【正文】 和地下水水源地飲用水合格率達(dá)100％，并建立相應(yīng)的水源保護(hù)區(qū)。3．固體廢物環(huán)境管理目標(biāo)：2000年中心城區(qū)工業(yè)固體廢物綜合治理率達(dá)到90％以上，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)83％，危險(xiǎn)固體廢物處置率達(dá)100％，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100％，生活垃圾綜合利用率達(dá)到50％。4．噪聲環(huán)境目標(biāo)：2000年中心城區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)65％，城市交通干線噪聲平均值不大于70分貝。第五十九條 環(huán)境功能區(qū)劃1．環(huán)境空氣功能區(qū)劃中心城區(qū)環(huán)境空氣功能區(qū)劃分為三類。2．水環(huán)境功能區(qū)劃飲用水水環(huán)境功能區(qū)劃：飲用水地表水保護(hù)區(qū)，根據(jù)城市水源地規(guī)劃布局劃定一級、二級、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，相應(yīng)執(zhí)行國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，并須符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的水源衛(wèi)生防護(hù)要求。非飲用水水環(huán)境功能區(qū)劃：小清河濟(jì)南段劃分為三個功能區(qū)。大明湖水體執(zhí)行國家四類標(biāo)準(zhǔn)。第六十條 城市環(huán)境綜合整治的主要措施：加強(qiáng)城市燃?xì)?、供熱工程和煙塵控制區(qū)建設(shè)，治理機(jī)動車尾氣污染，解決城市大氣污染問題；建立水源保護(hù)區(qū)，合理開發(fā)、利用水資源，增建城市污水處理廠，擴(kuò)大污水集中處理能力；大力植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境；實(shí)施環(huán)境噪聲綜合整治，加強(qiáng)對交通、工業(yè)、建筑施工和社會生活噪聲治理；嚴(yán)控玻璃幕墻導(dǎo)致光污染的危害；加強(qiáng)對工業(yè)固體廢物、有毒有害廢物和放射性廢物的管理工作，積極開展工業(yè)固體廢物綜合利用，提高城市生活垃圾無害化處理率；結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局的調(diào)整，對污染擾民嚴(yán)重的單位實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷，嚴(yán)禁建設(shè)污染重、耗能高、運(yùn)量大的項(xiàng)目。2010年中心城區(qū)水沖式公廁普及率達(dá)到100％，道路機(jī)械化清掃率達(dá)到50％，道路灑水率達(dá)到70％，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100％，糞便無害化處理率達(dá)到100％，生活垃圾綜合利用率達(dá)到80％。中心城區(qū)設(shè)置公共廁所760座，垃圾收集站140座，環(huán)境衛(wèi)生專用車輛停車場12處，新建道路保潔管理房16處，保留原有垃圾無害化處理廠，新建生活垃圾衛(wèi)生填埋場和生活垃圾焚燒廠各1處，新建建筑垃圾填埋場1處。第十三章 城市水源與給排水第六十二條 節(jié)約用水，引進(jìn)客水，合理開發(fā)利用保護(hù)水資源，達(dá)到供需平衡。濟(jì)南市當(dāng)?shù)鼐C合水資源量，平水年20．13億立方米，枯水年14．65億立方米。濟(jì)南市區(qū)的可利用量平水年5．35億立方米，枯水年4．47億立方米。1．采取有效措施，建設(shè)節(jié)水型城市。2．積極開源、引進(jìn)客水。3．加強(qiáng)水源地、水源直接補(bǔ)第六十三條 加強(qiáng)城市水源工程建設(shè)，合理布置水廠，提高城市供水能力。結(jié)合山東省西水東調(diào)工程同步建設(shè)田山引水工程，陸續(xù)利用城西洼、欒灣洼、貴平洼、孝里洼沉沙，在許寺洼建設(shè)6400萬立方米的調(diào)蓄水庫，相應(yīng)建設(shè)大楊水廠，規(guī)模60萬噸／日。黃河一水廠新建凈水設(shè)施，規(guī)模10萬噸／日?？偣┧?guī)模達(dá)到196萬噸／日。第六十四條 完善中心城區(qū)供水系統(tǒng)，建設(shè)輸配水管網(wǎng)。新建輸水管線20公里，配水管線25公里，改造管線10公里。