工程設計階段造價控制存在的問題及對策-展示頁
2025-06-17 20:10本頁面
【正文】 項目的投資控制，存在“重施工，輕設計”現(xiàn)象。項目建設中期，設計院可根據(jù)總體設計方案，提出合理可行的建設工期方案，工序?qū)嵤┏绦?，施工場地劃分建議，各工種交叉配合等專業(yè)性意見，以縮短工期，避免浪費，節(jié)省投資。設計院提出的設計方案經(jīng)過充分的經(jīng)濟分析和成本核算，必然會對建設工程 的造價起到總控作用。因此設計階段于工程概算的編制是確定項目建設成本的重要基礎。 設計階段是確定項目建成的重要階段 同任何產(chǎn)品的生產(chǎn)過程一樣，建設項目的建設過程是由兩條主線構成的，一是符合投資者意圖的項目設計方案，包括項目可行性研究，擴初設計，施工圖設計，反映了項目建設的技術構造狀態(tài)；二 是工程項目造價管理，包括工程概算，工程預算 ，工程結(jié)算，反應了項目建設的綜合經(jīng)濟狀態(tài)。設計階段控制造價既是必要的又是行之有效的。而且建設 項目還沒有開始施工，是調(diào)整還是改動都比較容易，而施工階段改起來就麻煩多了。 設計階段，針對的是具體項目設計，是從方案到初步設計，又從初步設計到施工圖設計，使建設項目的模型顯露出來，并使之可以實施。工程設計階段是對建設工程實施的計劃和安排，決定建設工程的輪廓與功能。即使建筑類別相同，也很難有相同的工程造價。工程竣工與工程決算是建設單位，施工單位，監(jiān)管部門依據(jù)設計院提出的工程竣工圖組織工程驗收，確定項目建設是否符合技術標準，是否具備移交使用的條件。施工企業(yè)依據(jù)設計院提供的施工圖編制施工圖預算，并進行工程組織與實施。項目擴初設計與項目概算：主管行政部門依據(jù)設計院提交的項目擴初設計與項目概算，審查項目設計方 案是否合理，項目概算是否在建設盤子之內(nèi)。 二、 設計院在工程造價管理領域里的地位與作用 設計院是實現(xiàn)項目投資計劃的重要部門任何一個建設項目從計劃立項到竣工交付使用，都必須經(jīng)歷立項，審批，確立預算，招標施工，竣工驗收等一套完整的程序，而設計院是完成這一程序的主要部門。在建設程序的各個階段中，設計階段是一個重要階段，包括方案設計、初步設計、施工圖設計幾個環(huán)節(jié)，是投資估算、概算造價、預算造價的基礎，概算造價經(jīng)有關機關批準后，就成為國家控制該建設項目投資的依據(jù)，不得任意突破。工程造價控制的重點應該在工程實 施前的投資決策和設計階段。然而，長期以來，普遍忽視設計階段對工程造價的控制，把造價管理的主要精力放在工程實施階段一一審核施工圖預算，進行工程價款結(jié)算，算細賬。 工程設計階段造價控制存在的問題及對策 一、 引 言 工程建設程序可分為六個階段：既項目建議書階段、可行性研究階段、設計階段、建設準備階段、建設實施階段、竣工驗收階段，其中工程設計階段又分初步設計階段和施工圖設計階段。 不同的建設階段對工程造價的影響程度不同，設計階段影響工程造價的程度遠大于工程實施階段。這樣做盡管有一定效果，但畢竟是 亡羊補牢 。 所謂工程造價的有效控制，是在優(yōu)化建設方案、設計方案的基礎上，在建設程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定造價限額以內(nèi)，以求合理使用人力、物力、財力，取得良好的投資效益和社會效益。工程造價控制應貫穿于項目建設的全過程，設計階段是控制的重點階段， 因此，加強設計階段造價的控制和管理，是至關重要的。項目可行性研究與投資估算：在項目決策之前，政府及行政主管部門依據(jù)設計院提出的項目可行性研究報告及投資估算，決策項目是否具備立項條件。項目施工圖設計與工程施工是項目建設的主要實施過程。工程施工中的設計變更與變更結(jié)算是建設單位、監(jiān)理單位、施工單位依據(jù)設計院確立的項目變更簽證，實施工程變更，并辦理工程變更結(jié)算手續(xù)。 在投資決策階段時由于建筑方案不同、設計標準不同、所選用的材料設備不同，采用的結(jié)構 形式不同，致使造價千差萬別。因此，投資決策階段確定和控制造價比較困難，而設計階段則不同。從我國建設程序看，工程設計階段在整個工程中起到承上啟下的作用，一個工程將來能否達到既安全，又滿足功能要求，能否取得最佳經(jīng)濟效益，設計階段至關重要。因此，這一階段控制造價比較具體、直觀。因此在做出項目投資決策后，控制工程總投資的關鍵在于設計。加強設計階段工程造價控制，對提高工程投資效益，降低建設成本，有著積極重要的意義。兩條主線貫穿于項目建設的整個過程，綜合經(jīng)濟狀態(tài)依賴于技術構造狀態(tài)，技術構造狀態(tài)服務于綜合經(jīng)濟狀態(tài)，其關系可說是相互依賴，緊密結(jié)合，缺一不可。 設計院是建設領域中控制工程造價的重要環(huán)節(jié) 根據(jù)國際行業(yè)權威的數(shù)據(jù)分析，在建設項目總投資額中，設計費用約占工程造價的 3％一 5％，但項目建設過程中，設計環(huán)節(jié)對工程造價的影響程度卻超 70％一 80％。從建設周期的三個環(huán)節(jié)分析：項目建設前期，設計院可運用專業(yè)技術特長和編制設計方案的特殊身份，在選擇建設地址，投資方案優(yōu)化，設備選型等方面，向投資方推薦技術可行，功能滿足需求，建設造價低和建設周期短的設計方案，并通過項目的初步設計概算直觀反映出來。項目建設后期
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