【正文】 對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人的行政處罰、民事責任和刑事處罰，依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。 施工隊伍 要及時調查事故情況，積極配合安全監(jiān)管部門和上級調查組現(xiàn)場調查工作。 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場及相關證47 據(jù)。 1 附 則 、本辦法如果和上級文件相抵觸，以上級文件為準，與其他文件相抵觸時，以本辦法為準； 、未盡事宜按《公路工程施工安全技術規(guī)程》（ JTJ076— 95）規(guī)定，視情節(jié)給予處罰； 、本辦法由 項目 部安全質量管理部負責解釋更新； 、本辦法自發(fā)布之日起實施。 、受罰單位和個人如對處罰持有異議，需在處罰通知單簽發(fā)之日六日內(nèi)向 項目 部主管領導反映，由 項目 部領導裁決。 1 獎罰程序 、本條例執(zhí)行單位為 項目部 安全質量管理部，安全質量管理部依據(jù)對 施工隊伍 施工現(xiàn)場的日常檢查、專項檢查及抽查驗收情況簽發(fā)獎罰通知單，對 2020元以下罰款由安全質量管理部直接簽發(fā)，對 2020 元以上獎罰由 安質 部報 項目部批準后簽發(fā)。 對事故責任者的處罰 、處理責任事故時，要分清責任，找出直接責任者，主要責任者。 、施工過程中，由于安全問題受到上級相關部門通報批評，并造成一定的社會影響的，對責任單位處以 2 萬元的罰款。 、 施工點無安全員的罰款 1000 元 /處。 、 野外施工現(xiàn)場明火取暖燒荒的罰款 500~1000 元 /處。 、 鋼模板、工具、配件運送時亂扔投的罰款 100 元 /處。 （ 1） 木腳手板材質不得低于國家Ⅱ等材標準的杉木和松木，厚度不得小于50mm，且不得使用腐朽、劈裂的木板，支撐間距不得大于 2m； （ 2） 金屬腳手板單塊重量不應大于 30Kg，表面應有防滑構造； （ 3） 腳手板必須按平臺、腳手架寬度鋪滿，不得虛搭，作業(yè)層外側應按規(guī)定設 置擋腳板。不符合以上條件必須作業(yè)時應42 設置安全防護層，違者罰款 100～ 1000 元。 、作業(yè)人員必須從 專用的通道或爬梯上下，嚴禁攀登腳手架，攀登的用具結構構造必須牢固可靠，違者罰款 50～ 100 元 /次。 、施 工照明供電電壓違反下列規(guī)定罰款 200 元 /處。 、電源導線嚴禁直接綁扎在金屬架上，違者 罰款 200 元 /處。 、配電箱、開關箱箱體不合格，每臺對責任單位罰 款 100～ 500 元。 、施工現(xiàn)場電纜不按規(guī)定架設滿地爬，每延米對責任單位罰款 10～ 50元。 、電源變壓器圍欄外， 4 米之內(nèi)堆放易燃物品的，每臺對責任單位罰款100～ 500 元。 、電氣設備 的金屬外殼必須與保護零線連接，低壓電器、設備和器材的絕緣電阻嚴禁小于 ，違者罰款 100~500 元。 、隧道含瓦斯地段施工應建立專門機構進行通風，防突、防爆及瓦斯檢測工作，設置消防設施，配備瓦斯檢測報警儀器，違者責令整改并罰款 1000~5000元 /次。 、洞內(nèi)掘進進尺超過 150m，未設通風設備的對責任單位罰款 500 元 /天。 、 初期支護、 、仰拱、 二次襯砌未及時跟上的（根據(jù)圍巖類別決定）罰款 1000 元 /次。 、 洞內(nèi)及各洞室存放燃料及其他易燃物品的罰款 1000 元 /處。 、洞內(nèi) 施工人員有扒車，追車行為的罰款 100 元 /人 隧道 、 作業(yè)人員未 執(zhí)行進洞登記及未 配戴防護用具的罰款 100 元 /人 、電動蛙式打夯機電源線破損并未安裝漏電保護器、操作人員未戴絕緣手套罰款 200 元。 、施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、孔洞口、橋梁口、隧道口、橋梁基坑邊沿、爆破現(xiàn)場、易燃易爆物品存放 處等危險部位，未設置符合國家標準的、明顯的安全警示標牌的罰款 1000 元 /處違約金，并責令限期整改。 次 。 、合作人挪用安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的或不依照法規(guī)保證安全生產(chǎn)所需的資金投入，致使施工生產(chǎn)不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期整改，提供必要的資金，逾期未改正的責令停止施工，并罰款違約金36 5000~20200 元。 、安全生產(chǎn)獎勵基金的管理 （ 1） 安全生產(chǎn)獎勵基金由財務單獨列帳，?？顚Ｓ茫瑖澜沧魉?