【正文】 組織層次多，反之管理跨度寬造成組織層次少(見圖 25)。在項(xiàng)目中過多的責(zé)任連環(huán)會(huì)損害組織責(zé)任的連續(xù)性和統(tǒng)一性。即出現(xiàn)無人負(fù)責(zé)的情況和問題，無人承擔(dān)的工作任務(wù)。 (2)項(xiàng)目的主要承擔(dān)者應(yīng)對(duì)工程的最終效果負(fù)責(zé)，讓他與項(xiàng)目的最終效益掛鉤。 (5)按照責(zé)任、工作量、工作難度、風(fēng)險(xiǎn)程度和最終的工作成果給予相應(yīng)的 報(bào)酬，或獎(jiǎng)勵(lì) 。 (3) 一組織成員有一項(xiàng)責(zé)任或工作任務(wù)，則他又應(yīng) 有為完成這個(gè)責(zé)任所必需的，或由這個(gè)責(zé)任引伸的相應(yīng)的權(quán)力 。 (4)為了達(dá)到統(tǒng)一的目標(biāo)，則項(xiàng)目的實(shí)施過程必須有統(tǒng)一的 指揮、統(tǒng)一的方針和政策。 (2)在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、合同、計(jì)劃、組織管理規(guī)則等文件中 徹總目標(biāo)。 (3）具體項(xiàng)目任務(wù)的承擔(dān)者，即項(xiàng)目操作層 決策層 中間控制層 操作層 工程項(xiàng)目組織策劃 某工程項(xiàng)目組織策劃過程見圖 21。 工程項(xiàng)目組織的結(jié)構(gòu)層次 項(xiàng)目組織 工程項(xiàng)目組織策劃 工程項(xiàng)目組織的結(jié)構(gòu)層次 （ 1）項(xiàng)目所有者或項(xiàng)目的上層領(lǐng)導(dǎo)者。 建筑業(yè) 一個(gè)建筑企業(yè) 一個(gè)建筑企業(yè)中的一個(gè)工程處 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的土建施工 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目樁基工程施工 . . . . . . 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施 組織與目標(biāo)的關(guān)系 項(xiàng)目批準(zhǔn) 范圍 成本 時(shí)間 質(zhì)量 組織 目標(biāo)決定組織， 組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素。 組織與系統(tǒng)的關(guān)系 系統(tǒng) 定義組織所解決對(duì)象的邊界，它所包括的范圍可大可小。 沒有什么好的或壞的組織結(jié)構(gòu)，而只有適合的或不適合的組織結(jié)構(gòu)。 return (1)組織設(shè)計(jì) (2)組織聯(lián)系 (3)組織運(yùn)行 (4)組織行為 (5)組織調(diào)整 項(xiàng)目管理的組織職能包括 ： 由于組織目標(biāo)、資源和環(huán)境的差異，為所有的組織找出一個(gè)理想的結(jié)構(gòu)是非常困難的。第二篇 工程項(xiàng)目組織 教學(xué)內(nèi)容： 工程項(xiàng)目管理組織概述；工程項(xiàng)目管理的組織形式；項(xiàng)目經(jīng)理部；項(xiàng)目經(jīng)理 教學(xué)目的和要求： 了解：工程項(xiàng)目的組織策劃過程、項(xiàng)目組織原則 理解：項(xiàng)目經(jīng)理的要求及責(zé)權(quán)利 重點(diǎn)掌握：項(xiàng)目組織形式以及選擇 工程項(xiàng)目組織 . . 項(xiàng)目經(jīng)理部 . 項(xiàng)目經(jīng)理 . 工程項(xiàng)目組織概述 工程項(xiàng)目的組織形式 工程項(xiàng)目組織概述 工程項(xiàng)目組織的基本結(jié)構(gòu) 工程項(xiàng)目組織的基本原則 工程項(xiàng)目組織的概念 工程項(xiàng)目組織的作用 組織 第一層含義是名詞 n,指組織機(jī)構(gòu) 第二層含義是動(dòng)詞 n,指組織行為。 項(xiàng)目管理組織 ―― 指為進(jìn)行施工項(xiàng)目管理、實(shí)現(xiàn)組織職能而進(jìn)行的組織系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與建立、組織運(yùn)行和組織調(diào)整等三個(gè)方面工作的總稱。實(shí)際上，組織甚至可能不存在一個(gè)理想結(jié)構(gòu)。 組織在戰(zhàn)略規(guī)模、技術(shù)、環(huán)境、行業(yè)類型、發(fā)展階段及當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)等方面各不相同，需要有不同的結(jié)構(gòu)。 組織 是研究一個(gè)系統(tǒng)的組織，可以定義為必須通過相互協(xié)作來實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的群體。 一個(gè)項(xiàng)目的組織，有許多組織工具 ?項(xiàng)目實(shí)施組織結(jié)構(gòu)圖 ?項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)圖 ?合同結(jié)構(gòu)圖 ?信息流程圖 ?任務(wù)分工表 ?管理職能分工表 ? 工作流程圖 ? 決策申請(qǐng)、審批表 ? 項(xiàng)目 實(shí)施組織方案 ? 項(xiàng)目實(shí)施組織規(guī)劃 ? 