長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度初步規(guī)劃成果與構(gòu)想-展示頁(yè)
2025-01-19 11:40本頁(yè)面
【正文】 案二 40歲以上國(guó)民 老人及與老化相關(guān)病癥者 的人口群 。 公辦長(zhǎng)期 照護(hù)制度 商業(yè)長(zhǎng)照 保險(xiǎn) 個(gè)人退休金 、儲(chǔ)蓄理財(cái) 、 家庭成員負(fù)擔(dān) 第一層 政府提供之長(zhǎng)照制度 第二層 自願(yuàn)購(gòu)買 第三層 個(gè)人與家庭 第零層 福利措施 相關(guān)社會(huì)救助措施、慈善公益團(tuán)體、志工 13 建構(gòu)多層次長(zhǎng)期照護(hù)保障制度 納保對(duì)象 服務(wù) 對(duì)象 制度考量 涵蓋 人口數(shù) 失能 人數(shù) 方案一 全體國(guó)民 老人及身心功能障礙者需長(zhǎng)期照護(hù)者 護(hù)的需求 。 11 12 生活照顧服務(wù)體系 食衣住行協(xié)助 健康養(yǎng)生管理 慢性病管理 健康者 慢性病患 轉(zhuǎn)介與就醫(yī)安排 服務(wù)對(duì)象與需求 服務(wù)提供者 服務(wù)內(nèi)容 服務(wù)目標(biāo) 健康管理 預(yù)防保健 休閒養(yǎng)生 對(duì)應(yīng)方案 健康照護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 友善關(guān)懷老人服務(wù)方案 醫(yī)療服務(wù)體系 醫(yī)療服務(wù) 遠(yuǎn)距照護(hù)服務(wù) 出院準(zhǔn)備服務(wù) 急性病患 出院需照護(hù)病人 疾病治療 復(fù)健 照護(hù) 全民健保 社區(qū)醫(yī)療群 老人整合性醫(yī)療計(jì)畫 長(zhǎng)期失能者 長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系 居家照顧服務(wù) 社區(qū)照顧服務(wù) 機(jī)構(gòu)照顧服務(wù) 失能照顧 家庭支持 長(zhǎng)照保險(xiǎn) 我國(guó)長(zhǎng)期照顧十年計(jì)畫 長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)係屬整體照護(hù)體系之一環(huán) 為因應(yīng)可能面臨之重大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，基於社會(huì)連結(jié)與風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟睦砟睿仨櫧⑼晟浦L(zhǎng)期照護(hù)制度，以滿足國(guó)民基本照護(hù)服務(wù)需要。 向院長(zhǎng)簡(jiǎn)報(bào) 1/2 6/6兩度向院長(zhǎng)簡(jiǎn)報(bào)規(guī)劃構(gòu)想及初步成果 ， 奉示 照既定的方向與時(shí)程展開各項(xiàng)工作 ， 於 98年底前提出長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)法草案送立法院審議 。 我國(guó)稅收占 GDP的比率雖低 (僅 14%)，但民眾對(duì)加稅接受度不高，是以採(cǎi)用 保險(xiǎn) 的方式來(lái)實(shí)行是目前國(guó)家現(xiàn)況下比較適合的財(cái)務(wù)選擇。 應(yīng)有多元籌措管道，兼顧財(cái)源充足性與負(fù)擔(dān)公帄合理性。 8 長(zhǎng)期照護(hù)制度主要類型之比較 為因應(yīng)老化社會(huì)所需照護(hù)支出之成長(zhǎng)，必頇選擇穩(wěn)定且自然彈性的稅、費(fèi)基為財(cái)源。 我國(guó)雖無(wú)對(duì)應(yīng)推計(jì) ， 但在人口快速 老化下 ， 未來(lái)醫(yī)療與照護(hù)成本亦將大幅增加 。 臺(tái)灣地區(qū)育齡婦女帄均生育子女?dāng)?shù) 臺(tái)灣地區(qū)家庭戶量變動(dòng)趨勢(shì) 臺(tái)灣地區(qū)育齡婦女平均生育率1 . 7 61 . 6 81 . 3 41 . 1 81 . 1 100 . 511 . 5288年 89年 91 年 93 年 96 年（人）5 （人 /戶） 根據(jù)推 估 ， 我國(guó) 97年失能及失智的人口約為 396,937人 ， 隨著人口老化 ， 失能人口將大幅增加 ， 推估至 117年將成長(zhǎng)為 811,971人 。 註：本表內(nèi)數(shù)據(jù)為中推計(jì) 4 年別 65歲以上人口 6574歲人口 75歲以上人口 人數(shù) (萬(wàn)人 ) 占總?cè)丝?(%) 人數(shù) (萬(wàn)人 ) 占 65歲以上人口 (%) 人數(shù) (萬(wàn)人 ) 占 65歲以上人口 (%) 97 107 117 145 臺(tái)灣地區(qū)家庭戶量變動(dòng)趨勢(shì)3 . 53 . 3 33 . 2 53 . 1 63 . 0 6385年 89年 9 1年 9 3年 9 6年家庭結(jié)構(gòu)改變 ， 原有的家庭成員相互支援照護(hù)功能降低 。 82年老年人口開始超過 7% (149萬(wàn)人 ) ， 至 97年 65歲以上老年人口為 239萬(wàn)餘人 ， 占全國(guó)人口已超過 10％ ， 估計(jì)至 117年老年人口所占比率將達(dá) ％ (536萬(wàn)人 ) 。 ? 長(zhǎng)期照護(hù)是政府重要政策，請(qǐng)本院經(jīng)建會(huì)儘速提出「長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)」先期規(guī)劃構(gòu)想或草案。98年 7～ 8月 行政院衛(wèi)生署 依據(jù) 背景說(shuō)明 長(zhǎng)照保險(xiǎn)規(guī)劃初步成果 我國(guó)長(zhǎng)照十年計(jì)畫調(diào)整策略 1 ? 落實(shí)長(zhǎng)期照護(hù)制度，開辦照顧者津貼；培訓(xùn)居家服務(wù)員，實(shí)施證照制度；結(jié)合社區(qū)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)資源，提供有需要之老人及其家庭整合性與持續(xù)性之照顧服務(wù)。 ? 配合未來(lái)快速成長(zhǎng)的長(zhǎng)期照護(hù)需求，推動(dòng) 長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)與立法 ，減少民眾負(fù)擔(dān)，讓高齡長(zhǎng)者能享有健康與快樂之環(huán)境。 2 3 臺(tái)灣地區(qū)因醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)步 ， 帄均壽命延長(zhǎng)及出生率下降 ， 老人的人數(shù)和比例呈現(xiàn)顯著成長(zhǎng) ， 人口老化問題日益嚴(yán)重 。 資料來(lái)源：行政院經(jīng)建會(huì)，中華民國(guó)臺(tái)灣 97至 145年人
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