【正文】 提供方便，保證參觀順利進(jìn)行。 新黨發(fā) [1982]10號 ? (8)參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)的規(guī)定 ? 參觀活動(dòng)以就地就近為主，原則上限于在本省、市、自治區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行。對于生活有困難的，由所在單位從福利費(fèi)中給予補(bǔ)助。 ? 要大力表彰老干部在新的歷史時(shí)期中，模范執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等方面的先進(jìn)事跡。 ? 各級領(lǐng)導(dǎo)同志和負(fù)責(zé)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，在慰問活動(dòng)中，要主動(dòng)征求、虛心聽取老干部的意見，要認(rèn)真研究，采取措施，加以改進(jìn)。 新黨發(fā) [1982]10號 ? （ 7）節(jié)日期間慰問老干部的規(guī)定 ? 黨委要重視，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部親自參加走訪慰問和召開座談會，各級組織部門要協(xié)同有關(guān)部門，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好慰問活動(dòng)的組織工作。 新黨老字 [1986]014號 ? （ 6）離休干部參加重大活動(dòng)的規(guī)定 ? 自治區(qū)各級召開的黨代會、人代會、職工代表大會等，應(yīng)邀請有代表性的離休干部作為特邀代表參加。 ? （ 4）離休干部提高待遇后閱讀文件規(guī)定 ? 離休干部提高待遇后，按照提高待遇后的級別比照同級在職干部的閱文范圍閱讀有關(guān)文件。單位給老干部閱讀的文件要有專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)防失密泄密。在不違背保密原則的前提下，對行動(dòng)有困難的，可以派人送閱文件，用車接到單位閱讀，居住分散的，可采取分片分點(diǎn)、定期集體學(xué)習(xí)或持證明到指定單位看文件。 ? 二是離退休干部可以和同級在職干部一樣閱讀其他文件、資料。 按參加革命時(shí)間可分為五個(gè)階段： 第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期： 一九二一年七月一日 至 一九二七年八月一日 第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期： 一九二七年八月一日至 一九三七年七月六日 抗戰(zhàn)前期： 一九三七年七月七日至 一九四二年十二月三十一日 抗戰(zhàn)后期： 一九四三年一月一日至 一九四五年九月二日 解放戰(zhàn)爭時(shí)期： 一九四五年九月三日至一九四九年九月三十日 ?三、老干部（離休干部）有關(guān)政策 ?離休干部的政治待遇 總的原則：基本政治待遇不變 （ 1）老干部離休后，能夠按規(guī)定的范圍及時(shí)閱讀文件、聽報(bào)告、參加必要的會議和一些重大的活動(dòng)，使他們能夠了解本單位的生產(chǎn)、工作情況和國內(nèi)外的大事。解放前參加革命工作的離休老干部共計(jì) 9166人。 ? 全區(qū)老干部的基本情況 ? 2022年 12月底的統(tǒng)計(jì)數(shù)。原國民黨行署專員凡兼任警備部隊(duì)或保安部隊(duì)職務(wù)，現(xiàn)為國家干部。 ? ⑶新黨組字 [1985]148號文件規(guī)定，原國民黨新疆警備總部和新疆保安司令部起義官兵可享受離休修養(yǎng)的待遇。 ? ⑴新黨組字 [1983]65號文件規(guī)定，對參加“三區(qū)革命”政權(quán)機(jī)關(guān)和企、事業(yè)單位的干部，應(yīng)和參加“三區(qū)革命”軍隊(duì)的干部一樣，實(shí)行離職休養(yǎng)。 ? 五個(gè)條件：⑴必須是建國前參加革命工作的；⑵必須是脫離生產(chǎn)，以革命工作為主要職業(yè)的；⑶必須是享受供給制待遇，即個(gè)人生活吃、穿、用全部由組織上供給的，只發(fā)極少的普通津貼費(fèi)；⑷必須是黨組織決定，在敵占區(qū)以某種社會身份為掩護(hù)，而從事秘密革命工作的；⑸辦理離休手續(xù)時(shí)是干部身份的。 ? 三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：⑴ 1949年 9月 30日前參加中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊(duì)；⑵參加革命工作并脫產(chǎn)享受供給制待遇；⑶在敵占區(qū)從事地下革命工作的。 ? 四是從樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會要求上看。熱 烈 歡 迎 參加老干部工作政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的同志們 ！ 老干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容 自治區(qū)黨委老干部局 2022年 4月 ? 一、老干部工作的重要意義 ? 二、離休老干部的含義和基本情況 ? 三、老干部（離休干部）的有關(guān)政策 ? 四、國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離退休干部管理服務(wù)工作 ? 五、離退休干部黨支部建設(shè) ? 六、做好新時(shí)期老干部信訪工作 ? 七、老干部工作信息的撰寫、報(bào)送及要求 ? 八、老干部工作（老年隊(duì)伍）有關(guān)情況、面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及思考與對策 一、老干部工作的重要意義 ? 老干部工作重要性主要從四個(gè)方面來看： ? 一是從我們黨的革命、建設(shè)和改革發(fā)展的歷史來看。 ? 二是從我們黨繼往開來 ,鞏固黨的執(zhí)政能力 ,掌握黨的執(zhí)政資源來看； ? 三是從發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，在全社會樹立尊老愛老的良好道德風(fēng)尚來看。 二、離休老干部的含義及基本情況 ? 什么樣的人稱為離休老干部，簡而言之， 3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的 5個(gè)條件。在東北和個(gè)別老解放區(qū) 1948年底以前享受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ男浇鹬拼龈刹靠梢韵硎茈x休待遇。 ? 根據(jù)新疆實(shí)際，符合下述條件，可實(shí)行離職休養(yǎng)。 ? ⑵新黨組字 [1984]86號文件規(guī)定，新疆和平解放前參加‘新疆戰(zhàn)斗社’、‘新疆先鋒社’的正式成員，在該組織內(nèi)積極工作，沒有重大政治歷史問題，并一直積極堅(jiān)持革命工作的，其參加革命工作時(shí)間，從參加組織之日算起。但必須符合幾個(gè)條件，凡起義時(shí)屬原新疆警備總部和新疆保安司令部在編人員并授有軍銜（包括軍工廠、醫(yī)院），現(xiàn)在仍為國家正式干部的。無軍銜人員不行。按參加革命工作的時(shí)期分：老紅軍 28人；抗日戰(zhàn)爭時(shí)期參加革命工作的離休老干部 1278人；解放戰(zhàn)爭時(shí)期參加革命工作的離休老干部 7860人。按單位性質(zhì)分：全區(qū)行政機(jī)關(guān)離休老干部3756人；全區(qū)事業(yè)單位離休老干部 2129人；全區(qū)企業(yè)單位離休老干部 3281人。 中發(fā) [1982]13號文件 ? （ 2）閱讀文件的規(guī)定： ? 一是按規(guī)定的閱讀、發(fā)放范圍，根據(jù)離休、退休干部人數(shù)，給離休、退休干部所在單位或部門適當(dāng)增發(fā)中央文件，專供各級離休干部閱讀。 ? 三是建立健全定期組織離休、退休干部學(xué)習(xí)文件的制度。 ? 四是要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。 中辦廳秘發(fā) [1981]36號、組通字 [1981]40號 ? （ 3）離休干部中黨外人士閱讀文件規(guī)定 ? 黨外人士閱讀中央文件，除少數(shù)純黨內(nèi)文件外，原則上可與擔(dān)任同級職務(wù)的共產(chǎn)黨員的閱讀范圍相同，在具體執(zhí)行中，各級辦公廳應(yīng)注意征詢，聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門意見。 