【正文】 產(chǎn)安全事故的，必須按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 安全技術(shù)交底程序 工程開(kāi)工前， 項(xiàng)目部 應(yīng)向施工、技術(shù)管理人員進(jìn)行施工方案、安全技術(shù)措施書面交底，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須向作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)措施書面交底； 各分部、分項(xiàng)工程、關(guān)鍵工序、專項(xiàng)方案實(shí)施前，總工程師應(yīng)會(huì)同工程管理部、安全管理部門將安全技術(shù)措施向施工管理人員及班組長(zhǎng)進(jìn)行書面交底； 施工技術(shù)、安全管理人員應(yīng)對(duì)新上場(chǎng)的員工進(jìn)行作業(yè)工種安全技術(shù)交底； 分項(xiàng)目經(jīng)理、班組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行班前交底。切實(shí)保證安 全技術(shù)交底工作不流于形式，不斷提高全體人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防護(hù)技能。 項(xiàng)目部 在編制安全技術(shù)措施時(shí)，要有安全技術(shù)項(xiàng)目，確定各個(gè)項(xiàng)目的資金額度、物質(zhì)設(shè)備、負(fù)責(zé)人和具體執(zhí)行人員，規(guī)定完成或投入使用日期。 施工方案及安全技術(shù)措施審批后，必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，不得隨意變更。 項(xiàng)目部 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、有關(guān)業(yè)務(wù)人員，必須熟悉、掌握安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，在做好施工技術(shù)工作的同時(shí)，扎實(shí)做好安全技術(shù)工作。 項(xiàng)目部 安全生產(chǎn)例會(huì) 每月月末召開(kāi)一次，會(huì)議由 項(xiàng)目部 安全部門承辦，安全副 經(jīng)理 主持， 項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門、分項(xiàng)目部經(jīng)理以及架子隊(duì)主要負(fù)責(zé)人參加。1 目錄 目錄 .................................................................................................... 1 一、安全生產(chǎn)例會(huì)制度 ...................................................................... 2 二、安全技術(shù)措施管理制度 ............................................................... 3 三、安全技術(shù)交底制度 ...................................................................... 4 四、安全教育培訓(xùn)制度 ...................................................................... 6 五、特種作業(yè)人員及特殊作業(yè)管理制度 .......................................... 10 六、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度 .......................................... 12 七、安全標(biāo)志管理制度 .................................................................... 13 八、安全生產(chǎn)檢查制度 .................................................................... 18 九、 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度 ...................................... 24 十、施工安全防護(hù)制度 .................................................................... 25 十一、安全信息制度 ........................................................................ 25 十二、安全生產(chǎn)費(fèi)管理制度 ............................................................. 26 十三、危險(xiǎn)品安全管理制度 ............................................................. 27 十四、消防安全管理制度 ................................................................. 31 十五、安全獎(jiǎng)罰考核制度 ................................................................. 34 十六、事故調(diào)查報(bào)告處理制度 ......................................................... 46 2 一 、安全生產(chǎn)例會(huì)制度 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常管理工作，認(rèn)真落實(shí)安全目標(biāo)管理責(zé)任制，及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題，有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制訂本制度。 