【正文】 編制人： 審核人： 審批人： 2. 計劃審批 項目招標(biāo)計劃編制后，先由項目指揮長和商務(wù)經(jīng)理確認(rèn)后交商務(wù)科、工程科審核，核準(zhǔn)后交發(fā)展工程辦審查，最后交集團 總裁審批。 B 為需要經(jīng)過董事會討論通過 . 2). 負(fù)責(zé)人或單位代碼 : ① 總裁 , ② 發(fā)展工程辦 , ③ 控股長沙 ,④ 項目指揮長 ,⑤ 商務(wù)經(jīng)理 3. 簽署說明：在中標(biāo)通知函、合同簽署前，必須通過請示函的形式得到批準(zhǔn)后簽署。 序號 項目名稱 內(nèi) 容 計劃實 施時間 實際實 施時間 預(yù)計標(biāo)段 決標(biāo)級別 預(yù)計金額(萬元 ) 決標(biāo)方式 招標(biāo)組長 總部參加 招標(biāo)文件審 批 中標(biāo)函 簽發(fā) 合同 簽署人 招標(biāo)地點 驗收 備注 分類 標(biāo)序 建議 建議 批準(zhǔn) 建議 批準(zhǔn) 建議 批準(zhǔn) 建議 批準(zhǔn) 建議 批準(zhǔn) 建議 批準(zhǔn) 建議 批準(zhǔn) 建議 批準(zhǔn) 建議 批準(zhǔn) ………… 注釋 : 1. 材料費的管理辦法 : 1 ).全部根據(jù)施工圖預(yù)算按上海市月度材料市場報價信息進行控制，包含在施工標(biāo)中一起發(fā)包。 附表一 項目招標(biāo)計劃 XX 集團 ******有限公司 ******項目招標(biāo)計劃審批表 前言 : 為了高效率、有計劃的完成 ******項目 各階段建設(shè)任務(wù)，對該項目各階段的招標(biāo)作出以下標(biāo)段的劃分和時間安排，并預(yù)測了‘標(biāo)的’數(shù)額。 計價模式 的選定：是選用工料單價法還是綜合單價法。 發(fā)包模式 的選擇：平行發(fā)包模式、施工總承包模式、總包 +專業(yè)分包模式、設(shè)計施工一體化的承包方式； 從進度、質(zhì)量、控制的角度看，當(dāng)公司有很強的技術(shù)、管理能力時，一般可選用平行發(fā)包模式；當(dāng)公司技術(shù)、管理較弱時，可以采用施工總承包方式；總包 +專業(yè)分包模式使公司能選擇專業(yè)分包商，因此對整個項目的進度、質(zhì)量、投資的控制是有利的；設(shè)計施工一體化由于設(shè)計與施工結(jié)合，對項目的經(jīng)濟性可以得到提高，對公司有利，但是評標(biāo)難度較大，對 承發(fā)包雙方的風(fēng)險相應(yīng)增大，一般適合于市政工程、標(biāo)準(zhǔn)廠房、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程、裝修工程和園林綠化工程等。 在招標(biāo)計劃中還需要確定項目的合同結(jié)構(gòu)、標(biāo)段劃分、進度節(jié)點、發(fā)包模式、合同形式的建議與 建議原因。 1. 編制項目招標(biāo)計劃 綜合性建設(shè)項目，根據(jù)進度計劃安排由項目指揮長和商務(wù)經(jīng)理共同制定項目招標(biāo)計劃（招標(biāo)計劃見 附表一 ），在相關(guān)計劃獲得總裁批準(zhǔn)后由商務(wù)部門（或小組）按批準(zhǔn)的計劃安排招投標(biāo)。 二 . 招標(biāo)工作操作手冊 以下招標(biāo)工作操作手冊序號按照《招標(biāo)業(yè)務(wù)流程 圖》相同序號排列。 4. 其他部門： 是指集團財務(wù)部門、控股公司知識產(chǎn)權(quán)辦、審計監(jiān)察部、控股招標(biāo)辦、控股基建處等相關(guān)單位，這些部門為招標(biāo)工作提供支援：造價比較信息、法律審查支援、招標(biāo)工作監(jiān)督等。