【正文】 工作,高度重視質(zhì)監(jiān)部門提出的整改意見，對存在的質(zhì)量問題及時進(jìn)行整改。，在滿足業(yè)主準(zhǔn)入制的條件下，經(jīng)監(jiān)理工程師抽檢合格批準(zhǔn)使用，方可應(yīng)用于本工程。對不能勝任本職工作、無責(zé)任心、玩忽職守、不服從監(jiān)理指令的施工及管理人員，承包人應(yīng)無條件地將其清退出場。同時，項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他主要技術(shù)、管理人員按合同進(jìn)場后，未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)不得更換或撤離，否則將按合同規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。，如確有事需臨時離開工地現(xiàn)場，必須向駐地高監(jiān)請假，同時報請業(yè)主批準(zhǔn)后方可離開，在請假期間須委托項目經(jīng)理部其它人員全權(quán)負(fù)責(zé)工地具體事務(wù)，明確責(zé)任人。，定崗定員。督促承包人對工地試驗室資質(zhì)及時申報核備。，并按照監(jiān)理規(guī)范要求執(zhí)行，特別是駐地高監(jiān)和總監(jiān)辦高監(jiān)離開工地，必須向業(yè)主方主管人員請假。，督促施工單位及建立實驗室做好驗證試驗及質(zhì)量抽檢工作。、駐地辦必須認(rèn)真審查承包人的施工組織設(shè)計、施工工藝，安全生產(chǎn)保障措施，監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求的實施。 對總監(jiān)辦（駐地辦）完善質(zhì)量保障體系，提出嚴(yán)格的質(zhì)量控制安全管理措施和程序，并報業(yè)主核備。 加強地勘、設(shè)計單位及咨詢機構(gòu)的技術(shù)服務(wù)與銜接工作、設(shè)計單位應(yīng)按合同規(guī)定及時提供成都第二繞城高速公路工程（西段）項目地勘資料、施工圖紙，做好開工前各項技術(shù)工作和開工前的技術(shù)交底工作（西段）項目建設(shè)過程中，設(shè)計單位應(yīng)派出各類專業(yè)的技術(shù)人員組成設(shè)計代表處，常駐施工現(xiàn)場，及時解決設(shè)計、施工方面的有關(guān)問題，并應(yīng)經(jīng)常深入工地，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的問題，及時研究并提出解決問題的建議措施，完善施工現(xiàn)場設(shè)計變更的審核，批準(zhǔn)簽署。，盡量簽訂廉政合同，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。，以保證政府主管部門有效行使監(jiān)督職能。，組織設(shè)計單位進(jìn)行施工前的施工圖技術(shù)交底。按照國務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（279號）有關(guān)規(guī)定，業(yè)主相應(yīng)承擔(dān)有一定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，針對本工程項目，提出業(yè)主的具體質(zhì)量管理措施如下： 建立、健全業(yè)主質(zhì)量管理體系《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行工程招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級、信譽良好的工程施工及監(jiān)理單位，為質(zhì)量管理提供根本保證。 供電系統(tǒng)和收費、監(jiān)控、通信三大系統(tǒng)工程設(shè)計中要體現(xiàn)當(dāng)時新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的發(fā)展水平，適度超前，滿足營運管理工作需要。 