【正文】 制培訓(xùn)教材，選用或自編教材應(yīng)涵蓋主要培訓(xùn)內(nèi)容。主要內(nèi)容包括： 國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求； 地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、規(guī)章制度和要求； 業(yè)主和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理辦法及各項(xiàng)規(guī)章制度和要求； 本工程施工特點(diǎn)、重大危險(xiǎn)源（風(fēng)險(xiǎn)）的識(shí)別分布及主要管理和技術(shù)控制措施； 應(yīng)急救援預(yù)案基本內(nèi)容和事故案例專項(xiàng)教育。 安全教育形式 項(xiàng)目部 安全教育分為： 項(xiàng)目部 級(jí)、分項(xiàng)目部級(jí)、班組長級(jí)三級(jí)教育，特種工和外部勞務(wù)人員崗前安全教育五種形式。 四 、安全教育培訓(xùn)制度 為了進(jìn)一步提高員工的安全防范意識(shí)和安全防護(hù)技能，使員工掌握安全操作7 規(guī)程，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，杜絕各類傷亡事故的發(fā)生，特制訂本制度。 6 安全技術(shù)交底要求 所有安全技術(shù)交底，必須有書面交底記錄，并經(jīng)安全部門復(fù)核審批簽認(rèn)。 安全技術(shù)交底內(nèi)容 各項(xiàng)安全管 理制度、辦法，安全管理機(jī)構(gòu)及人員配置，專項(xiàng)安全方案，安全技術(shù)操作規(guī)程； 每一分部、分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)措施、施工生產(chǎn)中可能存在的不安全因素以及防范措施等； 特殊工種的作業(yè)，安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)等安全技術(shù)措施； 對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目，如既有線施工、基坑開挖等，要進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底。 三 、安全技術(shù)交底制度 為貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)各種規(guī)章制度，及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)、員工職業(yè)健康進(jìn)行有效預(yù)控，提高操作人員的安全生產(chǎn)技5 能，創(chuàng) 造和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定本制度。 1 項(xiàng)目經(jīng)理 和安全管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安全技術(shù)措施和安全施工方案編制及執(zhí)行情況進(jìn)行定期、不定期的監(jiān)督檢查，留存相關(guān)檢查整改記錄。 項(xiàng)目部 安全管理人員必須履行檢查、督促職責(zé)。 現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人，在施工前必須向作業(yè)班組作書面安全技術(shù)交底，要準(zhǔn)確填寫交底作業(yè)部位和交底日期，并履行簽字手續(xù)。 項(xiàng)目部 編制安全技術(shù)措施計(jì)劃時(shí)，必須將施工現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)源的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)和危害程度的大小等作為編制內(nèi)容。如遇特殊情況需要變更時(shí)，應(yīng)由編制人出具變更通知書，審批人簽字后方可實(shí)施。 安全技 術(shù)措施應(yīng)由 項(xiàng)目部 技術(shù)人員編制，經(jīng) 經(jīng)理 長、總工程師審核，由工程公司總工，總監(jiān)理工程師或建設(shè)單位審批后方可實(shí)施，未經(jīng)審批的不準(zhǔn)施工?？偣こ處煟夹g(shù)負(fù)責(zé)人）、安全副 經(jīng)理 、對(duì)各級(jí)施工生產(chǎn)的安全技術(shù)負(fù)責(zé)。 二 、安全技術(shù)措施管理制度 為提高項(xiàng)目安全技術(shù)管理水平，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，防止工傷事故、消除職業(yè)病和職業(yè)中毒危害，保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，制定本制度。 會(huì)議內(nèi)容： （ 1） 及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件及會(huì)議精神； （ 2） 對(duì)各分項(xiàng)目部以及架子隊(duì)接到路局、建指、監(jiān)理、配合單位安全隱患檢查情況進(jìn) 行通報(bào)； （ 3） 總結(jié)本月施工過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，提出相應(yīng)的安全生產(chǎn)要求和改進(jìn)措施，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況； （ 4） 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度及上級(jí)指示精神，積極開展“安3 全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)和大檢查大反思等活動(dòng)； （ 5） 針對(duì)施工現(xiàn)場存在的問題，制定可行措施，采取相應(yīng)對(duì)策，確保施工安全。 會(huì)議內(nèi)容： 及時(shí)總結(jié)上周安全生產(chǎn)情況，分析和解決安全生產(chǎn)中存在 的問題； 組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神，并結(jié)合施工實(shí)際，提出相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施和要求，責(zé)任到人； 針對(duì)下周施工項(xiàng)目，就事故易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行分析，制定防范措施； 對(duì)上級(jí)檢查出的問題，進(jìn)行通報(bào)，制定整改措施。