十三五“十三五”規(guī)劃編制工作實(shí)施方案-展示頁(yè)
2025-01-30 19:29本頁(yè)面
【正文】 安排建設(shè)資金的重大項(xiàng)目的前期研究及論證工 作。 (四)加強(qiáng)重大項(xiàng)目的研究和論證。三是兼顧需要和可能，既要適度超 前、鼓舞人心，爭(zhēng)取最大限度地滿(mǎn)足各方面的合理需求，又要實(shí) 事求是、切實(shí)可行，經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)。指標(biāo)的設(shè)置和測(cè)算要做到四個(gè)兼顧:一是兼 顧全面和重點(diǎn)，在全面反映經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)建 設(shè)的同時(shí)，突出對(duì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展具有標(biāo)志性 意義的目標(biāo)和指標(biāo)。 (三)加強(qiáng)規(guī)劃目標(biāo)的研究和測(cè)算。要按照“有所為、有所不為” 的原則，認(rèn)真分析“十三五”期間面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和重大問(wèn) 題，圍繞全市“十三五”時(shí)期發(fā)展思路、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、 重點(diǎn)區(qū)域以及重大工程等，研究提出解決問(wèn)題的思路和政策措 施。市“十三五” 規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估， 各縣(市)區(qū)、各部門(mén)要對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)“十二五”規(guī)劃實(shí)施 情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在的突出問(wèn)題和主要矛盾， 改進(jìn)規(guī)劃編制工作方式方法，為編制“十三五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。主要任務(wù)是，全面完成“十三五”規(guī) 劃《綱要》草案任務(wù)，經(jīng)市委研究通過(guò)后，提交市人大審議通過(guò)。這一階段，要重點(diǎn)聽(tīng) 取社會(huì)各界意見(jiàn)，搞好規(guī)劃銜接和論證，全面完成前期研究課題， 同時(shí)，在前期研究成果的基礎(chǔ)上完成“十三五”規(guī)劃基本思路研 究，形成基本框架。同時(shí)組織開(kāi)展規(guī)劃《基本思 路》、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和縣(市)區(qū)規(guī)劃的編制工作。成立規(guī)劃起草小組，充 實(shí)工作隊(duì)伍和力量。全 面啟動(dòng)和部署“十三五”規(guī)劃編制工作。進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排建設(shè)資金。主要包括由政 府配置資源的交通、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文 化、衛(wèi)生等建設(shè)項(xiàng)目，也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項(xiàng)目。 (四)建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。 (三)編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。 (二)編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。XX 市規(guī)劃綱要由XX 市發(fā)改委負(fù)責(zé)起草編制，各縣(市) 區(qū)的規(guī)劃綱要由各縣(市)區(qū)負(fù)責(zé)起草。 二、主要任務(wù)和編制程序 XX 市“十三五”規(guī)劃編制工作主要包括四個(gè)方面的任務(wù)， 必須符合一定的編制程序，即:國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要(即 總體規(guī)劃)是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃，是編制下級(jí)規(guī)劃綱 要，本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃的依據(jù)，其他規(guī)劃必須符合總體規(guī) 劃的要求。 五要堅(jiān)持繼承與發(fā)展。完善社會(huì)保障體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民 的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保障制度。要致力于形成合理的國(guó)民收入 分配格局，切實(shí)提高低收入群體的收入。 四要堅(jiān)持民生優(yōu)先。 三要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。改革是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn) 科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。編制“十三五”規(guī)劃要充分體現(xiàn)黨的十 八大提出的全面建成小康社會(huì)的新要求，要結(jié)合省和XX 市發(fā)展 實(shí)際，按照統(tǒng)籌兼顧原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧與生態(tài)文明 的有機(jī)統(tǒng)一。要充分借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn) 代信息平臺(tái)廣開(kāi)言路，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，使規(guī)劃 編制過(guò)程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過(guò)程。要充分發(fā)揮好各部門(mén)、各縣(市)區(qū)、各園區(qū)規(guī)劃系統(tǒng)的力 量，廣泛開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研活動(dòng)，充分掌握市情、縣(區(qū))情，切忌 閉門(mén)造車(chē)、各自為政。在規(guī) 劃目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定上要堅(jiān)持積極有為、科學(xué)合理。在謀篇布局上要堅(jiān)持?jǐn)U大視野 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。 一、指導(dǎo)思想和基本原則 “十三五”規(guī)劃編制工作以中國(guó)特色社會(huì)
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1