【工程論文】莫斯科城市發(fā)展總體規(guī)劃方案評述-閱讀頁
2025-02-05 20:45本頁面
【正文】 些分區(qū)規(guī)劃對他所提出的具體要求。根據(jù)規(guī)劃，可供選擇的建設(shè)類型很多，即所有沒有被禁止的建筑類型都可以建設(shè)。正是在這些子系統(tǒng)確立以后，才完成了三個分區(qū)規(guī)劃的編制工作。它們的特色直接表現(xiàn)為定性的規(guī)定和定量的指標(biāo)。根據(jù)對所有定性規(guī)定和定量指標(biāo)的綜合分析，可以推導(dǎo)出最適宜該規(guī)劃區(qū)城市發(fā)展的建設(shè)方案。 從1999年1月起，關(guān)于莫斯科市土地使用的規(guī)定開始實施，這項法律事實上確立了私人擁有土地的權(quán)利。隨著新的土地政策的實行，城市規(guī)劃師和土地利用委員會的專家們可以共同制訂出相應(yīng)的土地使用政策，從而保證城市土地能夠得到合理有效的利用。但另一方面，莫斯科還是莫斯科州（另一個聯(lián)邦主體）的中心，同時顯示著它在莫斯科州中重要的歷史地位。而所謂莫斯科地區(qū)就是由莫斯科市和莫斯科州共同形成的。早在1990年代初就曾制定了2010年莫斯科與莫斯科地區(qū)的基本發(fā)展方向的規(guī)劃文件（1992年），這個規(guī)劃文件經(jīng)過了莫斯科政府以及莫斯科與莫斯科州聯(lián)合管理委員會的正式批準(zhǔn)（1992年）?？傮w規(guī)劃建議在莫斯科地區(qū)建立一個統(tǒng)一的、系統(tǒng)的自然綜合體系、市政工程體系、交通體系和歷史文化遺產(chǎn)保護體系。在總體規(guī)劃的編制過程中，還關(guān)注到莫斯科地區(qū)歷史上形成的統(tǒng)一的自然綜合體、經(jīng)濟綜合體和社會綜合體的問題，準(zhǔn)確地講，這個問題就是莫斯科地區(qū)的社會經(jīng)濟綜合體的問題。 從整個莫斯科地區(qū)的角度出發(fā)，城市發(fā)展的首要問題無疑就是生態(tài)問題。如果某個規(guī)劃建議的實施會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞，那么就沒有理由來實現(xiàn)它。 在總體規(guī)劃的編制過程中，規(guī)劃設(shè)計人員完全避免了城市用地范圍的增加，采取了積極改造和利用現(xiàn)有莫斯科城市用地（約1091km^2）的規(guī)劃政策。 從莫斯科市的角度出發(fā)，城市發(fā)展的首要問題是必須制止城市的不斷擴展、停止對城市郊區(qū)土地的蠶食和征占，同時加強對現(xiàn)有城市用地的充分利用。事實上，所有的城市建成區(qū)，尤其是1980年代的那些建成區(qū)，從綜合建設(shè)和改造的角度講，都不夠完善。 對于莫斯科歷史中心區(qū)來講，有兩個需要優(yōu)先解決的問題，一是要保護歷史文化遺產(chǎn)，二是擴大首都的城市功能。總體規(guī)劃建議，從歷史中心區(qū)遷出大量的工業(yè)設(shè)施和一部分行政管理設(shè)施，因為它們過分集中于城市的中心區(qū)。規(guī)劃建議在中間地帶集中設(shè)置重要的交通樞紐、大型的科研和教學(xué)機構(gòu)、醫(yī)療設(shè)施、體育中心和文化中心，它們當(dāng)中既有莫斯科市級的，也有聯(lián)邦政府級的（莫斯科現(xiàn)有城市用地的20%都是為聯(lián)邦政府的有關(guān)機構(gòu)和設(shè)施服務(wù)的，這包括政府機構(gòu)、各部委機關(guān)、有關(guān)團體、軍事設(shè)施以及它們相應(yīng)的儲備用地，其中的絕大部分都位于城市的中心區(qū)）。 現(xiàn)代化的城市生活是不分晝夜的。 在優(yōu)先發(fā)展和解決上述問題的同時，總體規(guī)劃一再強調(diào)首先要注意生態(tài)方面的要求，注意莫斯科城市規(guī)劃布局與建筑空間體系的特殊性。總體規(guī)劃強調(diào)，通過重整荒廢的自然景觀和狹小的河谷，來加強自然結(jié)構(gòu)體系的連續(xù)性，并進一步完善放射干道加環(huán)線的城市結(jié)構(gòu)與布局框架，擴大城市中心區(qū)的公共和服務(wù)功能，在中心區(qū)的邊緣地帶和城市中間地帶的主要放射狀干道和環(huán)形干道的周圍建設(shè)新的大型公共服務(wù)設(shè)施，在城市的邊緣地帶建設(shè)有效的城市化設(shè)施體系。 根據(jù)新一輪總體規(guī)劃的設(shè)想，要解決城市發(fā)展過程中的生態(tài)問題，就應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的平衡，合理地利用自然資源，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)城市和整個莫斯科地區(qū)的穩(wěn)步發(fā)展。 為了實現(xiàn)總體規(guī)劃對生態(tài)問題提出的要求，必須清除那些對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅的區(qū)域，改善和恢復(fù)城市用地的生態(tài)質(zhì)量，清除對城市居住用地和 公共用地產(chǎn)生噪聲影響的城市地帶，清除城市干道兩側(cè)被廢棄污染的城市用地，形成安全的居住環(huán)境，在居住區(qū)和城市公共區(qū)創(chuàng)造舒適的局部氣候條件。為此，總體規(guī)劃建議在推廣企業(yè)綠色化、生態(tài)化的同時，大幅削減城市的工業(yè)用地數(shù)量。新的總體規(guī)劃建議將工業(yè)用地減少到15000ha。 與此同時，總體規(guī)劃建議把莫斯科的自然綜合設(shè)施用地從現(xiàn)有的30000ha擴大到35000ha，其中自然景觀用地從22500ha擴大到 25000ha。對于莫斯科來說，建立統(tǒng)一的自然綜合設(shè)施體系具有重要的現(xiàn)實意義，整個體系將通過原有的河床、林蔭大道和其他開敞的自然景觀用地聯(lián)系起來，成為統(tǒng)一的整體。但是，我們有理由相信，充滿希望的21世紀會帶給莫斯科人好
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