高等教育論文-高校聘用合同的法律適用問題探討-展示頁
2025-01-27 07:32本頁面
【正文】 實(shí)上擁有管理權(quán)。在制定《勞動(dòng)合同法》的過程中,是否應(yīng)將包括教師在內(nèi)的事業(yè)單位職工的聘用合同納入其調(diào)整范圍存有很大的爭(zhēng)議。英美法系國(guó)家公立高校教師的法律地位是自由職業(yè)者,教師與學(xué)校的關(guān)系是民事法律關(guān)系,教師聘用合同是勞動(dòng)合同,教師權(quán)益救濟(jì)途徑有調(diào)解、民事訴訟。那么,高校與教師的關(guān)系是行政法律關(guān)系,還是勞動(dòng)法律關(guān)系? 筆者試從國(guó)外的相關(guān)做法、聘用合同與行政合同、勞動(dòng)合同的比較以及我國(guó)高校教師聘用制實(shí)踐等幾個(gè)方面對(duì)這一問題進(jìn)行分析。一直以來,教師聘用制的主要實(shí)施依據(jù)僅是國(guó)家人事部2002年出臺(tái)的規(guī)范性文件《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》,尚缺乏國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)范和調(diào)整,使得教師聘用合同糾紛處于法律適用的困境之中?！?000年中共中央組織部、人事部、教育部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》) 進(jìn)一步明確要求加快高等學(xué)校人事、分配制度改革步伐,全面推行教師聘用制度。1993年我國(guó)《教師法》第17條規(guī)定:“學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行教師聘用制。我國(guó)公立學(xué)校被法律定位為事業(yè)單位, 教師則一直被定位為干部,教師與學(xué)校之間的關(guān)系被定位為人事關(guān)系。企業(yè)與其職工之間的關(guān)系為勞動(dòng)關(guān)系,由勞動(dòng)部門管理。勞動(dòng)合同。 【關(guān)鍵詞】聘用合同。高等教育論文高校聘用合同的法律適用問題探討 【摘要】隨著高校聘任制改革的不斷深入,教師聘用合同糾紛增多,糾紛法律適用的關(guān)鍵在于合同性質(zhì)的認(rèn)定。在比較聘用合同與勞動(dòng)合同、行政合同的基礎(chǔ)上,明確主張聘用合同具有勞動(dòng)合同的本質(zhì)特征,但現(xiàn)階段高校與教師之間仍然存在著一定程度的行政法律關(guān)系,因此在聘用合同糾紛法律適用上,要結(jié)合勞動(dòng)合同法和原有的人事法,包括人事規(guī)章及政策等規(guī)范性文件的適用,同時(shí)在今后制定事業(yè)單位人員聘用制政策時(shí), 要注意與勞動(dòng)法的規(guī)定,逐漸向適用勞動(dòng)合同法過渡。行政合同。法律適用 1 教師聘用合同產(chǎn)生的時(shí)代背景 我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以來,實(shí)行的是“勞動(dòng)—人事”相分離的管理制度,人事關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系在我國(guó)一直被視為兩個(gè)不同的概念。而機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與其工作人員之間的關(guān)系被定位為人事關(guān)系,由人事部門管理。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與人事制度改革的不斷深入,公立學(xué)校開始實(shí)行教師聘用制。教師的聘任應(yīng)當(dāng)遵循雙方地位平等的原則,由學(xué)校和教師簽訂聘任合同,明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任?！秾?shí)施意見》要求“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核、合同管理”。 2 教師聘用合同的法律性質(zhì) 在現(xiàn)行聘用制下,聘用制合同究竟是什么法律性質(zhì)呢? 法
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