到某某市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃-展示頁(yè)
2025-01-30 20:35本頁(yè)面
【正文】 極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改 革，到 2019 年基本形成獨(dú)立運(yùn)作、自我發(fā)展、自我約束、 自我管理的事業(yè)單位管理和運(yùn)作模式。按照優(yōu)化宏觀統(tǒng)籌、增強(qiáng)基層活力相結(jié)合的原則，合理 劃分市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級(jí)的職責(zé)權(quán)限，增強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 能力。深化和完善大部門體制改革和 簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，研究解決改革創(chuàng)新中碰到的法律銜接問題，著重理順和解決執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法 文書和執(zhí)法標(biāo)識(shí)等問題。堅(jiān)持以人為本，更加重視教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化和勞動(dòng)社會(huì)保障等民生社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。全面正確履行政府職能，更加 注重公共服務(wù)，更加重視市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。 工作措施: 。 二、主要任務(wù) (一)加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新 目標(biāo):政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@成效，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān) 管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位。2019 年，全面實(shí)施法治政府建 設(shè)考核驗(yàn)收，市、區(qū)兩級(jí)政府基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)。 工作目標(biāo):2016 年，基本完成國(guó)務(wù)院《綱要》和《意見》 確立的依法行政配套制度的建設(shè)任務(wù)，基本建立法治政府指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo) (一)指導(dǎo)思想:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面深化改革、全面建設(shè)小康社 會(huì)、全面推進(jìn)依法治國(guó)的宏偉目標(biāo)，以全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院 《綱要》、《意見》和《五年規(guī)劃》為主線，以提高市、區(qū) 政府依法行政能力為著力點(diǎn)，創(chuàng)新依法行政體制機(jī)制，進(jìn)一 步推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作，為建設(shè)“民富市強(qiáng)，幸福XX”創(chuàng) 造良好的法治環(huán)境。2016年到2020年某某市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃“十三五”時(shí)期，是我市全面深化改革、全面建成小康 社會(huì)、全面推進(jìn)依法治國(guó)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期， 是把握戰(zhàn)略機(jī)遇、推進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型大有作為的關(guān)鍵時(shí)期，也是 實(shí)現(xiàn)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱 要》)提出的十年左右基本建成法治政府戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵階 段。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn) 稱《意見》)、中共XX 省委《法治XX 建設(shè)五年規(guī)劃(20162020 年)》(以下簡(jiǎn)稱《五年規(guī)劃》)和《XX 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā) 展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《十三五規(guī)劃綱要》) 的新任務(wù)、新要求，結(jié)合我市法治政府建設(shè)實(shí)際，制定本規(guī)劃。 (二)目標(biāo) 總體目標(biāo):2019 年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院《綱要》提出的法治 政府建設(shè)目標(biāo)，建成法治政府。2017 年2018 年，全面完善配套制度并有效實(shí) 施，建立依法行政考核制度。 2020 年，依法行政工作不斷深化，基本實(shí)現(xiàn)《十三五規(guī)劃綱 要》確立的依法行政工作目標(biāo)。政府與企業(yè)、政府 與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系進(jìn)一步理順，上下級(jí)政府之間、 各級(jí)政府內(nèi)部相關(guān)職能部門之間的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)一步明確， 行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制 初步形成。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求， 加快推進(jìn)政事分開和政社分開，進(jìn)一步完善政企分開和政資 分開，實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服 務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。 加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的培育、規(guī)范和管理，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)和 志愿者服務(wù)。(市編委辦牽頭，市發(fā)展改革局、財(cái)政局、民政局、人力資源社會(huì)保障局、 教育局、衛(wèi)生局配合) 。以提高決策質(zhì)量和服務(wù)效率為導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)級(jí)部門和鎮(zhèn)(街)機(jī)構(gòu)設(shè)臵，整合內(nèi)設(shè)機(jī) 構(gòu)。到2019 年基本建成機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、決策科學(xué)、執(zhí)行高效、 運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的行政管理體制。(市編委辦牽頭，各 有關(guān)部門配合) 。探索“村改居”體制改革，積極推進(jìn)農(nóng) 村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)一步推進(jìn)政府服務(wù)向村、居延伸。(市發(fā)展改
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