【正文】 文本 一、 法定行政機(jī)關(guān) 昆明市西山區(qū)農(nóng)業(yè)局 二、 執(zhí)法職責(zé)： 根據(jù)三定方案，依照相應(yīng)的法律、法規(guī)及規(guī)章，依法行使以下執(zhí)法職責(zé)： 負(fù)責(zé)動(dòng)物飼養(yǎng)的監(jiān)督管理 負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品加工、經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理 負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理 負(fù)責(zé)動(dòng)物檢疫的監(jiān)督管理 負(fù)責(zé)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理 負(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督 管理 負(fù)責(zé)獸藥經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理 負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包合同執(zhí)行的監(jiān)督管理 負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理 負(fù)責(zé)植物檢疫的監(jiān)督管理 1 負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理 1 負(fù)責(zé)飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理 1 負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛員的安全技術(shù)檢驗(yàn)、考核、核發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的牌證和田間、場(chǎng)院、鄉(xiāng)村道路上作業(yè)的安全及技術(shù)狀態(tài)的監(jiān)理 2 三、 行政執(zhí)法依據(jù)（四十部） （一）法律： 《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》 （全國(guó)人大常委會(huì) 施行時(shí)間 2020年 12 月 28 日） 《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》 （全國(guó)人大常委會(huì) 施行時(shí)間 1993 年 7 月 2 日） 《中華人民共和國(guó)種子法》（全國(guó)人大常委會(huì) 施行時(shí)間 2020 年12 月 1 日） 《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（全國(guó)人大常委會(huì) 施行時(shí)間 2020 年 11 月 1 日） 《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》（全國(guó)人大常委會(huì) 施行時(shí)間2020 年 3 月 1 日） 《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》 （全國(guó)人大常委會(huì) 施行時(shí)間1998 年 1 月 1 日） 《中華人民共和國(guó)畜牧法》（全國(guó)人大常委會(huì) 施行時(shí)間 2020 年7 月 1 日） 《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》（全國(guó)人大常委會(huì) 施行時(shí)間 2020 年 11 月 1 日） ...... （二）、行政法規(guī) 《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》 （國(guó)務(wù)院 施行時(shí)間 1997 年5 月 8 日） 3 《植物檢疫條例》 （國(guó)務(wù)院 施行時(shí)間 1992 年 5 月 13 日） 《獸藥管理?xiàng)l例》 （國(guó)務(wù)院 施行時(shí)間 2020 年 11 月 1 日） 《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院 施行時(shí)間 2020 年 11 月 20 日） 《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院 施行時(shí)間 2020 年 11 月29 日） 《種畜禽管理?xiàng)l例》 （國(guó)務(wù)院 施行時(shí)間 1994 年 7 月 1 日） 《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞 務(wù)管理?xiàng)l例》 （國(guó)務(wù)院 施行時(shí)間 1991 年12 月 7 日） 《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》 （國(guó)務(wù)院 施行時(shí)間 2020 年5 月 23 日） 《基本農(nóng)田保護(hù)條例》 （國(guó)務(wù)院 施實(shí)時(shí)間 1999 年 1 月 1 日） 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》 （國(guó)務(wù)院 實(shí)施時(shí)間 2020 年 7 月 25 日） （三）地方性法規(guī) 《云南省動(dòng)物防疫條例》 （ 施行時(shí)間 2020 年 1 月 1 日） 《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》 （ 施行時(shí)間 1998 年 3 月 1 日） 《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督 管理?xiàng)l例》 （ 施行時(shí)間 1999 年 9 月 24 日） 《云南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》 （ 施行時(shí)間 1997 年 6 月 5 日） 《云南省農(nóng)藥管理?xiàng)l例》 （ 施行時(shí)間 2020 年 6 月 1 日） 《云南省農(nóng)業(yè)承包合同條例》 （ 1996 年 5 月 27 日） 《云南省農(nóng)村土地承包條例》 （ 1999 年 9 月 24 日） 《云南省基本農(nóng)田保護(hù)條例》 （ 2020 年 5 月 26 日） 4 《云南省園藝植物新品種注冊(cè)保護(hù)條例》 （ 1998 年 11 月 1 日） （四）規(guī)章 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品監(jiān)督管理的特別規(guī)定》 （ 2020 年7 月 25 日） 《動(dòng)物防疫條件審核管理辦法》 （農(nóng)業(yè)部 施行時(shí)間 2020 年 7月 1 日） 《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》 （農(nóng)業(yè)部 施行時(shí)間2020 年 2 月 26 日） 《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》 （農(nóng)業(yè)部 施行時(shí)間 2020 年 7 月1 日） 《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》 （農(nóng)業(yè)部 施行時(shí)間 2020 年 12月 30 日） 《全國(guó)食用菌菌種管理辦法》 （農(nóng)業(yè)部 施行時(shí)間 2020 年 6月 1 日） 《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》 （農(nóng)業(yè)部 施行時(shí)間 1995 年 2 月25 日） 《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》 （農(nóng)業(yè)部 施行時(shí)間 2020 年 9月 1 日） 《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》 （農(nóng)業(yè)部 施行時(shí)間2020 年 5 月 1 日） 《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理辦法》 （農(nóng)業(yè)部 施行時(shí)間 2020年 9 月 1 日） 5 1云南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法 （云南省人大常委會(huì) 施行時(shí)間 1998 年 9 月 25 日） 1《云南省種畜禽管理辦法》 （云南省政府 施行時(shí)間 2020年 6 月 1 日） 1《昆明市動(dòng)物診療管理規(guī)定》 （昆明市政府 施行時(shí)間 2020年 2 月 1 日） 四、 行政執(zhí)法事項(xiàng)： （一）行政處罰（ 106 項(xiàng)） 對(duì)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的行為進(jìn)行處罰 處罰種類：責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、沒收違法所得、罰款。 法律依據(jù)： 1）《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第四十九條“ 違反本法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而沒有檢疫證明的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得；對(duì)未售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，依法補(bǔ)檢，并依照本法第三十八條的規(guī)定辦理 ”。 對(duì)經(jīng)營(yíng)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的行為進(jìn)行處罰 處罰種類：責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、沒收違法所得及物、罰款。 對(duì)經(jīng)營(yíng)疫區(qū)內(nèi)易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的行為進(jìn)行處罰 處罰種類：責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、沒收、罰款。 對(duì)經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的行為進(jìn)行處罰 處罰種類：責(zé) 令停止經(jīng)營(yíng)、沒收違法所得及物、罰款。 2）《云南省動(dòng)物防疫條例》第三十五條“ 違反本條例第二十二條第一 7 款規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，并處違法所得五倍以下罰款；沒有 違法所得的，情節(jié)嚴(yán)重的，并處三萬元以下罰款 ”。 法律依據(jù)： 1） 《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第四十八條“違反本法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)下列動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，立即采取有效措施收回已售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，沒收違法所得和未售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得五倍以下的罰款： ......