freepeople性欧美熟妇, 色戒完整版无删减158分钟hd, 无码精品国产vα在线观看DVD, 丰满少妇伦精品无码专区在线观看,艾栗栗与纹身男宾馆3p50分钟,国产AV片在线观看,黑人与美女高潮,18岁女RAPPERDISSSUBS,国产手机在机看影片

正文內(nèi)容

財政學(xué)課件第二章ppt課件-展示頁

2025-01-26 19:02本頁面
  

【正文】 出的社會效益 , 并以成本最低為擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn) 。具體做法是:對各因素的功能進(jìn)行評分,功能重要單位分值高,否則分值低,將定性概念量化之后進(jìn)行比較。 ? 100萬資金:建 10所小學(xué); 1所醫(yī)院; 1所養(yǎng)老院的比較 ? ( 3)因素分析法 ? 就是將影響投入(財政支出)和產(chǎn)出(效益)的各項(xiàng)因素羅列出來進(jìn)行分析,并將投入產(chǎn)出比進(jìn)行計算,據(jù)以評價的一種方法。 ? ( 2)成本 效用分析法 ? 也稱成本效應(yīng)分析法,是在實(shí)物目標(biāo)確定之后,通過對各種方案的成本計算,幫助選擇效率最高的方案。 對于不能準(zhǔn)確計算成本與效益的一些支出 ,需考慮其它方法 。 最后應(yīng)該指出 , “ 成本 ——效益 ” 分析法一般適用于 政府的公共工程建設(shè)支出 。 這就需要重新調(diào)整財政支出總量和結(jié)構(gòu) 。 在有限的資源中被政府支出占用一部分之后 , 就會減少私人占用的機(jī)會 , 從而犧牲了私人對該部分資源占用而可能獲取的效益 , 這種犧牲就構(gòu)成了政府占用這部分資源的機(jī)會成本 。 最后 , 還要對選定的財政支出方案進(jìn)行 機(jī)會成本對比分析 。 根據(jù)銀行的貼現(xiàn)率 , 通過公式將一個建設(shè)項(xiàng)目( 或方案 ) 的全部成本和全部效益計算出來 。 在用貨幣形式表現(xiàn)其總額時 , 要考慮貨幣的時間價值 , 應(yīng)把若干年里發(fā)生的成本與效益通過利息折算成現(xiàn)值 , 然后才能匯總加以比較 。 比如估算防洪工程的建立對美化環(huán)境和有利于人民健康所產(chǎn)生的效益時 , 就可以用當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫費(fèi)用和醫(yī)療費(fèi)用的減少額來替代 。 最困難的是對無形成本與效益的計量 , 因其難以直接用貨幣來計算 。 如果市場價格受到非經(jīng)濟(jì)因素的影響 , 被人為扭曲 , 則應(yīng)用影子價格進(jìn)行調(diào)整 。 金融的成本與效益: 以上述防洪工程為例的不同類型的成本與效益: 防洪工程成本與效益類型 成本與效益類型 成 本 效 益 實(shí) 際 的 直 接 的 有形的 建設(shè)工程所投入的費(fèi)用(人力、物力、管理與維修費(fèi)用 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加,水利發(fā)電 無形的 未開發(fā)土地的損失 美化環(huán)境,增強(qiáng)人民健康 間 接 的 有形的 水流轉(zhuǎn)向的損失 減少了土壤的侵蝕 無形的 野生資源的破壞 對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保護(hù) 中 間 的 興建旅游設(shè)施費(fèi)用 增加旅游收入 最 終 的 建設(shè)本工程所投入的費(fèi)用和未開發(fā)土地的損失 增加農(nóng)作物產(chǎn)量、減少土壤侵蝕、水利發(fā)電 內(nèi) 部 的 建設(shè)、管理、維護(hù)本工程所耗費(fèi)的人力、物力 對本地區(qū)提供的直接福利(包括以上全部) 金 融 的 地價升高,使工程造價提高 土地所有者增加了收入 第二 , 如何計算成本與效益 對備選方案的成本與效益進(jìn)行比較分析 , 需有統(tǒng)一的計量尺度:價值形式是最優(yōu)尺度 。 