糧食行政執(zhí)法制度-展示頁
2024-11-02 14:06本頁面
【正文】 補(bǔ)正后，再經(jīng)分管局長審查、簽署意見后，報送局長做最后的核準(zhǔn)、審批。 局 行政 辦公室接到初審稿后，要在 3 日內(nèi)就擬報文件的標(biāo)題及內(nèi)容依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章適用條款的正確性進(jìn) 行深入細(xì)致的研討，并提出具體修改意見。 糧食規(guī)范性文件審核和上報備案制度 依據(jù)《行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》關(guān)于制定規(guī)范性文件審查、上報備案的相關(guān)要求，結(jié)合糧食系統(tǒng)法規(guī)建設(shè)實際，特制定本制度。 在 案 件 結(jié) 案 之 后 ， 行 政 執(zhí) 法 機(jī) 構(gòu) 要 將 “ 結(jié)案報告” 簽署意見，報分管局長或局長審核，然后建立卷宗歸檔。 烏什縣糧食立、結(jié)案領(lǐng)導(dǎo)審批制度 本制度所稱立、結(jié)案案件是指公民、法人或者其他組織有符合下列違法行為，應(yīng)當(dāng)立案給予處罰的： （ 1）有 違反糧食 流通監(jiān)督檢查有關(guān) 法律、法規(guī)、規(guī)章事實的； （ 2）依照糧食 流通監(jiān)督檢查 有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的； （ 3）屬于應(yīng)由糧食行政執(zhí)法處罰機(jī)關(guān)管轄的； （ 4）違法行為未過追究時效的。 糧食行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法工作中必須做到堅持原則、秉公執(zhí)法、廉潔自律，不以權(quán)謀私，不吃請，不收禮，不受賄，不辦人情案。未經(jīng)培訓(xùn)和未取得執(zhí)法證件的人員，一律不得上崗執(zhí)法。執(zhí)法人員培訓(xùn)考核按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。 糧食 行政執(zhí)法 人員須經(jīng)各項培訓(xùn)考核，取得行政執(zhí)法資格證或行政執(zhí)法監(jiān)督資格證后方可上崗執(zhí)法。 公 示 制 度 的執(zhí) 行 情 況 ，作 為 年 終 考評 檢 查行政執(zhí)法責(zé)任制的一項重要內(nèi)容。 公 示 實 行 負(fù)責(zé) 人 制 度 。 根 據(jù) 《行 政 處 罰 法》 的 有關(guān) 規(guī) 定 ，糧 食 行政 執(zhí)法 采 用一 般糧 食 處罰 程 序、聽證 程 序、 糧 食資 格 許可 程序 、 糧食 監(jiān)督 檢 查程 序、行政復(fù)議程序的內(nèi)容分別在公示板上公示。 分 別 在鐵 嶺 日 報 和市 糧 食局 設(shè) 立公 示 ，公開 糧食 行 政執(zhí) 法機(jī) 構(gòu) 設(shè)置 、職責(zé) 范圍 、執(zhí) 法 依據(jù) 、執(zhí) 法內(nèi) 容、工作 時 限、法律 責(zé)任 和辦公電話。烏什縣糧食行政執(zhí)法公示制度 為 進(jìn) 一 步 規(guī)范 糧 食 行 政執(zhí) 法 行 為 ，維 護(hù) 管理相對人的合法權(quán)益，公示如下執(zhí)法內(nèi)容。 執(zhí) 法 職 責(zé) 公示 。 執(zhí) 法 程 序 公示 。 公 示的 形 式可 以多 樣 化，如公 示 版、手 冊、圖 表 、網(wǎng) 站 等， 便 于管 理相 對 人了 解、 掌 握情 況。每 個 公 示 制度 上 都要注明負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)。 烏什縣糧食持證上崗和亮證執(zhí)法制度 為規(guī)范糧食行政行為，保證執(zhí)法工作健康有序的開展，特制定本制度。 本制度所稱的“證”是指經(jīng)上級機(jī)關(guān)和部門審查后所發(fā)的執(zhí)法證件或監(jiān)督證件。 糧食行政 執(zhí)法 人員執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)主動出示證件，表明身 份。 糧食執(zhí)法機(jī)構(gòu)和糧食流通監(jiān)督檢查人員要虛心接受人民群眾以及人大、政協(xié)、市政府法制部門的監(jiān)督檢查，自覺規(guī)范執(zhí)法行為。 