所有招標(biāo)項目招標(biāo)工作小組成員包括集團財務(wù)人員、項目指揮長和商務(wù)經(jīng)理。 2. 項目組 /項目指揮長： 項目組是按照控股公司管理規(guī)定設(shè)立的基建項目，項目指揮長是項目組的執(zhí)行代表，在招標(biāo)活動中負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)條款的核定 ，在招標(biāo)活動中與商務(wù)經(jīng)理互相監(jiān)督。 招標(biāo)業(yè)務(wù)一般涉及以下部門和小組： 1. 商務(wù)科 /商務(wù)經(jīng)理： 商務(wù)科是招標(biāo)業(yè)務(wù)的職能管理部門，商務(wù)經(jīng)理是商務(wù)科派駐項目上主管招標(biāo)活動的主持人，在業(yè)務(wù)上接受 商務(wù)科 的指導(dǎo)和監(jiān)督，在招標(biāo)活動的日程安排、技術(shù)條件等內(nèi)容上接受項目指揮長的指導(dǎo)和安排。 本手冊按照 XX 控股有限公司《招標(biāo)業(yè)務(wù)流程圖》編寫，作為商務(wù)經(jīng)理操作的依據(jù)。XX 集團控股有限公司 招 標(biāo) 工 作 手 冊 （文件編號： SGCZB03002021） 版本號： 中國上海 年 月 招標(biāo)工作手冊 一 . 說明 為了加強公司對招標(biāo)活動的管理和監(jiān)督，提高工作效率，降低勞動強度，結(jié)合公司實際， 根據(jù)公司《招標(biāo)管理規(guī)定》和公司的規(guī)章制度要求，控股公司商務(wù)科 特制定本工作手冊，經(jīng)批準(zhǔn)后用于規(guī)范商務(wù)招標(biāo)活動。商務(wù)經(jīng)理、項目指揮長是本手冊的主要執(zhí)行者，接受發(fā)展工程辦、商務(wù)科、技術(shù)科的管理和 監(jiān)督，發(fā)展工程辦的招標(biāo)活動接受 XX 控股公司審計監(jiān)察部、財務(wù)部的監(jiān)督。商務(wù)經(jīng)理主要負(fù)責(zé)招標(biāo)的程序性工作，按照本手冊和《招標(biāo)管理規(guī)定》的要求實施招標(biāo)過程。 3. 招標(biāo)工作小組： 為某項招標(biāo)項目而臨時性成立的機構(gòu)，其組長由公司總裁或其授權(quán)代表決定。其他有關(guān)技術(shù)專家、商務(wù)、造價人員，由招標(biāo)工作小組組長指定。 5. 主管領(lǐng)導(dǎo)： 指集團總裁或其授權(quán)代表。 根據(jù)《招標(biāo)管理規(guī)定》必須招標(biāo)的項目，商務(wù)經(jīng)理和項目指揮長按照以下的手冊要求的步驟進行項目招標(biāo)。 《項目招標(biāo)計劃》的制定與批準(zhǔn)，確定了招標(biāo)項目的主要責(zé)任人（主要是招標(biāo)小組的組長）和招標(biāo)各階段的簽字人，以減少平時的請示與審批。 要點： 項目招標(biāo)計劃的編制需要根據(jù)項目進度計劃、施工圖紙出圖情況，合理劃分標(biāo)段、發(fā)包模式。 合同形式 的確定：是選擇總價合同、單價合同還是成本 +酬金合同 總價合同要求標(biāo)的物性質(zhì)、要求、范圍明確，對具備完整施工圖的工程且預(yù)計今后變化不大的工程適宜采用；在施工圖不完整或準(zhǔn)備發(fā)包的項目內(nèi)容、技術(shù)規(guī)范一時尚不能明確予以規(guī)定時，往往采用單價合同；當(dāng)工程內(nèi)容及其技術(shù)指標(biāo)尚未全面確定，投標(biāo)報價的依據(jù)尚不充分的情況下，因工期要求緊迫必須發(fā)包時或者承包方與公司之間有高度信任，承包方在某些方面具有獨特的技術(shù)、特長和 經(jīng)驗時，可以采用成本 +酬金合同。 