1 目錄 目錄 .................................................................................................... 1 一、安全生產(chǎn)例會(huì)制度 ...................................................................... 2 二、安全技術(shù)措施管理制度 ............................................................... 3 三、安全技術(shù)交底制度 ...................................................................... 4 四、安全教育培訓(xùn)制度 ...................................................................... 6 五、特種作業(yè)人員及特殊作業(yè)管理制度 .......................................... 10 六、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度 .......................................... 12 七、安全標(biāo)志管理制度 .................................................................... 13 八、安全生產(chǎn)檢查制度 .................................................................... 18 九、 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度 ...................................... 24 十、施工安全防護(hù)制度 .................................................................... 25 十一、安全信息制度 ........................................................................ 25 十二、安全生產(chǎn)費(fèi)管理制度 ............................................................. 26 十三、危險(xiǎn)品安全管理制度 ............................................................. 27 十四、消防安全管理制度 ................................................................. 31 十五、安全獎(jiǎng)罰考核制度 ................................................................. 34 十六、事故調(diào)查報(bào)告處理制度 ......................................................... 46 2 一 、安全生產(chǎn)例會(huì)制度 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常管理工作，認(rèn)真落實(shí)安全目標(biāo)管理責(zé)任制，及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突發(fā)問題，有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制訂本制度。 施工隊(duì)伍 安全例會(huì) 每周組織召開一次，會(huì)議由 施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人 主持， 施工隊(duì)伍帶班人員 參加。 項(xiàng)目部 安全生產(chǎn)例會(huì) 每月月末召開一次，會(huì)議由 項(xiàng)目部 安全部門承辦，安全副 經(jīng)理 主持， 項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門、分項(xiàng)目部經(jīng)理以及架子隊(duì)主要負(fù)責(zé)人參加。 會(huì)議要求： （ 1） 各類安全生產(chǎn)工作例會(huì)應(yīng)建立專門臺(tái)帳，并指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場會(huì)議記錄，會(huì)議實(shí)施簽到制，并形成會(huì)議紀(jì)要； （ 2） 安全生產(chǎn)例會(huì)做出的決議、工作部 署或工作安排，安全部門負(fù)責(zé)督辦、檢查，并書面報(bào)告落實(shí)情況。 項(xiàng)目部 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、有關(guān)業(yè)務(wù)人員，必須熟悉、掌握安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，在做好施工技術(shù)工作的同時(shí)，扎實(shí)做好安全技術(shù)工作。 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中，必須編制安全技術(shù)措施。 施工方案及安全技術(shù)措施審批后，必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，不得隨意變更。 安全技術(shù)措施的內(nèi)容要全面，有針對(duì)性，根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞4 動(dòng)組織、季節(jié)變化和環(huán)境等具體情況從技術(shù)上和管理上提出具體要求。 項(xiàng)目部 在編制安全技術(shù)措施時(shí)，要有安全技術(shù)項(xiàng)目，確定各個(gè)項(xiàng)目的資金額度、物質(zhì)設(shè)備、負(fù)責(zé)人和具體執(zhí)行人員，規(guī)定完成或投入使用日期。嚴(yán)格執(zhí)行《安全技術(shù)交底制度》 工程開工前， 項(xiàng)目部 應(yīng)向參加施工的全體人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底培訓(xùn)，使員工熟悉工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求，懂得各自的崗位職責(zé)、操作方法、安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處理措施。切實(shí)保證安 全技術(shù)交底工作不流于形式，不斷提高全體人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防護(hù)技能。 