項(xiàng)目實(shí)施組織細(xì)則 ? … … 主要是由完成項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖中各項(xiàng)工作的人、單位、部門組合起來的群體。 （ 2）項(xiàng)目管理者，即項(xiàng)目組織層。 項(xiàng)目組織的基本原則 目標(biāo)統(tǒng)一原則 （ 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置程序圖 ） 責(zé)權(quán)利平衡 適用性和靈活性原則 組織制衡原則 保證組織人員和責(zé)任的連續(xù)性和統(tǒng)一性 管理跨度與管理層次 合理授權(quán) to return ← 目標(biāo)劃分 ← 工作劃分 ← 機(jī)構(gòu)及層次劃分 ← 人員及權(quán)責(zé)劃分 ← 組織的應(yīng)用 ← 檢查及反饋 研究項(xiàng)目 確定項(xiàng)目目標(biāo) 設(shè)事 分層次 設(shè)機(jī)構(gòu) 定責(zé)任 能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)嗎 ？ 授權(quán) 設(shè)人 定制度 是 實(shí) 施 否 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置程序圖 目標(biāo)統(tǒng)一原則 (1) 項(xiàng)目參加者應(yīng)就總目標(biāo)達(dá)成一致。 (3) 在項(xiàng)目的全過程中顧及各方面的利益，使項(xiàng)目參加者 各方滿意。 return 責(zé)權(quán)利平衡 (1)權(quán)責(zé)對(duì)等 (2)權(quán)力的制約 。 (4)應(yīng)通過合同、組織規(guī)則、獎(jiǎng)勵(lì)政策對(duì)項(xiàng)目參加者各方的 權(quán)益保護(hù)，特別對(duì)承包商、供應(yīng)商 。 (6)公平地分配風(fēng)險(xiǎn) return 適用性和靈活性原則 (1)選擇與項(xiàng)目的范圍、項(xiàng)目組的大小、環(huán)境條件及業(yè)主的項(xiàng)目戰(zhàn)略相應(yīng) 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和管理模式 (2)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)應(yīng)考慮到與原組織（企業(yè)）的適應(yīng)性 (3)顧及項(xiàng)目管理者過去的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)充分利用這些經(jīng)驗(yàn)， 擇最合適的組織結(jié)構(gòu) (4)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于項(xiàng)目的所有的參與者的交流和合作，便于領(lǐng)導(dǎo) (5)組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單、人員精簡(jiǎn)，項(xiàng)目組要保持最小規(guī)模，并最大可能地 使用現(xiàn)有部門中的職能人員 return (1)權(quán)職分明，任何權(quán)力須有相應(yīng)的責(zé)任和制約 (2)設(shè)置責(zé)任制衡和工作過程制衡 (3)加強(qiáng)過程的監(jiān)督 (4)通過組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任矩陣、項(xiàng)目管理規(guī)則、 管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)保持組織界面的清晰 (5)通過其它手段達(dá)到制衡，例如保險(xiǎn)和擔(dān)保 return (1)許多項(xiàng)目工作最好由一個(gè)單位或部門全過程、 全面負(fù)責(zé)。 (3)防止責(zé)任的盲區(qū)。 (4)減少責(zé)任連環(huán)。 (5)保證項(xiàng)目組織的穩(wěn)定性，包括項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、人員、組織規(guī)則、程序的穩(wěn)定性。 return 合理授權(quán) 授權(quán)的原則有： （ 1）依據(jù)為完成的任務(wù)，預(yù)期要取得結(jié)果進(jìn)行授權(quán) ,構(gòu)成目標(biāo)、任務(wù)、職權(quán)之間的邏輯關(guān)系。 （ 2）根據(jù)要完成的工作任務(wù)選擇人員，分配職位和務(wù)。 （ 3）采用適當(dāng)?shù)目刂剖侄?，確保下層恰當(dāng)?shù)氖褂脵?quán)力，以防止失控。 （ 5）對(duì)有效的授權(quán)和有工作成效的下層單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。分權(quán)的有效性與組織文化有關(guān)。 ②分標(biāo)策劃決定了與業(yè)主簽約的承包商的數(shù)量，決定著項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)及管理模式，從根本上決定合同各方面責(zé)任，權(quán)力和工作的劃分，所以它對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過程和項(xiàng)目管理產(chǎn)生根本性的影響。 return （ 2）項(xiàng)目分標(biāo)策劃的依據(jù) ① 業(yè)主方面： ② 承包商方面： ③ 工程方面： ④ 環(huán)境方面： return （ 3）主要的分標(biāo)方式 主要的分標(biāo)方式 ① 分階段分專業(yè)平