中辦廳秘發(fā) [1981]36號、組通字 [1981]40號 ? （ 5）離休干部增訂報(bào)刊的相關(guān)規(guī)定 ? 為我區(qū)每個(gè)離休干部增訂一份老年報(bào)刊和一份老年雜志，其費(fèi)用在離休干部特需費(fèi)中列支。 ? 節(jié)日和重大紀(jì)念會、慶祝會、勞模會，各級黨委、政府的辦公廳（室）和主管部門，應(yīng)邀請離休干部或選派代表參加，盡量安排他們坐前排，并請有代表性的老同志上主席臺。 ? 要開展多種形式的慰問活動(dòng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部可以組成慰問組，到老干部家中、干休所、醫(yī)院和療養(yǎng)院走訪老干部及遺孀；可以召開老干部座談會；可以舉行老紅軍、老干部講傳統(tǒng)報(bào)告會，對廣大青少年進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命理想教育。對老干部反映的實(shí)際困難，能夠解決的應(yīng)及時(shí)解決。 中組發(fā) [1980]75號 ? 關(guān)心離休干部的生活，定期走訪看望他們。每年春節(jié)和古爾邦節(jié)期間，各級領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和有關(guān)部門要組織慰問離休干部以及已故老紅軍、老干部遺孀。 ? 跨省、市、自治區(qū)參觀，應(yīng)從嚴(yán)掌握，經(jīng)省、市、自治區(qū)批準(zhǔn)，在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，由省、市、自治區(qū)老干部（人事）部門統(tǒng)一組織，并應(yīng)事先征得參觀地區(qū)或部門的同意。不要組織歡迎，不要張貼標(biāo)語，也不要安排黨政負(fù)責(zé)人迎送或會見活動(dòng)。 ? 由離休干部本人自費(fèi)在省、市或地級市主要報(bào)紙上登報(bào)申明。 新黨老電字 [2022]7號 ? （ 10）新疆離休干部繼續(xù)學(xué)習(xí)的規(guī)定 ? 離休干部在新疆老年大學(xué)及其分校學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)一個(gè)專業(yè)，學(xué)費(fèi)由離退休干部原單位全部報(bào)銷； ? 學(xué)習(xí)兩個(gè)專業(yè)，第二個(gè)專業(yè)的學(xué)費(fèi)由離退休干部原單位報(bào)銷 50%，個(gè)人負(fù)擔(dān) 50%；從第三個(gè)專業(yè)起，學(xué)費(fèi)全部由個(gè)人自理。 新黨老字 [1997]23號 ? (12)離退休干部發(fā)揮作用的規(guī)定 ? 發(fā)揮老干部作用要堅(jiān)持本人自愿，量力而行，以及社會需要同本人志趣相結(jié)合的原則，就地就近進(jìn)行。 ? 發(fā)揮老干部作用，要特別注意發(fā)揮老同志共產(chǎn)主義信念堅(jiān)定，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，具有處理各種復(fù)雜問題的能力等政治優(yōu)勢。 新黨發(fā) [1992]7號 ? （ 13）建立召開座談會、活動(dòng)室的規(guī)定： ? 各單位每年要召開一至二次離休干部座談會，各級黨政負(fù)責(zé)同志要親自出席，向老干部介紹本單位當(dāng)前的情況和任務(wù)，征求他們對工作和其他方面的意見?；顒?dòng)室內(nèi)可訂閱一些書報(bào)雜志，配備必要的娛樂用品，供老干部日常文化娛樂、學(xué)習(xí)之用?？h處級離休干部住院，要向地、市、州或廳、局黨委（黨組）報(bào)告；地局級離休干部住院，要向自治區(qū)黨委報(bào)告。 新黨發(fā) [1982]10號 ? （ 15）離退休干部黨支部組織學(xué)習(xí)的規(guī)定 ? 離退休干部黨支部要把組織政治理論學(xué)習(xí)作為支部工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，一般每月組織集體學(xué)習(xí)一次，提倡自學(xué)。 ? （ 16)離退休干部黨支部留用黨費(fèi)的規(guī)定： ? 離退休干部黨員要按規(guī)定自覺交納黨