應急預案及現場處置方案的適用性分析-展示頁
2024-11-01 00:15本頁面
【正文】 務院關于全面加強應急管理工作的意見》?！钡诹藯l規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定 本行政區(qū)域內特大生產安全事故應急救援預案 ，建立應急救援體系。 應急預案近年來發(fā)展過程 2020 年頒布實施的《安全生產法》第十七條規(guī)定了“生產經營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責。 現場 處置方案是應急預案體系的基礎， 是 針對 特定的 具體 場所，通常是該類型事故風險較大的場所、裝置或重要防護區(qū)域等所制定的預案 。1 應急預案及現場 處置方案的適用性 分析 1 項目概況 應急預案與現場處置方案的概念 應急救援是安全生產的最后一道防線， 是 保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。安全生產事故應急預案是 有效實施應急救援的指導性資料，是 貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方 針，規(guī)范生產經營單位應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力的保障。 其主要特點是 針對某一具體場所的該類特殊危險及周邊環(huán)境狀況，在詳細分析的基礎上，對應急預案中的各個方面進行具體、周密而細致的安排，因而具有更強的針對性和對現場具體救援活動的指導性?！钡谌龡l規(guī)定“生產經營單位對重大危險源應當制定應急救援預案，并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應采取的應急措施。 ” 2020 年 1 月 8日 ，國務院發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，2 明確了各類突發(fā)公共事件分級分類和預案框架體系，規(guī)定了國務院應對特別重大突發(fā)公共事件的組織體系、工作機制等內容，指導預防和處置各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。 2020 年 9 月 20 日，國家安全生產監(jiān)督管理總局 為貫徹落實《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》制定了 《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》。 2 現狀調研 現狀調研匯總 本次應急預案綜合分析對 27家生產單位的應急預案及現場處置方案進行 調研 分析。 在工業(yè)生產事件應急預案中，可以看出對于火災爆炸和井噴失控這兩3 項應急預案，各廠均有提及，同時各廠也根據自己的實際情況都編制了相應的應急預案。 編制 應急 預案的初衷就是為了預防和控制損失，所以，對應急頂案就要不斷找毛 病、查 不足，不斷提高預案的可操作性， 避免 求大而全， 更 要注重針對性和實用性，按照因素識別和評價內容來制訂應總預案則是做好這項 工 作的關鍵。 按 應急 預案的適用對象范圍進行分類 ， 應急預案可分為綜合預案、專項預案和現場預案。 通過對應急預案分析，主要存在以下問題： 1）層次不清 目前存 在很多下一級 預案照搬上 級預案的情況，對 上 級預案要求的具體細化不夠，有的 基層預 案中寫到：設專人引導消防 車輛 及 人員 進入火災現場，而沒有明確“專人” 是 誰或由誰來確定，也沒有 明 確什么風向 及 什么路線進入現場；有的 基層 預案 寫的 采取隔離和 疏散措施，避免無 關人員進入危險 區(qū) 域， 卻 沒有 寫 明進行隔 離和 疏散 的組織者和執(zhí)行方法 。 2）結構
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