我國農(nóng)村低保政策執(zhí)行過程中存在的問題—以北京市農(nóng)村為例--論-展示頁
2025-01-27 00:27本頁面
【正文】 程度上緩解了貧窮者的困難狀況，但由于低保的補(bǔ)助水平?jīng)]有與物價(jià)波動掛鉤，致使農(nóng)村困難群眾仍然感覺到難以“解渴”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上干部卻無從得知真相，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上干部沒有足夠信息辨別真正的需求者，從而使真正的貧困者無法獲得低保救助，反而成了低保“假冒者”的生活消費(fèi)“補(bǔ)貼”。這反映了作為低保政策的行為主體所掌握的信息處于不對稱的情況。二、農(nóng)村低保政策執(zhí)行中存在問題的成因探析（一）各行為主體之間信息掌握不對稱農(nóng)村低保政策實(shí)踐中各行為主體之間的信息不對稱，主要是指低保戶、一般群眾、村組干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上干部之間，一方比另一方擁有更多的信息，都存在信息不對稱。這主要體現(xiàn)群眾對低保的認(rèn)知度較低，低保保障水平還不高，欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金缺乏，“搭便車”現(xiàn)象嚴(yán)重，“假冒者”行為被漠視，監(jiān)督管理不到位，低保對象界定執(zhí)行模糊等諸多方面。這一制度有了明確的保障線標(biāo)準(zhǔn)，避免了過去有錢多救助、無錢少救助的隨意性，擴(kuò)大了保障對象的覆蓋面，提高了保障標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)有效地保障了農(nóng)民的基本生活權(quán)益，體現(xiàn)了對農(nóng)民尊嚴(yán)的尊重和社會對于生活在貧困境況下人的責(zé)任。關(guān)鍵詞：農(nóng)村低保，政策保障，執(zhí)行過程，制度健全一、農(nóng)村低保政策現(xiàn)狀我國農(nóng)村的最低生活保障制度，是國家和社會為保障收入難以維持其最基本生活的農(nóng)村貧困人口，建立的一種新型的社會救助制度。筆者將原因歸結(jié)為個(gè)行為主體之間信息掌握的不對稱，低保補(bǔ)貼價(jià)格缺乏動態(tài)調(diào)整機(jī)制，配套政策不完善，低保干部濫用職權(quán)，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，以及法律法規(guī)不健全，并根據(jù)這六個(gè)原因提出了相應(yīng)的解決措施，旨在通過改善執(zhí)行細(xì)節(jié)問題，以小見大，改善整個(gè)低保政策的執(zhí)行環(huán)境及對應(yīng)機(jī)制。我國農(nóng)村低保政策執(zhí)行過程中存在的問題——以北京市農(nóng)村為例摘要農(nóng)村最低生活保障制度作為直接消滅絕對貧困現(xiàn)象的重要舉措，是政府為農(nóng)村貧困人口設(shè)立的最后一道安全網(wǎng)。但制度的健全與完善仍處于探索的初級階段，存在著諸多問題。本次研究以農(nóng)村低保政策執(zhí)行理論等作為研究的基礎(chǔ)，研究農(nóng)村低保政策執(zhí)行中存在的問題，并根據(jù)問題提出相應(yīng)的解決措施。在農(nóng)村社會保障體系中，與只是針對部分困難戶、五保戶以及受災(zāi)群眾的傳統(tǒng)救助相比，農(nóng)村最低生活保障制度起到了“兜底”的作用。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我國的農(nóng)村最低生活保障工作已取得了一定成果，但在具體實(shí)際運(yùn)行過程中還存在諸多問題和缺陷。必須認(rèn)真分析造成這種局面的原因，并采取有針對性的對策措施。據(jù)調(diào)查，有超過三分之二的村民對于本村低保政策不了解，對于村內(nèi)低保居民名單不清楚。低保審批的信息來源主要依賴個(gè)人申報(bào)所在單位提供
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