主城區(qū)新增輸配水管線53公里，王舍人、賢文、大金、黨家組團(tuán)新增輸配水管線50公里。生活污水量按生活用水量80％計(jì)算，工業(yè)污水量按工業(yè)用水量75％計(jì)算。1．2000年中心城區(qū)最高日污水總量94萬噸，污水管道普及率達(dá)到80％，雨水管道服務(wù)面積率達(dá)到65％，城市污水處理率達(dá)到45％。2．結(jié)合地形特點(diǎn)，中心城區(qū)劃分大金、濟(jì)齊路、濟(jì)濼路、大明湖、柳行頭、黃臺(七里河)、王舍人、黨家8大排污系統(tǒng)。3．完善城市雨水排水系統(tǒng)。中心城區(qū)分32個雨水分區(qū)，分區(qū)的雨水就近排入河道水體。第十四章 城市能源第六十六條 城市能源供應(yīng)堅(jiān)持大力發(fā)展電力，廣泛利用燃?xì)狻⒎e極增加集中供熱的原則。第六十七條 加快城市電源建設(shè)，合理布局，提高綜合供電能力，確保供電安全、可靠，并適度超前。2010年全市用電量208億千瓦時，最大負(fù)荷408萬千瓦，其中中心城區(qū)用電量116．5億千瓦時，最大負(fù)荷232萬千瓦。2．充分利用現(xiàn)有黃臺電廠92．5萬千瓦發(fā)電能力，將500千伏濟(jì)南變電站由150萬千伏安擴(kuò)至250萬千伏安，供電能力80萬千瓦。基本做到電源容量與最大負(fù)荷相平衡。3．根據(jù)電源點(diǎn)分布和分層分區(qū)供電原則，濟(jì)南電網(wǎng)采用500千伏、220千伏、110千伏、35千伏、10千伏、0．38千伏六級電壓。中心城區(qū)以東至章丘電廠間建設(shè)220千伏小環(huán)網(wǎng)；110千伏高壓線路結(jié)合道路、綠化帶、河道伸入主城區(qū)，相應(yīng)設(shè)置雙電源變電站降壓至10千伏后向周圍供電。市屬各縣(市)根據(jù)用電負(fù)荷建設(shè)1至2個220千伏變電站，降壓至110千伏或35千伏后向各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供電。220千伏和110千伏高壓線走廊寬度一般控制為35米和25米，農(nóng)村應(yīng)適當(dāng)加寬。減少高壓電力設(shè)施對通信等的干擾和危害。1．2000年濟(jì)南市年需燃?xì)庹酆咸烊粴?．9億立方米，其中中心城區(qū)1．35億立方米，2010年為9．6億立方米，其中中心城區(qū)7．7億立方米。挖潛改造濟(jì)鋼焦?fàn)t煤氣，規(guī)模達(dá)到6000萬立方米／年，保留馬山坡、藥山液化石油氣儲配站，建設(shè)郎茂山、匡山液化石油氣混氣站，形成液化石油氣供應(yīng)總量為8．6萬噸／年。3．焦?fàn)t煤氣主要供應(yīng)歷下區(qū)，管網(wǎng)采用中、低壓兩級系統(tǒng)。第六十九條 堅(jiān)持以熱電廠為主、區(qū)域供熱鍋爐房為輔的方式，發(fā)展城市集中供熱。2．2000年前擴(kuò)建北郊、南郊、開發(fā)區(qū)熱電廠和黃臺電廠供熱二期工程，新建燕翅山、金雞嶺熱源廠，建設(shè)若干區(qū)域供熱鍋爐房，供熱面積達(dá)到2070萬平方米，熱化率達(dá)到30％。3．中心城區(qū)按北郊、南郊、明湖、黃臺、東南郊、西南郊、王舍人、賢文、大金、黨家10個供熱區(qū)，建設(shè)供熱管網(wǎng)和換熱站。第十五章 城市郵電第七十條 堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、加快通信設(shè)施建設(shè)，提高綜合通信能力，實(shí)現(xiàn)長話與市話、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與新業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。中心城區(qū)電話普及率為79部／百人。2000年長途電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到9萬路端，長途業(yè)務(wù)電路達(dá)到7．5萬條，2010年長途電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到12萬路端，長途業(yè)務(wù)電路達(dá)到10．5萬條。4．推廣應(yīng)用電信新技術(shù)，開展數(shù)據(jù)通信、圖像信息、智能業(yè)務(wù)等，滿足社會和各個專用通信網(wǎng)的需要。主城區(qū)邊緣設(shè)發(fā)信區(qū)和通信保護(hù)區(qū)4處，合理布置各臺、站，建立良好的電磁空域秩序，按國家規(guī)定保護(hù)無線通信空域，并防止電磁污染，保障公眾健康。2010年全市廣播有效覆蓋率達(dá)到100％，電視有效覆蓋率達(dá)到98％以上，廣播節(jié)目達(dá)到12套以上，有線電視節(jié)目達(dá)到40套以上。