【工程論文】莫斯科城市發(fā)展總體規(guī)劃方案評(píng)述-展示頁(yè)
2025-01-30 20:45本頁(yè)面
【正文】 （3）確定了必須在2005年以前所要完成的具體項(xiàng)目和措施，并作為整個(gè)莫斯科發(fā)展總體規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)端。在不遠(yuǎn)的將來(lái)，莫斯科的每個(gè)行政區(qū)都將擁有一個(gè)自己所處地域的詳細(xì)的規(guī)劃分區(qū)圖，如果不充分了解這個(gè)規(guī)劃分區(qū)圖，則不可能在任何一個(gè)具體的城市地段上組織任何?濟(jì)活動(dòng)或建設(shè)活動(dòng)。 為了保證城市經(jīng)濟(jì)功能的健康發(fā)展并考慮到不同用地之間的差異，這部分還提出了一系列必不可少的限制條件，并從用地的自然環(huán)境出發(fā)，詳細(xì)羅列了禁止進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)，為城市建設(shè)和改造活動(dòng)制定了合理的規(guī)定（密度、層數(shù)、建筑類型、不同類型建筑之間的相互關(guān)系等）。 ?。?）確定了城市建設(shè)分區(qū)的總體狀況，完成了城市用地的功能分區(qū)、景觀分區(qū)，并以指導(dǎo)建設(shè)實(shí)踐為目的編制了可供投資者使用的城市規(guī)劃分區(qū)文件。對(duì)于莫斯科中心區(qū)來(lái)講，要高度重視它作為首都的歷史核心區(qū)以及俄羅斯政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心的地位。對(duì)于莫斯科地區(qū)這一級(jí)用地來(lái)講，最重要的是生態(tài)問(wèn)題和資源的有效利用問(wèn)題。因此可以說(shuō)，這項(xiàng)法律文件的頒布，是莫斯科城市發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)重要的里程碑。1999年底，經(jīng)莫斯科市議會(huì)（杜馬）審定，正式頒布了《關(guān)于莫斯科城市發(fā)展總體規(guī)劃》的法律文件。1998 年12月，在莫斯科市政府舉行的專門會(huì)議上，總體規(guī)劃方案獲得原則通過(guò)。這項(xiàng)工作是在莫斯科城市規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由莫斯科總體規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院與莫斯科市政府共同具體組織實(shí)施的。這些法律法規(guī)的制訂，為城市建設(shè)活動(dòng)的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。在經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間的社會(huì)動(dòng)蕩和政治經(jīng)濟(jì)改革所帶來(lái)的暴風(fēng)驟雨般的洗禮之后，社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)逐步走向穩(wěn)定。：；:；：莫斯科城市發(fā)展總體規(guī)劃方案評(píng)述【摘要】 對(duì)2020年莫斯科城市發(fā)展總體規(guī)劃方案的基本內(nèi)容進(jìn)行了概要的介紹和分析，在此基礎(chǔ)上，著重評(píng)述了總體規(guī)劃的基本社會(huì)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、城市用地的規(guī)劃分區(qū)和城市發(fā)展過(guò)程中需要優(yōu)先解決的問(wèn)題，并對(duì)新一輪總體規(guī)劃的創(chuàng)新性和現(xiàn)實(shí)性給予了充分的肯定。 【關(guān)鍵詞】 總體規(guī)劃；分區(qū)規(guī)劃；莫斯科 進(jìn)入1990年代以來(lái)，隨著蘇聯(lián)的解體，俄羅斯國(guó)內(nèi)的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了重大變化。 早在1993年12月12日，在全民公決的基礎(chǔ)上通過(guò)了俄羅斯聯(lián)邦憲法，隨后又陸續(xù)通過(guò)了一系列的法律文件，如俄羅斯聯(lián)邦城市規(guī)劃法典、關(guān)于俄羅斯聯(lián)邦首都的地位的聯(lián)邦法律、莫斯科市關(guān)于編制、制訂和審查通過(guò)莫斯科發(fā)展總體規(guī)劃的基本法律（1997年）、莫斯科關(guān)于城市建設(shè)活動(dòng)應(yīng)保護(hù)公民合法權(quán)益的決定（1997年）和關(guān)于公民參與城市總體規(guī)劃方案討論的實(shí)施辦法的決定（1997年）等等。 在這種新的歷史條件下，1990年代后期便開(kāi)始了制定2020年莫斯科城市發(fā)展總體規(guī)劃方案的工作。新一輪總體規(guī)劃的編制工作基本上是在1998年完成的，規(guī)劃期限為25~30年，并對(duì)最近4~8年的發(fā)展提出了短期設(shè)想。1999年7月20 日，莫斯科市政府正式批準(zhǔn)了2020年莫斯科城市發(fā)展總體規(guī)劃方案。在俄羅斯的歷史上，這樣的法律是從未有過(guò)的。 1 總體規(guī)劃的基本內(nèi)容 2020年莫斯科城市發(fā)展總體規(guī)劃主要由以下3個(gè)部分的內(nèi)容組成： ?。?）對(duì)莫斯科未來(lái)25年內(nèi)的發(fā)展做出了客觀的評(píng)價(jià)，它從三個(gè)不同用地層次莫斯科地區(qū)、莫斯科市本身和莫斯科中心區(qū)的不同利益出發(fā)，對(duì)首都的發(fā)展問(wèn)題提出了建議。對(duì)于莫斯科市本身來(lái)講，要使城市建設(shè)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，就要制止莫斯科城市用地不斷擴(kuò)大的傾向，并把主要精力放在城市環(huán)境質(zhì)量的組織創(chuàng)造和有效的改善上來(lái)。 具體說(shuō)來(lái)，這部分主要包括如下內(nèi)容：對(duì)莫斯科城市建設(shè)發(fā)展的生態(tài)方面要求；對(duì)于保護(hù)和復(fù)興莫斯科的歷史文化傳統(tǒng)的要求；城市合理的規(guī)劃和建筑空間結(jié)構(gòu)體系；對(duì)城市交通和市政設(shè)施發(fā)展的基本建議；關(guān)于保護(hù)和發(fā)展自然景觀的建議；居住用地、生產(chǎn)用地和公共設(shè)施用地的優(yōu)化發(fā)展建議；城市用地質(zhì)量綜合改善的主要方向；從保護(hù)自然環(huán)境的角度出發(fā)解決莫斯科城市發(fā)展所面臨的綜合問(wèn)題的?則建議；保護(hù)和發(fā)展教會(huì)組織體系以及發(fā)展旅游的建議；改造莫斯科鐵路小環(huán)內(nèi)用地的建議；關(guān)于2020年莫斯科周圍環(huán)境狀況及城市發(fā)展主要指標(biāo)的預(yù)測(cè)。事實(shí)上，總體規(guī)劃方案所體現(xiàn)出的調(diào)節(jié)和指導(dǎo)性特征，正是在這一部分得到明確體現(xiàn)的，它表現(xiàn)為一系列的
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