會(huì)議內(nèi)容： （ 1） 及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件及會(huì)議精神； （ 2） 對(duì)各分項(xiàng)目部以及架子隊(duì)接到路局、建指、監(jiān)理、配合單位安全隱患檢查情況進(jìn) 行通報(bào)； （ 3） 總結(jié)本月施工過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，提出相應(yīng)的安全生產(chǎn)要求和改進(jìn)措施，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況； （ 4） 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度及上級(jí)指示精神，積極開(kāi)展“安3 全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)和大檢查大反思等活動(dòng)； （ 5） 針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，制定可行措施，采取相應(yīng)對(duì)策，確保施工安全?？偣こ處煟夹g(shù)負(fù)責(zé)人）、安全副 經(jīng)理 、對(duì)各級(jí)施工生產(chǎn)的安全技術(shù)負(fù)責(zé)。如遇特殊情況需要變更時(shí)，應(yīng)由編制人出具變更通知書，審批人簽字后方可實(shí)施。 現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人，在施工前必須向作業(yè)班組作書面安全技術(shù)交底，要準(zhǔn)確填寫交底作業(yè)部位和交底日期，并履行簽字手續(xù)。 1 項(xiàng)目經(jīng)理 和安全管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安全技術(shù)措施和安全施工方案編制及執(zhí)行情況進(jìn)行定期、不定期的監(jiān)督檢查，留存相關(guān)檢查整改記錄。 安全技術(shù)交底內(nèi)容 各項(xiàng)安全管 理制度、辦法，安全管理機(jī)構(gòu)及人員配置，專項(xiàng)安全方案，安全技術(shù)操作規(guī)程； 每一分部、分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)措施、施工生產(chǎn)中可能存在的不安全因素以及防范措施等； 特殊工種的作業(yè)，安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)等安全技術(shù)措施； 對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目，如既有線施工、基坑開(kāi)挖等，要進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底。 四 、安全教育培訓(xùn)制度 為了進(jìn)一步提高員工的安全防范意識(shí)和安全防護(hù)技能，使員工掌握安全操作7 規(guī)程，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，杜絕各類傷亡事故的發(fā)生，特制訂本制度。主要內(nèi)容包括： 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求； 地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、規(guī)章制度和要求； 業(yè)主和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理辦法及各項(xiàng)規(guī)章制度和要求； 本工程施工特點(diǎn)、重大危險(xiǎn)源（風(fēng)險(xiǎn)）的識(shí)別分布及主要管理和技術(shù)控制措施； 應(yīng)急救援預(yù)案基本內(nèi)容和事故案例專項(xiàng)教育。 分項(xiàng)目部級(jí)安全教育 由分項(xiàng)目部經(jīng)理組織、主要對(duì)分項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)干部、帶班員、現(xiàn)場(chǎng)安8 全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的教育，安全生產(chǎn)管理和技術(shù)、崗位職責(zé)、應(yīng)急救援預(yù)案和事故案例的教育等。 班組安全教育 由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容是現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機(jī)械設(shè)備、工具的性能和安全使用要求、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法等。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、發(fā)證由地方政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)，上崗前需經(jīng)安全質(zhì)量部再 培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容： 學(xué)習(xí)掌握本工種作業(yè)的基本知識(shí)； 本崗位責(zé)任、特種作業(yè)存在的不安全因素，曾出現(xiàn)過(guò)的典型事故案例及應(yīng)取的教訓(xùn)； 特種作業(yè)安全操作技能和規(guī)定，防范事故的措施； 各種特種作業(yè)對(duì)環(huán)境條件、職工身體素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)的具體要求，安全防護(hù)設(shè)備的配置、維修和使用常識(shí)等； 與崗位有關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施等。上述記錄由安全質(zhì)量部保存。 本崗位責(zé)任、施工中存在的不安全因素，曾出現(xiàn)過(guò)的典型事故案例及應(yīng)取的教訓(xùn)； 與崗位有關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施等。上述記錄由安全質(zhì)量部保存。 