1對(duì)因安全技術(shù)措施管理制度不落實(shí)或措施不到位，造成經(jīng)濟(jì)損失或生產(chǎn)事故的，必須按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 安全技術(shù)交底程序 工程開工前， 項(xiàng)目部 應(yīng)向施工、技術(shù)管理人員進(jìn)行施工方案、安全技術(shù)措施書面交底，現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人必須向作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)措施書面交底； 各分部、分項(xiàng)工程、關(guān)鍵工序、專項(xiàng)方案實(shí)施前，總工程師應(yīng)會(huì)同工程管理部、安全管理部門將安全技術(shù)措施向施工管理人員及班組長進(jìn)行書面交底； 施工技術(shù)、安全管理人員應(yīng)對(duì)新上場的員工進(jìn)行作業(yè)工種安全技術(shù)交底； 分項(xiàng)目經(jīng)理、班組長應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行班前交底。作業(yè)時(shí)必須派專人進(jìn)行旁站監(jiān)控，確保施工安全； 根據(jù)不同施工條件和施工要求，對(duì)作業(yè)人員配備必須的個(gè)人防護(hù)用品以及預(yù)防措施等，在交底中應(yīng)該詳細(xì)說明； 現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境要求的操作注意事項(xiàng)，個(gè)人防護(hù)措施等； 冬、雨季施工安全措施及特殊施工中的操作方法與注意事項(xiàng)，危險(xiǎn)作業(yè)崗位，違章作業(yè)的危害性等； 發(fā)生緊急情況或事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和應(yīng)急救援措施等。交底雙方履行簽字手續(xù)，交底雙方各持一份； 安全交底要全面，有針對(duì)性，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定； 安全技術(shù)交底后，分項(xiàng)目部技術(shù)主管、安全員、施工隊(duì)長（班組長）等要對(duì)安全交底的落實(shí)情況進(jìn)行檢查落實(shí)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，督促操作工人嚴(yán)格按交底要求施工，嚴(yán)禁 違章作業(yè)； 兩個(gè)以上工種配合施工時(shí)，分項(xiàng)目部技術(shù)主管、安全員要按工程進(jìn)度定期、不定期向班組長進(jìn)行交叉作業(yè)安全交底； 班組長要根據(jù)交底要求，對(duì)操作工人進(jìn)行針對(duì)性的班前作業(yè)班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴(yán)格按照安全交底的要求進(jìn)行作業(yè)； 對(duì)特殊工種作業(yè)、安全防護(hù)設(shè)施的搭拆等的安全技術(shù)交底后，必須由分項(xiàng)目部技術(shù)主管、施工隊(duì)長（班組長）、安全員等驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入實(shí)施； 對(duì)安全技術(shù)交底中所需的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)必須投入到位，不得隨意減免； 對(duì)因安全技術(shù)交底制度不落實(shí)或交底錯(cuò)誤，造成經(jīng) 濟(jì)損失或生產(chǎn)安全事故的，必須按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 基本要求 嚴(yán)格執(zhí)行國家、相關(guān)部委及地方政府對(duì)員工教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定，適時(shí)組織員工和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。 項(xiàng)目部 級(jí)安全教育 由 項(xiàng)目部 安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)，主要對(duì) 項(xiàng)目部 本級(jí)管理人員以及分項(xiàng)目部經(jīng)理、分項(xiàng)目部安全員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理和技術(shù)、應(yīng)急救援預(yù)案和事故案例教育等學(xué)習(xí)。 本級(jí)安全教育可采取集中培訓(xùn)和 分散學(xué)習(xí)兩種形式，由安全管理部門負(fù)責(zé)人每月 10 日組織召開。每次培訓(xùn)均形成培訓(xùn)教材，會(huì)議簽到表，上述記錄由安全質(zhì)量部保留備案。主要內(nèi)容包括： 本項(xiàng)目部施工生產(chǎn)基本情況，包 括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點(diǎn)，可能存在不安全因素的危險(xiǎn)作業(yè)部位及必須遵守的事項(xiàng)； 施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度； 安全生產(chǎn)紀(jì)律和文明施工要求； 本崗位的主要職責(zé)、潛在的風(fēng)險(xiǎn)、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)等； 防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用品、用具使用的基本知識(shí)； 冬、雨季、汛期、節(jié)假日前后、工種轉(zhuǎn)換等前安全教育； 新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料應(yīng)用時(shí)的安全操作方法和新崗位安全知識(shí)教育； 與本崗位有關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案和事故案例教育。每次培訓(xùn)均形成培訓(xùn)教材，會(huì)議簽到表，上述記錄安全質(zhì)量部保存。主要內(nèi)容包括： 本班組作業(yè)特點(diǎn)及安全操作規(guī)程； 班組安全活動(dòng)制度及遵章守紀(jì)教育； 愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置、設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品； 本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對(duì)策； 9 本崗位的