材料設(shè)備的供應(yīng)方式 ：是由工程施工承包方自行采購、業(yè)主采購供應(yīng)、業(yè)主指定，施工承包方采購還是施工承包方采購，業(yè)主認(rèn)可。 本表批準(zhǔn)后作為發(fā)展工程辦項目組和商務(wù)科實施項目招標(biāo)工作的依據(jù)和 指導(dǎo)招標(biāo)工作的綱領(lǐng)性文件，在實施過程中的變更需要得到領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。最終按審計后的竣工決算書進行合同結(jié)算 . 2 ).將其中的主要產(chǎn)品 (市場狀況不明確的部分 )由業(yè)主獨立進行招標(biāo)采購 ,然后供給乙方使用 . 2. 內(nèi)容代碼 : 1). 決標(biāo)方式代碼 : A 為招標(biāo)小組預(yù)決定中標(biāo)者，報總裁批準(zhǔn) 。 4. 操作流程按照批準(zhǔn)的《招標(biāo)管理規(guī)定》和《招標(biāo)手冊》執(zhí)行。 3. 招標(biāo)實施備案： 在具體某項需要招標(biāo)的項目開始前，商務(wù)經(jīng)理同時會同項目指揮長根據(jù)已獲總裁批準(zhǔn)的《項目招標(biāo)計劃》填寫《 招標(biāo)實施報告 》，內(nèi)容包括招標(biāo)具體時間安排表、招標(biāo)（評標(biāo)）小組成員名單、評標(biāo)辦法、招標(biāo)方式（內(nèi)部招標(biāo)還是公開招標(biāo)）、對投標(biāo)方資質(zhì)要求、投標(biāo)保證金數(shù)量（投標(biāo)保證金根據(jù)招標(biāo)標(biāo)的金額大小，一般在 5000 元或 10000 元，可以是現(xiàn)金、支票或銀行保函，保函格式見附件投標(biāo)保證金銀行保函）、履約保證金數(shù)額（格式見附件，金額為合同價的 5%）報商務(wù)科備案。 《項目實施報告》樣本見附件。 招 /評標(biāo)小組成員： (組長 )、 、 、 、 、 。 投標(biāo)保證金： 萬元。（一般用支票，操作時可以根據(jù)情況可以收取現(xiàn)金）。 發(fā)包模式： ； 合同形式： 計價模式： 材料設(shè)備的供應(yīng)方式： 。今后報批的招標(biāo)文件僅需要對主要商務(wù)條款和技術(shù)條款進行審批。其中商務(wù)條款由商務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)編制，技術(shù)條款由項目指揮長指定技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制。 招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（具體見樣本）： ? 招標(biāo)邀請： ? XX 公司的文字介紹和網(wǎng)站； ? 能有效說明招標(biāo)產(chǎn)品或工程的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格等要求及開標(biāo)日期、地點和招標(biāo)方式、聯(lián)系人、商務(wù)監(jiān)督電話等； ? 投標(biāo)保證金的數(shù)量和支票抬頭填寫。 商務(wù)標(biāo)書： 報價匯總表 投標(biāo)分項報價表； 貨物說明一覽表； 法人授權(quán)委托書格式； 預(yù)付款銀行保函格式； 資信證明文件； 履約保函格式； 對供應(yīng)商的業(yè)績要求； 企業(yè)介紹資料； 技術(shù)標(biāo) 技術(shù)或施工方案； 施工組織設(shè)計