2000年市區(qū)郵政支局、所達(dá)到83處。2010年市區(qū)郵政支局、所達(dá)到98處。第十六章 城市防災(zāi) 第七十四條 濟(jì)南市是自然災(zāi)害和人為災(zāi)害時有發(fā)生的地區(qū)，為重點(diǎn)設(shè)防城市。1．健全城市災(zāi)害預(yù)測和應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)，建立城市防災(zāi)指揮中心，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理重大和突發(fā)災(zāi)害。3．疏散舊城區(qū)過密人口，利用城市綠地、廣場、地下空間和疏散通道防災(zāi)避災(zāi)。5．交通及市政公用設(shè)施應(yīng)地上與地下結(jié)合，環(huán)狀連通，多路輸送，增強(qiáng)災(zāi)時的應(yīng)變能力。第七十五條 城市防洪貫徹“全面規(guī)劃、綜合治理、防治結(jié)合、以防為主”的方針，與流域規(guī)劃相協(xié)調(diào)，因地制宜確定防洪標(biāo)準(zhǔn)。1．黃河防洪任務(wù)以防花園口站22000立方米／秒為目標(biāo)，控制艾山站下泄流量10000立方米／秒，防洪工程按濼口站11000立方米／秒設(shè)防，小清河近期防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，遠(yuǎn)期結(jié)合流域治理力求達(dá)到百年一遇，中心城區(qū)各排洪溝道近期采用50年至100年一遇，遠(yuǎn)期達(dá)到百年一遇，低洼地區(qū)排澇采用5年一遇，市屬各縣(市)城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年至50年一遇。充分利用現(xiàn)有塘壩、水庫等水利設(shè)施，并適當(dāng)增加緩蓄工程，以阻截山洪雨水徑流，削減洪峰流量。中游以分流和疏導(dǎo)為主。下游以疏泄為主，滯蓄為輔。小清河濟(jì)南段設(shè)4個滯洪區(qū)，滯洪面積約17平方公里。3．市區(qū)主要河道綠化帶寬度每側(cè)控制20米至30米，一般河道每側(cè)控制10米至20米。1．按照“人防工程與城市建設(shè)相結(jié)合，平時和戰(zhàn)護(hù)，重點(diǎn)保護(hù)好南部山區(qū)24處地下水強(qiáng)滲漏帶(點(diǎn))和臥虎山、錦繡川兩水庫水源地。2010年中心城區(qū)完成萬平方米的人防工程，形成總建筑面積萬平方米的人防工程系統(tǒng)。新建居住區(qū)按建筑面積的2％建設(shè)掩蔽工程，宜結(jié)合公共建筑和綠地建設(shè)。2010年中心城區(qū)完成萬平方米的地下空間開發(fā)利用工程，形成總建筑面積萬平方米的地下空間開發(fā)利用工程系統(tǒng)。第七十七條 城市抗震防災(zāi)貫徹“預(yù)防為主、防救結(jié)合、綜合防御”的方針，提高城市抗震防災(zāi)能力。1．中心城區(qū)新建建(構(gòu))筑物按地震基本烈度為6度的抗震要求設(shè)防，重要建(構(gòu))筑物及生命線工程按7度設(shè)防。2．對要害部門和交通、能源、通訊等生命線工程，有次生災(zāi)害源的工程，高層建筑等工程的建設(shè)，應(yīng)避開斷裂帶等危險(xiǎn)區(qū)域。結(jié)合城市道路設(shè)置疏散通道。4．編制濟(jì)南城市地震區(qū)劃。1．各項(xiàng)建設(shè)必須嚴(yán)格按照國家頒布的防火規(guī)范，確定防火等級，健全消防設(shè)施，設(shè)置消防通道。3．按照從報(bào)警起5分鐘到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場的要求，設(shè)置消防站。第七十九條 做好天氣預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)。建設(shè)濟(jì)南市重大災(zāi)害天氣實(shí)施預(yù)警系統(tǒng)，中小尺度天氣監(jiān)測系統(tǒng)工程，設(shè)置自動氣壓氣象站組成的雨情天氣監(jiān)測站網(wǎng)30個，其中中心城區(qū)15個。第十七章近期建設(shè)第八十條近期建設(shè)以城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第九個五年計(jì)劃為依據(jù)，堅(jiān)持整體協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的原則。