； （ 2） 安全生產(chǎn)獎勵基金用于本《條例》所列的各項獎勵。通過本制度的實施，達到進一步調動本項目部全員安全生產(chǎn)積極性，提高全員安全意識， 增強安全生產(chǎn)勞動紀律，促進施工安全的目的。 職工宿舍防火管理制度 、 職工宿舍防火工作由室長負責，室員共同配合 ； 、 宿舍內(nèi)嚴禁使用電加熱器具等 ； 、 宿舍內(nèi)電線由電工安裝完畢后，禁止他人亂拉亂接 ； 、 嚴禁躺在床上吸煙，電扇不得放在床內(nèi)吹風 ； 、 職工宿舍每 50m2 設置一只滅火級別不小于 3A的滅火器，定期檢查其使用可靠性按時補換藥物 ； 、 防火工作負責人要保持高度警惕，經(jīng)常巡視生活區(qū)及宿舍， 發(fā)現(xiàn)危險因素，及時消除隱患。 特殊重點部位防火管理制度 、 不準在高壓架 空線下面搭設臨時焊、割作業(yè)場，不得堆放建筑物或可燃品 ； 、 各種警告牌、操作規(guī)程牌、禁火標志懸掛醒目齊全 ； 、 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于 10m，與易燃易爆物品的距離不得少于 30m； 、 乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放距離不得少于 2m，使用時兩者的距離不得少于 5m，氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設備上的安全附件應完整而有效，否則嚴禁使用 ； 、 施工現(xiàn)場的焊割作業(yè)，必須符合防火要求，按規(guī)定應配置一定數(shù)量滅33 火器，嚴格執(zhí)行 “ 十不燒 ” 規(guī)定 ； 、 嚴格執(zhí)行獎懲制度。 32 、 施工現(xiàn)場的焊割作業(yè)，必須符合防火要求，并嚴格執(zhí)行 “ 電焊十不燒 ”規(guī)定。對火災事故的處理提出建議，并積極落實防范措施。 施工現(xiàn)場防火的安全管理 、 施工現(xiàn)場負責人應全面負責施工現(xiàn)場的防火安全工作， 總承包部 應積極督促 施工合作人 具體負責現(xiàn)場的消防管理和檢查工作。 ，考試合格的人 員擔任，因工作需要調動必須把工作交接清楚。C以上，一律停止裝運易燃易爆品及氫氣、液氯、乙炔等氣瓶 。 30 ，應加強門衛(wèi)，嚴格出入制度，容器包裝要密閉、完整，對破損滲漏要立即進行妥善處理，倉庫區(qū)域內(nèi)嚴禁煙灰火。 ，容易分解和變質以及混有雜質而引起燃燒爆炸的化學物品，應該經(jīng)常進行檢查、測溫、化驗，防止自燃爆炸。）。各種氣瓶必須按期進行技術檢驗；盛有一般氣體的氣瓶每三年檢驗一次；盛裝腐蝕性介質的氣瓶，每二年檢驗一次。 . 壓縮氣體（劇毒、易燃、腐蝕、助燃）鋼瓶管理： （ 1）要存放在安全地方，并不得存放在 住處、活動室、會議室等地方。 （ 3）禁止將易燃物質用明火蒸餾和加熱，其沸點低于 100℃ 者（如苯、汽油、乙醚、二硫化碳、乙醇、甲醇）在水浴或蒸汽浴上加熱，其沸點高于 100℃者可用油浴或沙浴等加熱蒸餾，水浴、油浴也不準采用明火。 ：引火點較低、受熱、沖擊、摩擦或氧化劑接觸，能引起急劇及連續(xù)性的燃燒或爆炸，如赤磷、硫磺等。 化學危險品的種類： ：易于燃燒和爆炸的物品、受到高溫、摩擦、沖擊或其它物質接觸發(fā)生作用后劇烈反應而引起爆炸，如雷管、炸藥等。 、項目經(jīng)理檢查督促項目工程執(zhí)行、落實安全技術措施費用管理責任的實施。 、安全技術培訓。在使用過程中，編制安全資金使用臺帳，明確安全資金使用流向，確保安全資金專款專用。 ，公布在 項目部 群 ，各 施工隊伍 每日查看，并將發(fā)現(xiàn)的問題在每日晚會組織學習。如高空作業(yè)一定要系好安全帶；電焊作業(yè)時要帶好手套、防護罩等。 應急預案應當符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求，各級各類預案應當具有針對性、科學性和可操作性，滿足安全生產(chǎn)事故應急救援需要。 根據(jù)實際情況，由 經(jīng)理 長組織，安全質量部牽頭實施，按事故的性質、25 類型、影響范圍、嚴重后果等分級制訂相應的預案，一個項目的不同類型的應急預案要形成統(tǒng)一整體，救援力量要統(tǒng)籌 安排。有關部門復 查并書面確認整改合格后，在《隱患整改反饋單》上簽署復查意見，復查人簽名，即行銷案。各部門根據(jù)工作分工，編制專項的檢查表，檢查內(nèi)容要有安全生產(chǎn)的內(nèi)容，檢查表由部門負責人組織編制，檢查資料要及時歸檔。 