【正文】 用標(biāo)準(zhǔn)……………………………………………………………… 7 術(shù)語(yǔ)和定義………………………………………………………… 8 安全評(píng)價(jià)過程控制管理體系要素 總要求……………………………………………………………… 10 安全評(píng)價(jià)過程控制方針…………………………………………… 10 風(fēng)險(xiǎn)分析…………………………………………………………… 14 實(shí)施評(píng)價(jià)……………………………………………………… 15 報(bào)告審核……………………………………………………… 16 技術(shù)支撐……………………………………………………………… 16 作業(yè)文件………………………………………………………… 17 內(nèi)部管理…………………………………………………………… 18 檔案管理………………………………………………………… 19 檢查改進(jìn)…………………………………………………… 20 附錄 1 組織系統(tǒng)及職能分配表……………………………………………… 22 2 適用的安全評(píng)價(jià)過程控制法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求清單…… 23 3 安全評(píng)價(jià)過程控制管理體系程序文件清單………………………… 25 4 安全評(píng)價(jià)過程工藝流程示意圖……………………………………… 26 5 安全評(píng)價(jià)過程控制管理體系記錄清單……………………………… 28 頒 布 令 總　 編：主 編： 編　 委： 責(zé)任編寫： 主　 審：目 錄  手 冊(cè) 編 委 安全評(píng)價(jià)過程控制管理手冊(cè) 發(fā)布 安全評(píng)價(jià)過程控制管理手冊(cè)《安全評(píng)價(jià)過程控制管理手冊(cè)》編輯委員會(huì) 01 頒布令………………………………………………………………… 1 02 任命書………………………………………………………………… 2 03 公司簡(jiǎn)介……………………………………………………………… 3 ? 為使安全評(píng)價(jià)過程控制更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制事故、職業(yè)病及其它損失的目標(biāo)，依據(jù)安全評(píng)價(jià)工作特點(diǎn)，編制了《安全評(píng)價(jià)過程控制管理手冊(cè)》 ( 以下簡(jiǎn)稱手冊(cè) ) ，現(xiàn)準(zhǔn)予頒布實(shí)施。 特此頒布 ! 為更好地推動(dòng)安全評(píng)價(jià)過程控制管理體系工作的開展，建立和保持文件化的 安全評(píng)價(jià)過程控制 管理體系，制定文件化的過程控制方針、目標(biāo)及指標(biāo)，確定并實(shí)施過程控制管理方案、運(yùn)行控制程序和其它要素程序，以控制安全評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全評(píng)價(jià)績(jī)效。自簽發(fā)之日起生效。 最高管理者： 2011年 3 月 1 日  某評(píng)價(jià)公司位于某市松花江畔，成立于 2010 年 2 月，隸屬于某市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心，國(guó)有企業(yè)，固定資產(chǎn) 300 萬(wàn)元。 我單位前身是某市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所，二零零三年其業(yè)務(wù)劃歸某市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心。我所 現(xiàn)有科研人員十五人，同時(shí)儲(chǔ)備于專家?guī)熘械募夹g(shù)專家有三十多人，覆蓋化工、礦山、機(jī)械、電氣自動(dòng)化控制、電子、光學(xué)及管理等專業(yè)，門類齊全。我單位的宗旨是：為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)；為勞動(dòng)安全監(jiān)察服務(wù)。 地 址：某省某 路 28 號(hào) 郵 編： 電 話： 傳 真： Email: 聯(lián) 系 人： 安全評(píng)價(jià)質(zhì)量方針 安全發(fā)展； 持續(xù)改進(jìn)。 本單位承諾以下準(zhǔn)則： ? 建立安全評(píng)價(jià)質(zhì)量目標(biāo)，改善安全評(píng)價(jià)績(jī)效，持續(xù)優(yōu)化工作質(zhì)量； ? 強(qiáng)化評(píng)價(jià)過程安全管理，控制風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效持續(xù)改進(jìn)。 本手冊(cè)是本所建立和保持安全評(píng)價(jià)管理體系的基礎(chǔ)，它是本所最終實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和目標(biāo)的行動(dòng)指南，是全體員工開展安全評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)則，是進(jìn)行安全評(píng)價(jià)管理體系內(nèi)部審核或第三方審核的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保證。 