第八十一條近期建設(shè)的重點(diǎn)：加快主城區(qū)的調(diào)整改造，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)建設(shè)賢文等新區(qū)和重點(diǎn)衛(wèi)星鎮(zhèn)，加快住宅和大型文化設(shè)施的建設(shè)；加強(qiáng)城市道路交通、水源、能源和郵電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化，提高城市環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)和發(fā)展歷史文化名城。積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。配合精神文明建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)齊魯文化藝術(shù)中心，山東音樂廳，省、市圖書館新館等大型文化設(shè)施。新建城市住宅800萬平方米，人均居住面積達(dá)到8．5平方米，住宅成套率達(dá)到80％，基本達(dá)到住房小康水平。第八十三條 把市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在城市建設(shè)的首位，加大投資力度，加快建設(shè)速度，提高市政基礎(chǔ)設(shè)施水平和環(huán)境質(zhì)量。鐵路建設(shè)重點(diǎn)是配合國家和省搞好邯濟(jì)鐵路、濟(jì)龍煙鐵路、濟(jì)南鐵路樞紐改造、京滬線電氣化濟(jì)南段等工程。建設(shè)濟(jì)南機(jī)場二期工程，新建一條3600米跑道和1800米聯(lián)絡(luò)道以及5萬平方米候機(jī)樓，配套增建航管、通訊導(dǎo)航及供油等設(shè)施。2．城市道路。重點(diǎn)打通經(jīng)一路、緯六路與無影山路聯(lián)接線、標(biāo)山南路東段和經(jīng)六路西段，拓寬改造營市街、經(jīng)四路、六里山路；建設(shè)順河高架路，建設(shè)歷山北路、窯頭、甸柳、五院等6座立交橋和泉城路、西市場等5處大型公共停車場(庫)。結(jié)合省西水東調(diào)工程同步建設(shè)田山引水工程，陸續(xù)利用城西洼、欒灣洼、貴平洼、孝里洼沉沙，在許寺洼建設(shè)6400萬立方米的調(diào)蓄水庫，擴(kuò)建黃河二水廠達(dá)40萬噸／日規(guī)模。共計(jì)增加供水能力35．5萬噸／日，配套建設(shè)給水管網(wǎng)和加壓泵站，供水普及率達(dá)到100％。建設(shè)黃臺、白馬山地區(qū)和賢文組團(tuán)的雨水干管系統(tǒng)和長途汽車站雨水泵站。建設(shè)章丘電廠一期工程25萬千瓦。新建、擴(kuò)建美里湖、東門、姚家、南郊220千伏輸變電工程 和經(jīng)七路、南門、舜玉、官扎營(天橋)、西門、王舍人110千伏送變電工程。重點(diǎn)建設(shè)郎茂山、匡山兩個大型液化氣溫氣站，并配套建沒供氣管網(wǎng)，新增供氣11萬戶，燃?xì)饣蔬_(dá)到85％。建設(shè)山東汽車?yán)蛇\(yùn)中心，濟(jì)南機(jī)場航空郵件轉(zhuǎn)運(yùn)站，新建市中、歷城區(qū)郵政局，新增郵路5000公里，以滿足郵件交換量每年遞增15％的需要。6．環(huán)境保護(hù)與環(huán)境衛(wèi)生。關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)1萬噸／年以下的造紙廠，加強(qiáng)城市污水綜合治理，使小清河濟(jì)南段出境水質(zhì)達(dá)到五類標(biāo)準(zhǔn)，大明湖水質(zhì)基本達(dá)到四類標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)固體廢物綜合治理率達(dá)到90％以上。7．城市防災(zāi)。按照平故結(jié)合的原則，重點(diǎn)建設(shè)經(jīng)四路，歷山東路和英雄山地下人防設(shè)施。建設(shè)賢文、王官莊、黃臺3個消防站，遷建消防一中隊(duì)。建設(shè)濟(jì)南氣象臺，完善預(yù)報(bào)系統(tǒng)。南部山區(qū)綠化宜林荒山，涵養(yǎng)水源，防止水土流失。主城區(qū)東西兩側(cè)與外圍組團(tuán)之間建設(shè)綠化隔離帶。構(gòu)筑具有泉城特色的園林化城市。從保護(hù)歷史文化名城的宏觀環(huán)境和總體風(fēng)貌格局出發(fā)，保護(hù)好千佛山、大明湖和四大泉群；按照“循序漸進(jìn)、保護(hù)整治”的原則，逐步保護(hù)與整治芙蓉街、曲水亭街歷史街區(qū)，保護(hù)歷史遺存，繼承文化傳統(tǒng)，體現(xiàn)泉城特色，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)城市廣場和重點(diǎn)地段的建設(shè)。