（四）染疫的； ......”。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任” 。 法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第四十八條“違反本法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)下列動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，立即采取有效措施收回已售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，沒收違法所得和未 8 售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得五倍以 下的罰款： ......（五）病死或者死因不明的； ......”。 法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第五十條“違反本法第四十二條規(guī)定，不執(zhí)行憑檢疫證明運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以對(duì)托運(yùn)人和承運(yùn)人分別處以運(yùn)輸費(fèi)用三倍以下的罰款”。 法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第五十一條“轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造檢 疫證明的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收違法所得，收繳檢疫證明；轉(zhuǎn)讓、涂改檢疫證明的，并處兩千元以上五千以下的罰款，違法所得超過五千元的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；偽造檢疫證明的，并處一萬元以上三萬元以下的罰款，違法所得超過三萬元的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。 2）《云南省動(dòng)物防疫條例》第三十七條“ 違反本條例第二十八條規(guī)定的，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門或者動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下罰款；沒有 違 法所得的，可以并處三萬元以下罰款；拒不改正的，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門吊銷《動(dòng)物診療許可證》或者《動(dòng)物防疫合格證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 ”。違者由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第五十二條規(guī)定予以處罰”。 法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第五十三條“違反本法規(guī)定，單位瞞報(bào)、謊報(bào)或者阻礙他人報(bào)告疫情的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處二千元以上五千元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”。 10 法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第四十六條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，處理所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)：（一）對(duì)飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫計(jì)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行免疫接種和消毒的； ......”。 法律依 據(jù)：《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第四十六條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，處理所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)： ......（二）對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定清洗消毒的； ......”。 法律依據(jù)： 1） 《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第四十六條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī) 構(gòu)給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，處理所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)： ......（三）不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物的產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體的”。 3）《云南省動(dòng)物防疫條例》第三十條“違反本條例第十一條第二款規(guī)定，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé) 令立即采取有效措施消除影響，進(jìn)行無害化處理；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬元以下罰款”。 法律依據(jù)：國(guó)務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》第四十六條“違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，或者發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡，不向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處 2020 元以上 5000 元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依 法追究刑事責(zé)任”。 法律依據(jù)：國(guó)務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》第四十七條“違反本條例規(guī)定，擅自采集征大動(dòng)物疫病病料，或者在重大動(dòng)物疫病病原分離時(shí)不遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警 12 告，并處 5000 元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 法律依據(jù)：國(guó)務(wù)院《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第二十四條“違反本條例規(guī)定，未取得生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)飼料添加劑、飼料添加劑預(yù)混合飼料的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得 1 倍以上 5 倍以下的罰款；對(duì)已取得生產(chǎn)許可證，但未取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，并限期補(bǔ)辦產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)”。 法律依據(jù)：國(guó)務(wù)院《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第二十五條“違反本條例規(guī)定，經(jīng)營(yíng)未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和產(chǎn)品標(biāo)簽以及無生產(chǎn)許可證、批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得 1 倍以下的罰款。 法律依據(jù)：國(guó)務(wù)院《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第二十六條“ 飼料和 飼料添加劑的包裝不符合本條例第十四條的規(guī)定，或者附具的標(biāo)簽不符合本條例第十五條的規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止銷售，可以處違法所得１倍以下的罰款 ”。 法律依據(jù)： 1）國(guó)務(wù)院《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第十六條“經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的企業(yè) ，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與經(jīng)營(yíng)飼料、飲料添加劑相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；（二）有具備飼料、飲料添加劑使用、貯存、分裝等知識(shí)的技術(shù)人員；（三）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。 對(duì)違反規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)已經(jīng)停用、禁用或者淘汰以及未經(jīng)審定公布的飼料、飼料添加劑的行為進(jìn)行處罰 處罰 種類：責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、沒收違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和違法所 14 得、罰款。 2對(duì)不按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定使用飼料添加劑的行為進(jìn)行處罰 處罰種類：沒收違禁藥品、罰款。 使用本條例第十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑，或者在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類藥品和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他禁用藥品的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門沒收違禁藥品，可以并處 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款”。 15 禁止使用經(jīng)營(yíng)未經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門魴的進(jìn)口飼料、飲料添加劑。 法律依據(jù)：國(guó)務(wù)院《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三十條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上