綠化工程的總體目標(biāo)是經(jīng)濟適用，美觀大方，植物品種必須按設(shè)計要求適應(yīng)成都地區(qū)氣候條件，防護、環(huán)保與美化環(huán)境三項功能有機地協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 交通安全設(shè)施（波形梁護欄、標(biāo)志、標(biāo)線、隔離柵）要求材質(zhì)優(yōu)良，鍍鋅厚度及噴塑滿足設(shè)計要求，充分滿足防護、誘導(dǎo)行車視線的功能要求。，水泥混凝土路面平整度必須滿足規(guī)范和設(shè)計要求。若為漿砌片（卵）石圬工，則要求表面片（卵）石外型勾縫型式統(tǒng)一，順適美觀。，全線工程所用砂漿和混凝土禁止采用人工拌合，施工條件困難時可采用小型攪拌機拌合。，用作通道的涵洞的外觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，比照本辦法橋墩墩臺砌塊石圬工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。、水泥、預(yù)應(yīng)力材料、支座、伸縮縫、瀝青均采用由業(yè)主批準(zhǔn)使用的有質(zhì)量、信譽的廠家。（年產(chǎn)量達(dá)50萬噸以上）旋窯水泥生產(chǎn)的合格水泥，砂為中（粗）砂，骨料使用應(yīng)滿足耐久性，《規(guī)范》要求采用碎（卵）石配制。橋面水泥混凝土鋪裝層施工時，要求嚴(yán)格控制頂面標(biāo)高和鋼筋網(wǎng)的布置，且混凝土澆筑時不得留有浮漿層，以免損壞瀝青鋪裝層。確保砼澆注外觀達(dá)到美觀、大方，通道及涵洞外露模板要求采用大塊鋼（其它）模板，同樣要求砼澆注外觀達(dá)到美觀大方，同時模板接縫要求順直、美觀，減少錯縫。明挖擴大基礎(chǔ)承載力必須滿足設(shè)計要求，重視斜坡上明挖基礎(chǔ)的嵌巖深度及防風(fēng)化和放雨水沖刷能力，不留質(zhì)量隱患。 橋梁工程質(zhì)量：樁基工程中禁止有斷樁或樁基承載力不足的樁基，超聲波檢測必須達(dá)到100%，其中Ⅱ類樁數(shù)量不能超過5%，若施工中出現(xiàn)Ⅲ類及以上的樁必須通過處理達(dá)到Ⅱ類樁以上。：次堅巖以上的巖石邊坡必須采用光面爆破，輔以人工刷坡，要求坡面平整順適；軟巖以下的邊坡必須在離坡面2m時進(jìn)行人工刷坡，嚴(yán)禁采用松動爆破。，須從刷坡后的坡面下挖，將砌體嵌入路基坡面，砌體幾何尺寸滿足設(shè)計要求。，嚴(yán)格控制路基的松鋪厚度、填料粒徑、最佳含水量、有效壓實寬度、橫坡、平整度及壓實度等。（3）杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生和安全事故的發(fā)生，處理好質(zhì)量問題及一般質(zhì)量事故，不留質(zhì)量隱患。 質(zhì)量控制目標(biāo) 總體目標(biāo)（1）標(biāo)段工程交工驗收的質(zhì)量鑒定意見：合格；竣工驗收的質(zhì)量評定：優(yōu)良。針對工程建設(shè)管理，業(yè)主采取派駐業(yè)主代表方式，與總監(jiān)辦、監(jiān)理駐地辦、中心試驗室及承包人進(jìn)行工作聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，并對合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、考核和管理。業(yè)主管理模式項目業(yè)主四川蓉城第二繞城高速公路開發(fā)有限責(zé)任公司為投資人，根據(jù)項目法人招標(biāo)文件，項目業(yè)主負(fù)責(zé)對本項目進(jìn)行投資、建設(shè)、收費、營運的一體化管理。加快成都第二繞城高速公路建設(shè)，對于緩解現(xiàn)有繞城高速公路交通壓力，分流城市過境交通，完善西部綜合交通樞紐，引導(dǎo)城市空間和產(chǎn)業(yè)合理布局，增強成都對全省乃至西部的輻射帶動作用至關(guān)重要。隨著成都第二繞城高速公路工程（西段）建設(shè)管理工作的不斷推進(jìn)，我們將不斷充實、完善修改工程建設(shè)管理制度。