第十八章 遠(yuǎn)景規(guī)劃設(shè)想 第八十六條 濟(jì)南遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)為，經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，社會高度文明，省會功能高度完善，成為具有國際影響的區(qū)域性中心城市和世界聞名的泉城。中心城區(qū)堅(jiān)持“東西帶狀組團(tuán)”式布局，嚴(yán)格控制主城區(qū)的用地?cái)U(kuò)展和人口膨脹，適當(dāng)發(fā)展外圍組團(tuán)。城市發(fā)展重點(diǎn)為衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè)。第八十八條 規(guī)劃期內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展相銜接，為遠(yuǎn)景基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造條件。城市交通建立和完善城市快速道路系統(tǒng)，建設(shè)大運(yùn)量軌道交通系統(tǒng)。城市水源以引調(diào)客水為主，建設(shè)跨區(qū)域引水工程，保護(hù)地下水資源，達(dá)到泉群全年噴涌，從根本上解決濟(jì)南缺水問題。環(huán)境污染從根本上得到治理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。《濟(jì)南市城市規(guī)劃管理辦法》等有關(guān)法規(guī)，要適應(yīng)實(shí)施本城市總體規(guī)劃的要求，予以修改、補(bǔ)充，并制定相應(yīng)的管理技術(shù)規(guī)定，完善依法行政的根據(jù)。充分發(fā)揮山東省省會規(guī)劃建設(shè)委員會的作用，保證城市總體規(guī)劃的實(shí)施。第九十一條 在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，深化城市規(guī)劃的編制工作。適時編制地區(qū)性控制性詳細(xì)規(guī)劃，及時編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。根據(jù)發(fā)展需要，堅(jiān)持集中緊湊、盡量利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的原則，安排外圍組團(tuán)建設(shè)時序，加快衛(wèi)星鎮(zhèn)，特別是重點(diǎn)衛(wèi)星鎮(zhèn)的建設(shè)。制定促進(jìn)高新技術(shù)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和外圍組團(tuán)，衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè)的引導(dǎo)政策。道路交通、公共設(shè)施、公共綠地、市政公用設(shè)施的用地和文本中有明確要求的用地，不得改變用地性質(zhì)。建設(shè)項(xiàng)目的安排，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)，社會，環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，按城市規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，遏制超強(qiáng)度開發(fā)，避免基礎(chǔ)設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和環(huán)境惡化。加強(qiáng)土地使用制度改革，健全土地市場，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)，合理利用土地，優(yōu)化用地布局和用地結(jié)構(gòu)。本總體規(guī)劃建議適時、適當(dāng)?shù)卣{(diào)整行政區(qū)劃。第二十章 附 則第九十七條 《濟(jì)南市城市總體規(guī)劃(1996—2010年)》的法律有效組成文件是文本、圖則，說明書是文本和圖則的具體解釋。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，具有法律效力，適用于濟(jì)南市行政轄區(qū)范圍。規(guī)劃實(shí)施中的具體問題由濟(jì)南市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。第九十八條 《濟(jì)南市城市總體規(guī)劃(1996年一2010年)》自國務(wù)院批準(zhǔn)后生效。國務(wù)院批準(zhǔn)本總體規(guī)劃之日，《濟(jì)南市城市總體規(guī)劃(1978年一2000年)》停止執(zhí)行。1996版總規(guī)的近期規(guī)劃期限為2000年；遠(yuǎn)期規(guī)劃期限為2010年