特種作業(yè)人員持證上崗 特種作業(yè)人員須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 資格證有效期 特種作業(yè)操作資格證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效，離開(kāi)特種作業(yè)崗位一定時(shí)間后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格 后方可上崗作業(yè)。 培訓(xùn)主要內(nèi)容 、安全技術(shù)理論 ； 、實(shí)際操作技能。 為從業(yè)人員提供質(zhì)量符合要求的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。 進(jìn)場(chǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或技術(shù)指標(biāo)和安全性能不能滿足施工安全防護(hù)需要的產(chǎn)品，必須立即停止使用，清除出施工現(xiàn)場(chǎng)。 施工現(xiàn)場(chǎng)在有助于提醒人們注意安全的場(chǎng)所醒目的地方，必須設(shè)置安全標(biāo)志牌。 施工標(biāo)志不應(yīng)放在門、窗、架等活動(dòng)物品上，以免這些物品移動(dòng)后 看不見(jiàn)標(biāo)志，標(biāo)志牌前不得放置阻礙認(rèn)讀的障礙物。 項(xiàng)目部要派專人現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)志牌，對(duì)損壞和偷竊標(biāo)志牌者要嚴(yán)肅處理。 黃色：含義 警告、注意。安全標(biāo)志可以和文字說(shuō)明的補(bǔ)充標(biāo)志同時(shí)使用。 警告標(biāo)志的幾何圖形是黑色的等邊正三角形，背景用黃色，中間圖形符號(hào)用黑色。 提示標(biāo)志的幾何圖形是方形，背景用紅、綠色，圖形符號(hào)及文字用白色。 經(jīng)常性安全檢查 現(xiàn)場(chǎng)安全員進(jìn)行日常巡回檢查。 季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查 項(xiàng)目部 在進(jìn)行綜合性安全生產(chǎn)檢查時(shí)，應(yīng)包括季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查內(nèi)容； 部門檢查和現(xiàn)場(chǎng)安全員和值班人員日常巡回檢查應(yīng)包括季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查內(nèi)容。 附件： 安全生產(chǎn)記錄表 安全隱患整改通知書 安全隱患整改反饋書 21 安全生產(chǎn)檢查記錄表 檢查地點(diǎn)： 檢查時(shí)間： 年 月 日 序號(hào) 項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 檢查結(jié)論 處理意見(jiàn) 檢查人： 說(shuō)明：檢查項(xiàng)目按項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際涉及的項(xiàng)目進(jìn)行 檢查，未達(dá)到要求的項(xiàng)目打“”，符合要求打求“√”，未涉及項(xiàng)目打“○” 。 應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制訂，使預(yù)案便于操作。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況和預(yù)案銜接關(guān)系等發(fā)生變化或發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂。在進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的作業(yè)時(shí)一定要有專人進(jìn)行防護(hù)。 ，各 施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人 應(yīng)按要求及時(shí)進(jìn)行整改，將整改情況以書面形式上報(bào)安質(zhì)部，安質(zhì)部復(fù)核后進(jìn)行消記。 安全生產(chǎn)費(fèi)用投入應(yīng)包括以下內(nèi)容 : 、安全防護(hù)設(shè)施、用具用品的購(gòu) 置、更新。 、意外傷害保險(xiǎn)。對(duì)實(shí)施過(guò)程中存在的重大問(wèn)題親自負(fù)責(zé)解決。 ：有強(qiáng)烈的氧化性能，本身雖不燃燒，但在空氣中遇酸類或潮濕，強(qiáng)熱或易燃物、可燃物接觸，即能分解引起燃燒和爆炸，如 硝 銨、過(guò)氧化鈉。 ：具有強(qiáng)烈腐蝕性，對(duì)人身和其它物品能因腐蝕作用而發(fā)生破壞現(xiàn)象，甚至引起燃燒和死亡，如硫酸、燒堿等。 （ 4）在有易燃、易爆氣體、粉塵的室內(nèi)，所有電氣設(shè)備和照明都應(yīng)采用防爆型的設(shè)備和裝置。 29 （ 2）不可靠近熱源，可燃、助燃?xì)馄渴褂脮r(shí)與明火的距離不得小于是 10米。裝惰性氣體的氣瓶，每五年檢驗(yàn)一次。 （ 6）氣瓶的瓶帽要保存好，充氣時(shí)要戴好，避免在運(yùn)輸裝卸過(guò) 程中壞閥門，造成事故。 、分裝、打包、焊接和其它可能引起火災(zāi)的操作。 化學(xué)危險(xiǎn)物品的裝卸搬運(yùn)規(guī)定： ，嚴(yán)防振動(dòng)、撞擊、摩擦、重壓和傾倒 ，發(fā)現(xiàn)包裝容器不牢固、破損或滲漏時(shí)，必須重裝或采取其他措施后，方可啟運(yùn) 。 、腐蝕性化學(xué)危險(xiǎn)品時(shí)，應(yīng)備有相應(yīng)的防護(hù)用品和工具，工作結(jié)實(shí)后應(yīng)清洗消毒。 、中毒的急救方法，消防器材的使用等，并不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)。 、 施工現(xiàn)場(chǎng)都要建立、健全防火檢查制度，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，必須立即消除，一時(shí)難以消除的隱患，要定人員、定時(shí)間、定措施限期整改。 、 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的消防器材，指定專人維護(hù)、管理、定期更新，保證完整好用。 、 施工現(xiàn)場(chǎng)用電，應(yīng)嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，加強(qiáng)電源管理，防止發(fā)