執(zhí)法中要做到語言文明，態(tài)度和藹，舉止端莊，杜絕不文明執(zhí)法行為。 所有立案案件（包括糧食流通監(jiān)督檢查、糧食收購資格許可、糧食行政處罰）必須填寫“立案審批表”經(jīng)所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)簽署意見，報分管局長或局長審批決定后方可立案檢查、調(diào)查。 各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要指定專人負(fù)責(zé)管理案 件卷宗工作。 各職能科室在依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或上級政策，擬定以本機(jī)關(guān)名義下發(fā)適用于本轄區(qū)內(nèi)涉及管理相對人的權(quán)利、義務(wù)的規(guī)范性文件或者政策措施性文件起草后，應(yīng)由該科室先送局 行政 辦公室初審，以保證規(guī)范性文件或者政策措施性文件的規(guī)范性、合法性。 文件起草科室將法制辦公室初審過的文稿修改后，報送分管該科室的局領(lǐng)導(dǎo)做進(jìn)一步的研究審查，如有異議按分管局長的審查批示意見，再次進(jìn)行修改補(bǔ)正。 依據(jù)烏什縣政府的有關(guān)規(guī)定，正式文件應(yīng)報送局 行政 辦公室二份，局 行政 辦公室在 15 日內(nèi)，上報烏什縣政府行政 辦公室備案接受審查。 要求經(jīng) 縣 政府常務(wù)會 議通過的規(guī)范性文件、政策措施性文件或者以 縣 政府令形式發(fā)布的文件，履行報批程序。 糧食行政執(zhí)法登記和統(tǒng)計制度 依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于貫徹實施 〈 中華人民共和國行政處罰法 〉 的通知》要求，為掌握本系統(tǒng)、本部門行政處罰情況，有針對性的指導(dǎo)改進(jìn)行政處罰工作，加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督，特制定本制度。 做好《行政處罰統(tǒng)計報表》填報工 作，每年度 11月份上報 局行政 辦公室，由 行政 辦公室匯總后，上報 縣 政府法制辦公室。 行政執(zhí)法要指定專門人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計填報工作，確保統(tǒng)計準(zhǔn)確及時，不準(zhǔn)虛報、瞞報、漏報、濫報。 糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查及評議考核制度 為了加強(qiáng)對糧食系統(tǒng)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，維護(hù)和監(jiān)督糧食執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合糧食實際制定本制度。在監(jiān)督檢查中如發(fā)現(xiàn)重大問題，會同有關(guān)部門提出處理意見，報局領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定處理。例如持證上崗和亮證執(zhí)法情況，立案案件領(lǐng)導(dǎo)審批和重大案件（應(yīng)告知聽證權(quán)力的）領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定執(zhí)行情況。 （ 3）具體行為的合法性和合理性。 （ 4）使用行政執(zhí)法文書的規(guī)范性和履行法定職責(zé)情況。 （ 6）行 政處罰和罰沒財物的處置和罰繳分離執(zhí)行情況 （ 7）其它應(yīng)監(jiān)督的事項。 （ 2）實行報告制度：新法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行一周年情況報告，每次綜合執(zhí)法檢查情況報告。 行政執(zhí)法評議考核堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查與定期考評相結(jié)合的方法，評議考核每半年進(jìn)行一次，對個案督查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題做扣分記錄，匯入年度評議考核成績。 行政執(zhí)法評議考核遵循依法、公正、公平、公開的原則。 行
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