定期安全生產(chǎn)檢查 每月 25 日進行綜合性大檢查，由安全質量部負責人組織編制檢查內(nèi)容、檢查組成成員及專業(yè)分工，并附安全生產(chǎn)檢查記錄表，檢查計劃報 經(jīng)理 長批準后實施，檢查評比結果與優(yōu)秀作業(yè)隊、先進班組、先進個人的活動掛鉤，檢查資料歸檔備案。 提示標志 提示標志的含義是示意目標的方向。 15 警告標志 警告標志的含義是警告人們可能發(fā)生的危險。 安全標志 安全標志由安全色、幾何圖形和圖形符號組成，用來表達特定的安全信息。 紅色：含義 禁止、停止。 標志牌至少每月檢查一次，如發(fā)現(xiàn)有變形、破損、褪色等不符合要求時應及時修整或更換。標志牌平面應與人眼視線夾角應接近 90 度角，觀察者位于最大觀察距離時，最大夾角不大于 75 度。 七、 安全標志管理制度 現(xiàn)場安全標識用以表達特定的安全信息，對提醒人們注意不安全因素，防止事故的發(fā)生起到保障安全的作用。要定期檢查、更換不合格的安全防護設施，組織從業(yè)人員進行正確佩戴和使用勞動防護用品的培訓。 采購、發(fā)放和使用的勞動防護用品，必須取得“四證”（安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安鑒證和產(chǎn)品合格證）齊全并附有近期質量檢測檢驗報告的勞動防護用品。 特種作業(yè)人員具備的條件 、年齡滿 18 歲，且不超過國家法定退休年齡； 、身體健康、無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷； 、具有初中及以上文化程度； 12 、具備必要的安全技術知識 與技能； 、相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。對于未經(jīng)培訓考核，即從事特種作業(yè)的，《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條規(guī)定了行政處罰；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法的有關規(guī)定追究刑事責任。 特種作業(yè)人員范疇 包括電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、機動車輛駕駛、登高架設作業(yè)、鍋爐作業(yè) (含水質化驗 )、壓力容器操作、制冷作業(yè)、垂直運輸機械作業(yè)、11 安裝拆卸工、起重信號工等，以及由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務院行業(yè)主管部門提出，并經(jīng)前國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準的其他作業(yè)。每次培訓均須形成培訓教材、簽到表、考試試卷和培訓人員成績單。培訓主要內(nèi)容： 學習掌握本工種作業(yè)的基本知識。每次培訓均須形成培訓教材、考試試卷和培訓人員成績單。 特殊工種培訓 電工、電焊工、架子工、起重工、特種設備司機、場內(nèi)機動車駕駛員等特種工種必須進行專業(yè)安全教育和操作技能培訓，考核合格取得特種作業(yè)操作證后方可上崗，沒有取得操作證不得上崗從事特種作業(yè)。每次培訓均形成培訓教材，會議簽到表，上述記錄安全質量部保存。每次培訓均形成培訓教材，會議簽到表，上述記錄由安全質量部保留備案。 項目部 級安全教育 由 項目部 安全質量部負責，主要對 項目部 本級管理人員以及分項目部經(jīng)理、分項目部安全員進行安全生產(chǎn)法規(guī)、標準規(guī)范及規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理和技術、應急救援預案和事故案例教育等學習。交底雙方履行簽字手續(xù)，交底雙方各持一份； 安全交底要全面，有針對性，符合有關安全技術操作規(guī)程的規(guī)定； 安全技術交底后，分項目部技術主管、安全員、施工隊長（班組長）等要對安全交底的落實情況進行檢查落實情況進行檢查監(jiān)督，督促操作工人嚴格按交底要求施工，嚴禁 違章作業(yè)； 兩個以上工種配合施工時，分項目部技術主管、安全員要按工程進度定期、不定期向班組長進行交叉作業(yè)安全交底； 班組長要根據(jù)交底要求，對操作工人進行針對性的班前作業(yè)班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴格按照安全交底的要求進行作業(yè)； 對特殊工種作業(yè)、安全防護設施的搭拆等的安全技術交底后，必須由分項目部技術主管、施工隊長（班組長）、安全員等驗收，驗收合格后方可投入實施； 對安全技術交底中所需的安全技術措施經(jīng)費必須投入到位，不得隨意減免； 對因安全技術交底制度不落實或交底錯誤，造成經(jīng) 濟損失或生