實(shí)際的成本與效益 直接的成本與效益和間接的成本與效益;內(nèi)部的成本與效益和外部的成本與效益 。 ? 成本 效益分析法也稱成本 收益分析法,最早產(chǎn)生于某美國 1936年防洪法案。 ? 4.財政支出效益評價方法 ? 財政支出效益評價方法: ? ( 1)成本 效益分析法: ? 是將一定時期內(nèi)項(xiàng)目的總成本和總效益進(jìn)行對比分析,更多地應(yīng)用于公共支出決策程序中。 ? 單位績效評價: ? 財政支出的 使用單位 對預(yù)算及相關(guān)決策的執(zhí)行情況;單位的資金管理機(jī)制是否完備;資金的最終使用效益是否得到完全體現(xiàn);對同類項(xiàng)目進(jìn)行歷史的、區(qū)域性的評價。兩方面: 一是部門在財政資源的配置上是否合理并得以優(yōu)化,財政資源使用是否得到相應(yīng)的產(chǎn)出,即對部門配置資源的總體狀況進(jìn)行評價。難點(diǎn)是各項(xiàng)支出的不可比性;隱含效益的不可量化、以社會效益為主的項(xiàng)目其最優(yōu)值難以計算。衡量標(biāo)準(zhǔn)有直接間接經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、直接間接社會效益指標(biāo)。 ? 財政支出效益的內(nèi)涵和范圍: ? 內(nèi)源性效益、部門績效評價、單位績效評價 ? 內(nèi)源性效益: 財政支出本身產(chǎn)生的效益,直接效益(項(xiàng)目直接產(chǎn)生的可計量的經(jīng)濟(jì)效益)和間接效益(無直接經(jīng)濟(jì)效益但具有社會效益,可量化、不可量化)。 ? 財政支出效益和微觀主體支出效益的區(qū)別: ? ( 1)兩者計算的所費(fèi)和所得的范圍不同: 微觀 —只計算發(fā)生在自身范圍內(nèi)的直接和有形所費(fèi)和所得;財政 —不僅有直接和有形的所費(fèi)和所得,還有長期間接無形。 ? 社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展是兼顧公平與效率的體現(xiàn) ? 3.財政支出效益的分析 ? 財政支出的效益: 財政資源配置所產(chǎn)生的效益,是財政支出效率的表現(xiàn)。即政府部門內(nèi)部的組織管理狀況將直接決定著財政支出的效率潛力,利用組織管理的程度決定著公共部門提供供公共物品的數(shù)量和質(zhì)量的狀況。這套有效率的政治制度就是“公共選擇制度”。 ? 財政支出的配置效率首先是財政支出占GDP 的比重的適度問題,即財政配置和市場配置(政府和民間)的恰當(dāng)結(jié)合問題。 ? 2.財政支出的 配置 效率 和“生產(chǎn)效率” ? 財政支出的配置效率: ? 與財政的 配置職能 密切相關(guān)。 ? 如何通過市場和財政兩種機(jī)制的有效結(jié)合實(shí)現(xiàn)兩種原則的兼顧,是一個關(guān)鍵問題。 ? 公共定價實(shí)際包括兩個方面: 純公共定價: 政府直接制定自然壟斷行業(yè)的價格(能源、通訊交通、公用事業(yè)、煤、石油、原子能); 管制定價或價格管制 ,即政府規(guī)定涉及國計民生而又帶有競爭性(金融、農(nóng)業(yè)、高等教育、醫(yī)藥)的價格。 ? - 競爭性大中型企業(yè)宜進(jìn)行公司制改造 ,加工業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)。 ? 國有企業(yè)的改革: ? - 提供公共物品的國有部門和單位,采取國有國營模式: 純公共物品 預(yù)算撥款免費(fèi)提供;混合公共物品如醫(yī)院、自來水 預(yù)算撥款和收費(fèi),不同管理。 ? 公共提供私人生產(chǎn): 政府采購私企產(chǎn)品,私企承包政府工程。 美國布坎南研究中心的 Tyler Cowen 從多個方面做了進(jìn)一步闡述。如醫(yī)療保健。比如一座橋梁。 ? 第三, 政府的性質(zhì)和運(yùn)行機(jī)制解決了市場提供的所有難題。 第一節(jié) 財政支出的基本理論 第二節(jié) 財政支出的分類 第三節(jié) 財政支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu) 第二章 財政支出概述 ? 學(xué)習(xí)目的和要求: ? 財政支出的基本理論和一般理論 ? 公共物品的提供方式有哪些? ? 如何提高公共物品的效率和效益? ? 我國公共物品提供過程中面臨什么樣的問題? ? 什么樣的財政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律? ? 我國財政支出規(guī)模變化發(fā)展的特殊性原因是什么? ? 掌握和理解的問題: ? 掌握混合公共物品的提供方式 ? 了解公共生產(chǎn)、財政支出效率和 財政支出效益(重點(diǎn)) ? 掌握財政支出效益的評價方法 ? 理解公共選擇理論及財政決策的民主化和法制化 ? 掌握購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的含義及劃分意義 ? 掌握衡量財政活動規(guī)模的幾個指標(biāo) ? 掌握西方學(xué)者對財政支出規(guī)模的理論解讀 ? “內(nèi)生增長理論”對我國財政支出結(jié)構(gòu)的借鑒意義 ? 掌握我國財政支出規(guī)模變化的趨勢及其成因 ? 掌握我國財政支出結(jié)構(gòu)性變化的情況及成因 ?第一節(jié) 財政支出的基本理論 ?公共物品的提供、生產(chǎn)和定價 ?財政支出效益的分析和評價 ?財政的法制化、民主化和財政監(jiān)督 ? 一、公共物品的提供、生產(chǎn)和定價 ? ? (methods of public goods provision) ? ? (public production ) ? ? (public pricing ) ? ? 研究公共物品提供要解決的前提問題: ? 資源最優(yōu)配置的市場原則是否適用于公共物品的生產(chǎn)和消費(fèi)? ? 公共物品的市場均衡是一個特殊問題,不可能通過市場上的個人決策方式來決定,須尋求決定公共物品提供的特殊方式。 ? 公共提供:政府提供公共物品來滿足公共需要 ? 私人提供:市場提供私人物品來滿足私人需要 ? 公共物品的提供方式: ? ( 1)純公共物品提供方式: ? 一般而言,只能由政府來提供,為什么? ? 第一, 市場是通過買賣提供產(chǎn)品和服務(wù)的,要求利益邊界的精確性及物品可分割和量化; ? 第二, 公共物品的非競爭性和非排他性決定了競爭性的市場機(jī)制不適合提供純公共物品:非競爭性意味著公共物品按邊際成本定價,私人部門提供無利可圖(提供);非排他性意味著免費(fèi)搭車問題的存在,技術(shù)上解決涉及成本太高(消費(fèi))。政府的社會職能(應(yīng)該)公共權(quán)力機(jī)構(gòu)(能夠) ? ( 2)混合公共物品提供方式: ? 公共提供、市場提供、混合提供,如何選擇? ? 混合物品的類型: ? 具有非競爭性同時具有排他性 ? 由外部效應(yīng)引起的混合公共物品 ? 提供方式: ? 具有競爭性但同時具有排他性 提供方式選擇時必須比較效益和成本。 ? 由外部效應(yīng)引起的混合公共物品 提供方式選擇時首先判斷外部效應(yīng)的大小。 ? 混合公共物品提供方式: ? 從各國的實(shí)踐來看,混合物品的有效
點(diǎn)擊復(fù)制文檔內(nèi)容
教學(xué)課件相關(guān)推薦
文庫吧 www.dybbs8.com
備案圖鄂ICP備17016276號-1