fēng)門的。 隱患排查、整改程序 ? 隱患排查責(zé)任制（誰來做）： ※ 礦長：對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任。 ※ 分管副礦長：對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各礦分管副礦長協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作，對(duì)此項(xiàng)工作的開展負(fù)有同等責(zé)任。 ※ 駐礦安全監(jiān)察處副處長：對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任；集團(tuán)公司安全監(jiān)察部分管副部長、總工程師，對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作，負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。 ※ 礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門：是安全生產(chǎn)隱患排查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu)，對(duì)隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。 ※ 基層區(qū)隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人：對(duì)本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。 ※ 基層區(qū)隊(duì)的現(xiàn)場作業(yè)人員 ： 對(duì)所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。在填報(bào)安全生產(chǎn)隱患匯總表時(shí)，要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業(yè)類別，依照 A類、 B類、 C類、 D類的先后順序依次進(jìn)行填報(bào)；重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表，以明確區(qū)分。 一般隱患由礦長指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。 隱患排查、整改程序 ? 要求： 一、隱患的分級(jí)管理和監(jiān)控 礦井重大隱患自檢合格后，要及時(shí)向集團(tuán)公司公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)行報(bào)告。各礦井的通防專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，每周要與安監(jiān)部門一起召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì)；區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況。對(duì)重大安全隱患沒有按期進(jìn)行整改的，先停產(chǎn)整頓，再按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。 隱患排查、整改程序 ? 要求： 二、隱患的建檔和上報(bào) 各生產(chǎn)礦井、全資或控股子公司，應(yīng)當(dāng)于每月 25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況，以及所排查出來的下個(gè)月的安全隱患，向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部提交書面報(bào)告。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。 ： 1）電子文檔（公用郵箱：，密碼：tfk1234)。 ※ 集團(tuán)公司通防例會(huì)落實(shí)情況（ 當(dāng)月 25日 前）。 ※ 出現(xiàn)的重大通防隱患和問題要 及時(shí) 向集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部通防科匯報(bào)。 ※ 瓦斯抽采濃度： 取光學(xué)瓦斯檢定器檢查值及瓦斯傳感器顯示值的最低值，每小時(shí)必須用光學(xué)瓦斯檢定器對(duì)瓦斯傳感器進(jìn)行校對(duì)，現(xiàn)場及時(shí)更換光學(xué)瓦斯檢定器吸收管內(nèi)失效的藥品。 ? 匯報(bào)內(nèi)容要包括問題出現(xiàn)的 原因 、采取的防范 措施 等內(nèi)容。 瓦斯不超限，否則按瓦斯超限程序處理 采區(qū)變電所的值班員停止施工地點(diǎn)及回風(fēng)中電氣設(shè)備的供電。 恢復(fù)施工地點(diǎn)及回風(fēng)中電氣設(shè)備的供電后，采區(qū)變電所的值班員匯報(bào)礦調(diào)度室，礦調(diào)度室通知施工地點(diǎn)人員恢復(fù)工作。瓦斯不超限及安全設(shè)施完好，匯報(bào)礦調(diào)度室。放炮 30分鐘后，瓦斯員、放炮員及班長進(jìn)入施工地點(diǎn)檢查瓦斯及安全設(shè)施。 通防措施審批制度 ? （二）應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司審批的設(shè)計(jì)、措施及工程項(xiàng)目計(jì)劃和相關(guān)資料 ※ 改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)的通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全措施 ※ 礦井開拓新水平或新采區(qū)的回風(fēng)在未構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)前可將此種回風(fēng)引入生產(chǎn)水平的進(jìn)風(fēng)中；但在有瓦斯噴出或有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出危險(xiǎn)的礦井中開拓新水平或新采區(qū)時(shí)必須先在無瓦斯噴出或有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出危險(xiǎn)的煤層中掘進(jìn)巷道并構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)，為構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)掘進(jìn)的巷道的回風(fēng)可以引入生產(chǎn)水平的進(jìn)風(fēng)中。 通防措施審批制度 ※ 有突出危險(xiǎn)的新建礦井，突出礦井的新水平、新采區(qū)，編制的防治突出煤層突出的設(shè)計(jì) ※ 石門揭穿突出煤層前編制的設(shè)計(jì)及綜合防治措施。 集團(tuán)公司（礦井）現(xiàn)場技術(shù)管理部門（生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)察等），結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，及時(shí)對(duì)報(bào)批的工程設(shè)計(jì)、規(guī)程措施提出審查意見。 按照審批權(quán)限，管理部門（或單位）技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況和技術(shù)管理部門意見進(jìn)行審查批復(fù)，并確保批復(fù)文件在工程開工前及時(shí)下發(fā)到施工單位。 所以巷道貫通必須編制通防安全措施 。 每次爆破前 ， 2個(gè)工作面入口必須有專人警戒 。