成都第二繞城高速公路工程（西段）項目工程建設(shè)管理制度（試行）四川蓉城第二繞城高速公路開發(fā)有限責(zé)任公司二〇一〇年六月前 言 為使成都第二繞城高速公路工程（西段）建設(shè)有章可循，進(jìn)一步提高規(guī)范化、程序化管理水平，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及交通部、四川省交通廳、特許權(quán)合同的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目的特點編寫了《成都第二繞城高速公路工程（西段）項目工程建設(shè)管理制度》。以更好地控制工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費用，規(guī)范合同管理，順利完成建設(shè)任務(wù)。參加本制度編撰和審定的人員： 四川蓉城第二繞城高速公路開發(fā)有限責(zé)任公司 二0一0年六月目 錄第一章 總則業(yè)主管理模式第二章 工程質(zhì)量管理 質(zhì)量工作方針 質(zhì)量控制目標(biāo) 質(zhì)量監(jiān)督管理 工程質(zhì)量檢查 工程質(zhì)量責(zé)任劃分 工程質(zhì)量事故的報告與處理、責(zé)任追究與處罰 工程質(zhì)量保證金 工程質(zhì)量管理體系第三章 工程進(jìn)度管理 工程進(jìn)度控制原則 工程進(jìn)度控制目標(biāo) 工程進(jìn)度控制措施第四章 施工安全管理 施工安全工作方針 施工安全控制目標(biāo) 施工安全管理措施 安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督、檢查 事故的報告、調(diào)查和處理、責(zé)任的追究與處罰第五章 工程計量與支付的管理 總則 工程量清單 工程計量 費用支付 計量支付月報的組成及編制辦法 計量支付月報的報送與審查附件：《計量支付月報的組成及編制辦法》第六章 工程設(shè)計變更的管理 工程設(shè)計變更的提出 工程設(shè)計變更的原則 工程設(shè)計變更的類型 工程設(shè)計變更的審查和批準(zhǔn)程序 A、B類工程設(shè)計變更的管理 C類工程設(shè)計變更的管理 工程設(shè)計變更的造價預(yù)算控制 工程設(shè)計變更的資料要求 0變更的具體操作程序 設(shè)計變更單價的審批程序 設(shè)計變更的支付 工程設(shè)計變更的審批權(quán)限第七章 工程索賠的管理 關(guān)于工程延期 關(guān)于工程保險有關(guān)程序及規(guī)定 資料要求第八章 工程交工驗收 單項工程中間交工驗收 合同工程的交工驗收 通車前交工驗收第九章 工程文件與資料管理 一般規(guī)定 工程文件、資料的種類 文件格式與行文規(guī)則 收、發(fā)文辦理 文件、資料的歸檔管理 資料的信息化管理第十章 工程竣工資料的編制辦法（另冊）第十一章 監(jiān)理工作管理 業(yè)主對監(jiān)理單位的授權(quán) 業(yè)主與監(jiān)理單位的工作關(guān)系 業(yè)主對總監(jiān)辦的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào) 業(yè)主對總監(jiān)辦的考核與監(jiān)督 監(jiān)理人員“六檢查，十八不準(zhǔn)”第十二章 試驗檢測工作的管理 業(yè)主試驗室的工作職責(zé)和工作內(nèi)容 監(jiān)理中心試驗室工作職責(zé)與工作內(nèi)容 業(yè)主對中心試驗室的考核 駐地試驗室工作職責(zé)與工作內(nèi)容 業(yè)主對駐地試驗室的考核 工地實驗室的設(shè)置及驗收 業(yè)主對工地實驗室的監(jiān)督檢查第一章 總則成都第二繞城高速公路工程（西段）（以下簡稱“本項目”）是四川省高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃和成都市綜合運輸體系的重要組成部分。本項目的建成，將極大地促進(jìn)成都市二三圈層之間以及周邊區(qū)、縣、市的經(jīng)濟發(fā)展，使其邁上一個新的臺階；同時，也必將使成都經(jīng)濟區(qū)的聯(lián)系更為緊密，發(fā)展更為迅速；對確立成都作為西部綜合交通樞紐龍頭都將起到十分積極的作用。鑒于二繞西線長面廣，業(yè)主采取分段式現(xiàn)場管理模式，即設(shè)立兩個代表處。