財(cái)政支出的基本理論問(wèn)題-展示頁(yè)
2025-01-17 19:10本頁(yè)面
【正文】 最低； 情形 2： P=AC → 利潤(rùn) =0 → 價(jià)格較高、產(chǎn)量較大； 情形 3： P=MC → 虧損 → 價(jià)格最低、產(chǎn)量最大。 —— 例如，在電力、自來(lái)水、煤氣、電話等行業(yè)，按需求的季節(jié)、月份、時(shí)區(qū)的高峰與非高峰不同，有系統(tǒng)地制定不同的價(jià)格，以平衡需求狀況。假定二部定價(jià)不會(huì)引起一部分消費(fèi)者退出該產(chǎn)品的消費(fèi)。如果沒(méi)有消費(fèi)者因收取固定費(fèi)而退出消費(fèi)，二部定價(jià)滿足邊際成本與邊際效用相等，可實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。 固定費(fèi) 按通常情況下消費(fèi)者人數(shù)計(jì)算的平均固定成本來(lái)決定； 從量費(fèi) 按邊際成本等于邊際效用的原則來(lái)規(guī)定。 （ 3）平均成本定價(jià)可以讓企業(yè)保本，不需要政府給予補(bǔ)貼，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上可以獨(dú)立運(yùn)行 。 12 ?定價(jià)方法 公共定價(jià)方法 1．平均成本定價(jià)法 2．二部定價(jià)方法 價(jià) 3．負(fù)荷定價(jià)法 13 ? 平均成本定價(jià)法 —— 是指 在保持提供公共物品的單位對(duì)外收支平衡的情況下，采取盡可能使經(jīng)濟(jì)福利最大化的定價(jià)方法 。 ? 公共定價(jià)的對(duì)象 —— 公共部門提供的公共物品 —— 私人部門提供的公共物品 11 ? 從定價(jià)政策來(lái)看，公共定價(jià)實(shí)際上包括兩個(gè)方面 ： 一是 純公共定價(jià) ，即政府直接制定自然壟斷行業(yè) (如能源、通信和交通等公用事業(yè)和煤、石油、原子能等基礎(chǔ)產(chǎn)品行業(yè) )的價(jià)格； 二是 管制定價(jià)或價(jià)格管制 ,即政府規(guī)定涉及國(guó)計(jì)民生而又帶有競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè) (如金融、農(nóng)業(yè)、高等教育和醫(yī)藥等行業(yè) )的價(jià)格 。如：對(duì)公共生產(chǎn)部分收費(fèi)或私人生產(chǎn)由政府給予補(bǔ)貼的混合物品。如：政府機(jī)關(guān)，國(guó)防等提供的服務(wù) －－ 有些公共物品是 公共提供、私人生產(chǎn) ，如政府采購(gòu)從私人企業(yè)采購(gòu)設(shè)備和購(gòu)置辦公用品以及私人企業(yè)承包政府工程等。 —— 狹義的公共生產(chǎn) 在我國(guó)是指國(guó)有工商企業(yè)，包括壟斷性國(guó)有企業(yè)。 ? 實(shí)踐 7 公共生產(chǎn) ? 公共生產(chǎn) ， 是指由政府出資 (即由預(yù)算撥款 )興辦的所有權(quán)歸政府所有的工商企業(yè)和單位 ?；旌瞎财酚袃煞N不同類型： 一類是具有非競(jìng)爭(zhēng)性但同時(shí)具有排他性 ； 另一類是由外部效應(yīng)引起的。 —— 免費(fèi)搭車行為 ?公共品的分類 —— 純公共品和混合公共品 4 ? 純公共品的提供方式 ：政府提供 3 ?實(shí)現(xiàn)公共品有效提供的問(wèn)題 —— 取決于人們 真實(shí)地 表達(dá)自己偏好的真實(shí)程度 。1 第 1章 財(cái)政支出的基本理論問(wèn)題 Public Finance ?公共品的提供、生產(chǎn)和定價(jià) ?財(cái)政支出效益的分析和平價(jià) ?財(cái)政的法制化、民主化和財(cái)政監(jiān)督 2 第一節(jié) 公共品的提供、生產(chǎn)和定價(jià) 公共品應(yīng)提供多少？即公共品的市場(chǎng)均衡問(wèn)題。 公共品的特性決定了公共品的需求曲線是縱向加總。然而， 公共品的 非排他性 會(huì)使人們產(chǎn)生 隱瞞 自己真實(shí)意愿的動(dòng)機(jī)。 一方面，政府具有社會(huì)職能，因而滿足全體社會(huì)
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