本手冊(cè)的管理方法詳見《文件和資料控制程序》。 安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則 2 組織 具有自身職能和行政管理的獨(dú)立或合股、公有或私營(yíng)的各類公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位或社團(tuán)，或是上述單位的部分或組合。 相關(guān)方 與組織的安全評(píng)價(jià)績(jī)效有關(guān)的或受其安全評(píng)價(jià)績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。 安全評(píng)價(jià) 安全評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的、應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法。判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度。以達(dá)到最低事故率，最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。 風(fēng)險(xiǎn) 某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。 審核 系統(tǒng)審查以確定活動(dòng)及相關(guān)的結(jié)果是否符合計(jì)劃安排，是否得到有效實(shí)施，是否適合于達(dá)到組織的方針和目標(biāo)。 不符合 任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致評(píng)價(jià)工作質(zhì)量下降、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這 些情況的組合 。 目標(biāo) 組織在安全評(píng)價(jià)績(jī)效方面所要達(dá)到的目的。 ? 注 1 ：績(jī)效測(cè)量包括安全評(píng)價(jià)安全管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。 ? 注：該過程不必同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域。 總要求 為實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展并與國(guó)際慣例接軌，以現(xiàn)有的管理體系為基礎(chǔ)，根據(jù)實(shí)際、 安全評(píng)價(jià) 管理現(xiàn)狀及員工的綜合素質(zhì)，依據(jù)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則，建立了 安全評(píng)價(jià) 管理體系。 安全評(píng)價(jià)過程控制管理體系所涉及到的部門和人員都要嚴(yán)格按照體系中所承擔(dān)的責(zé)任開展 安全評(píng)價(jià) 管理和作業(yè)活動(dòng)，在運(yùn)行過程中實(shí)施、實(shí)現(xiàn) 安全評(píng)價(jià) 方針、目標(biāo)、管理方案，通過周而復(fù)始的進(jìn)行“計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、評(píng)審”活動(dòng)，使體系功能不斷加強(qiáng)， 并對(duì)體系進(jìn)行不斷修正和完善，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。 安全評(píng)價(jià)方針 ? 總則 安全評(píng)價(jià)方針是本所安全評(píng)價(jià)管理工作總的指導(dǎo)方向和行動(dòng)原則，是依據(jù)最高管理者的承諾和法律、法規(guī)的要求，并結(jié)合本所的實(shí)際情況制定的，應(yīng)被全體員工理解并執(zhí)行，以確保安全評(píng)價(jià)過程得到控制和安全評(píng)價(jià)管理體系持續(xù)有效地運(yùn)行。 職責(zé) .1 最高管理者負(fù)責(zé)組織制定 安全評(píng)價(jià) 方針，并批準(zhǔn)頒布實(shí)施； .2 安全評(píng)價(jià) 管理者代表負(fù)責(zé)方針的貫徹落實(shí)； .3 各單位負(fù)責(zé) 安全評(píng)價(jià) 方針的實(shí)施。 控制要求 .1 安全評(píng)價(jià)方針突出本所 特點(diǎn)和實(shí)際情況， 闡明本所從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的宗旨、方向和奮斗目標(biāo)，明確對(duì)安全評(píng)價(jià)績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)、事故預(yù)防和遵守有關(guān)法律法規(guī)的承諾，為本所建立與保持安全評(píng)價(jià)管理體系提供指南。 .3 形成文件，付諸實(shí)施，予以保護(hù)。 .5 定期進(jìn)行評(píng)審，以適應(yīng)本所不斷變化的內(nèi)外部條件和要求，確保體系的持續(xù)適宜性。 .2 安全評(píng)價(jià)過程控制管理體系組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分配 （見附錄 1 ） .3 職責(zé)