第二章 工程質(zhì)量管理 質(zhì)量工作方針科學(xué)管理、質(zhì)量第一、信守合同、爭創(chuàng)一流。（2）消除公路工程建設(shè)的質(zhì)量通病，如高填方路基的后期沉陷，膨脹土的廢棄與利用，瀝青混凝土路面早期損壞，水泥混凝土路面斷板開裂，橋頭跳車，斜坡彎橋的梁板平移，三背回填的質(zhì)量控制等。 路基工程質(zhì)量%，按設(shè)計要求處治合格率100%，設(shè)計不留死角、施工不留隱患。路床交驗時各項指標(biāo)檢測合格率達(dá)100%，路基外觀線形順適，坡面平順穩(wěn)固，不得虧坡。不同護坡型式之間應(yīng)銜接順適，表面平整。如有無法處理的樁基和Ⅳ類樁必須返工重做。 、橋臺、混凝土圬工：圓形及圓端形墩柱要求使用定型大塊鋼模，嚴(yán)格控制混凝土施工接縫、模板接縫、錯臺寬度、大面平整度、表面蜂窩麻面面積及其深度。：梁板預(yù)制或現(xiàn)澆時，模板及配筋定位穩(wěn)固、尺寸精確，嚴(yán)格控制蜂窩、麻面的產(chǎn)生，高度重視預(yù)應(yīng)力張拉工藝，梁板吊裝措施必須穩(wěn)妥可靠，就位準(zhǔn)確，尤其注意彎坡斜橋上的支座安裝、梁板就位及防振擋塊施工，防止梁板平移損壞。橋面防撞護欄混凝土必須使用定型鋼模，達(dá)到內(nèi)實外美，線形順適，輪廓分明，定位準(zhǔn)確，滿足橋面寬度要求，橋梁防護鋼管底座預(yù)埋件必須安裝位置準(zhǔn)確，線形順適。高度重視配合比設(shè)計和現(xiàn)場質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量。 涵洞與排水工程質(zhì)量（其它）模板，混凝土施工接縫和錯臺寬度、大面平整度、表面蜂窩麻面面積及其深度。（出）水口的標(biāo)高設(shè)置，達(dá)到排水暢通、無積水現(xiàn)象，其外觀質(zhì)量要求線形順適，美觀大方，經(jīng)濟實用。 防護工程質(zhì)量、抗滑結(jié)構(gòu)物、護面墻的外觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，若為混凝土圬工或漿砌塊石，則參照本辦法橋梁墩臺圬工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 路面工程質(zhì)量、寬度、平整度、壓實度、強度、彎沉值等檢測指標(biāo)合格率達(dá)100%，工程質(zhì)量必須達(dá)到優(yōu)良等級。 交通工程質(zhì)量 交通工程含交通安全設(shè)施、綠化、房建、供電系統(tǒng)、三大系統(tǒng)（收費、監(jiān)控、通信）等。波形梁護欄、隔離柵符合設(shè)計要求；標(biāo)志美觀、醒目、反光效果好；標(biāo)線涂設(shè)規(guī)范、順適、反光效果好。 房建工程要求經(jīng)濟、適用，達(dá)到建設(shè)部門關(guān)于房建的質(zhì)量規(guī)范要求，并按相應(yīng)的質(zhì)量檢評標(biāo)準(zhǔn)驗收，達(dá)到設(shè)計要求的功能，并滿足公路工程營運管理工作的需要。驗收按相關(guān)的《規(guī)范》要求執(zhí)行。 質(zhì)量監(jiān)督管理公路工程建設(shè)項目必須建立、健全“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)量保證體系。，嚴(yán)肅查處違法轉(zhuǎn)包和違法分包行為。，擔(dān)負(fù)對總監(jiān)辦與駐地辦的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、考察、監(jiān)督職責(zé)。，保證變更方案的合理性、科學(xué)性，以確保建設(shè)工程質(zhì)量。、檢查承包人、各駐地辦、總監(jiān)辦建立、健全工程質(zhì)量管理體系，并層層落實質(zhì)量管理措施。，根據(jù)現(xiàn)場工程需要，設(shè)計單位、地勘部門、咨詢機構(gòu)應(yīng)及時派出有關(guān)技術(shù)專家配合、協(xié)助業(yè)主作好重大技術(shù)方案的咨詢、評估工作。、駐地辦必須組織編寫監(jiān)理實施細(xì)則，落實質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理措施。，糾正不符合設(shè)計要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程合同的施工行為。，參加工程質(zhì)量事故調(diào)查與處理，參加工程交工驗收、缺陷修復(fù)及竣工驗收工作。、檢查承包人質(zhì)量保證體系的建立與完善，監(jiān)督承包人工地試驗室人員、設(shè)備的配備、儀器的校驗。 督促承包人建立與完善質(zhì)量保證體系，責(zé)任落實到人。，必須持證上崗。項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須常駐工地，每月不得少于21天，否則按每人次每少一天處以罰款。、施工圖紙及施工技術(shù)規(guī)范，實施全面質(zhì)量管理，強化質(zhì)量意識。，必須堅持上道工序未經(jīng)驗收合格，下道工序不得進(jìn)行施工的原則，如違反該原則，則視上道工序為不合格，返工重做。 接受上級公路質(zhì)監(jiān)部門的質(zhì)量監(jiān)督上級公路質(zhì)監(jiān)部門是政府對公路工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專職機構(gòu)，代表政府對公路工程質(zhì)量進(jìn)行強制性的監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)交工驗收的質(zhì)量鑒定工作：，業(yè)主按規(guī)定向上級公路質(zhì)監(jiān)部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，完善建設(shè)項目的上級質(zhì)量監(jiān)督程序。經(jīng)上級相關(guān)部門驗收合格后以書面形式報告報送業(yè)主及質(zhì)監(jiān)部門備案。 加強試驗檢測、駐地試驗室的建設(shè)與管理，須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)試驗規(guī)范、規(guī)程，除承擔(dān)驗證試驗、標(biāo)準(zhǔn)試驗及部分抽檢試驗外，還必須起到監(jiān)督、指導(dǎo)承包人工地試驗室的作用。監(jiān)理工程師一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題苗頭時，立即簽發(fā)施工質(zhì)量問題整改通知，要求承包人及時采取措施進(jìn)行整改，承包人對質(zhì)量問題整改完成且經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格后，并以書面回復(fù)監(jiān)理總監(jiān)辦及監(jiān)理駐地辦以便復(fù)查和備案；當(dāng)業(yè)主現(xiàn)場代表在檢查工作中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，應(yīng)立即向監(jiān)理單位簽發(fā)施工質(zhì)量問題整改督辦通知（詳見附表），責(zé)成監(jiān)理工程師及時督促承包人處理，并將處理結(jié)果報業(yè)主備案。，監(jiān)理工程師都必須嚴(yán)格要求承包人及時修復(fù)或徹底返工，同時還可對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見并督促落實。（1）當(dāng)工程造成質(zhì)量問題和質(zhì)量事故損失時，承包人除應(yīng)按監(jiān)理工程師要求進(jìn)行返工、恢復(fù)等，還將另處承包人“工程直接經(jīng)濟損失%”的2至3倍罰金。②當(dāng)由于承包人原因造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，除接受安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的處罰外，發(fā)包人還將課以承包人“工程直接經(jīng)濟損失”一定比例的違約金。 落實質(zhì)量責(zé)任制為落實質(zhì)量責(zé)任，承包單位授權(quán)代理人與業(yè)主