【正文】 中一個(gè)新的城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，由此可見(jiàn)建設(shè)延邊龍山朝鮮族民俗文化村項(xiàng)目 是完全可行的。 朝鮮族民俗文化現(xiàn)代商業(yè)區(qū) （ 1）朝鮮族民俗文化度假區(qū) （ 2）龍山朝鮮族納涼度假區(qū) （ 3） 龍山溫泉 療 養(yǎng)度假區(qū) 朝鮮族傳統(tǒng)文化旅游區(qū) 朝鮮族生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)區(qū) 朝鮮族民俗文化博物館展廳 公共設(shè)施規(guī)劃 1）民俗村外部交通規(guī)劃； 2）民俗村內(nèi)部交通規(guī)劃； 3）電力系統(tǒng)規(guī)劃； 4）電訊工程規(guī)劃； 5）給排水規(guī)劃； 6）共熱工程；7）綠化 （四） 項(xiàng)目前景 10 依靠延邊朝鮮族深厚的民族文化底蘊(yùn)、豐富的自然資源，乘著西部大開(kāi)發(fā)的東風(fēng)，通過(guò)建立龍山民俗文化村可以使社會(huì)上的閑散資金得到合理的利用，可以使投資者放心的投資，可以用較少的投入換來(lái)更多的利潤(rùn)，不會(huì)造成資金和資源的浪費(fèi)。通過(guò)民俗項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，延長(zhǎng)旅游季節(jié)，增加游客逗留時(shí)間，提高小城鎮(zhèn)功能區(qū)設(shè)施、設(shè)備的使用率，增加延龍圖一體化實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)可增加眾多的就業(yè)崗位 和機(jī)會(huì)，對(duì)解決社會(huì)就業(yè)，脫貧致富問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)及小城鎮(zhèn)建設(shè)將起重要推動(dòng)作用。民俗村項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)長(zhǎng)白山整體旅游的景觀體系形成，將起到延伸和補(bǔ)充的作用。 項(xiàng)目建設(shè)期限 《項(xiàng)目》分三期工程完成： 一期工程： 2021 年 5 月到 2021 年 10 月，進(jìn)行各項(xiàng)目的控規(guī)和詳規(guī)的編制項(xiàng)目資金籌備，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)； 二期工程： 2021 年 7 月至 2021 年 10 月，進(jìn)行景區(qū)、景點(diǎn)等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)； 第三 期工程： 2021 年 8 月至 2021 年 10 月，進(jìn)行道路園林綠化等城區(qū)景觀建設(shè)。《項(xiàng)目》分三期工程完成，一期工程： 2021年 5 月到 2021 年 10 月，二期工程： 2021 年 7 月至 2021 年 10月，第三期工程： 2021 年 8 月至 2021 年 10 月。《項(xiàng) 目》總投資 69101 萬(wàn)元，其中自籌 25000 萬(wàn)元，貸款資金 8200 萬(wàn)，招商引資 35901 萬(wàn)元。 法人代表 ：李春淑 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào) ： 2224002021592 成立日期： 2021年 7月 16日 銀行帳號(hào) ： 20210117849 稅務(wù)登記證地稅字 ： 222401764556885 中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼 ： 764556885 聯(lián)系電話 ： 04332725300， 13904430328 地址 ：中國(guó)吉林省延邊州延吉市西山街 34 號(hào)（愛(ài)得山莊） 郵編： 133000 傳真 ： 04332718310 網(wǎng)站 ： 五、擬建項(xiàng)目概述 （一） 概要 通過(guò)政府決策、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)，對(duì)企業(yè)的開(kāi)放、對(duì)商業(yè)的開(kāi)放、對(duì)技能人的開(kāi)放，解決建設(shè)需要的資金和技術(shù)問(wèn)題， 7 以龍山村為試點(diǎn)，建立各級(jí)政府、社會(huì)群團(tuán)組織、企業(yè)和個(gè)人共同投資的多元化投資機(jī)制，依靠延吉市和龍井市居民、鎮(zhèn)區(qū)居民和農(nóng)民以及國(guó)內(nèi)外民間投資者的市場(chǎng)行為，按照《延邊龍山朝鮮族民俗文化村總體規(guī)劃》，以“化整為零”的方式，把整個(gè)總體規(guī)劃項(xiàng)目分成自然屯為單位的主題村莊建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)的基本思路為建設(shè)固有農(nóng)村文化的村莊，即景（指鄉(xiāng)村風(fēng)景、傳統(tǒng)民俗游藝、清凈），味（指季節(jié)料理、鄉(xiāng)土料理、傳 統(tǒng)特產(chǎn)民俗酒），情趣（指古樸、美麗、樸素、典雅、寧?kù)o），信任（指身土不二、農(nóng)特產(chǎn)品、母愛(ài)、親情）等農(nóng)村的魅力要素。 延邊龍山朝鮮族民俗文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司擬建延邊龍山朝鮮族民俗文化村。2021 年 11 月 10 日，延邊州旅游局再次審議并通過(guò)了關(guān)于《龍山朝鮮族民俗文化村總體規(guī)劃》評(píng)審意見(jiàn)及批復(fù)有關(guān)事宜的函 。于 2021 年 8 月 3日 延邊龍山朝鮮族民俗文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司 委托延邊大學(xué)東北亞旅游資源開(kāi)發(fā)研究中心規(guī)劃編制《延邊龍山朝鮮族民俗文化村的總體規(guī)劃》。本公司經(jīng)營(yíng)范圍是研制開(kāi)發(fā)民俗文化村和民俗文化商品及觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃、基本計(jì)劃、實(shí)施設(shè)計(jì)，最終成果形成商品進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作。 四、承辦單位概況 ： 延邊龍山朝鮮族民俗文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司 延邊龍山朝鮮族民俗文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司于 2021 年 8 5 月成立，注冊(cè)資金 100 萬(wàn)人民幣。 民俗村 相應(yīng)服務(wù)接待設(shè)施規(guī)劃 。 《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的“十五”計(jì)劃和 202 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，中國(guó)旅游出版社， 2021 年 《吉林省旅游業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃》， 2021 年 1 月 《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》， 2021 年 12 月 《延邊朝鮮族自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”規(guī)劃綱要》，延邊州人民政府， 2021 年 1 月 《長(zhǎng)白山旅游規(guī)劃》， 1996 年 《龍井市“十一五”規(guī)劃設(shè)想》編寫中 《東盛涌鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃設(shè)想》編寫中 《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》，國(guó)家旅游局， 2021 年 10 月 國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政府規(guī)章和其它文獻(xiàn)和資料 （二）編制范圍 延邊龍山朝鮮族民俗文化村 。如《延吉市旅游規(guī)劃》、《龍井市旅游規(guī)劃》、《延吉海蘭湖民俗旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》、《安圖縣旅游發(fā)展規(guī)劃》等項(xiàng)目，且均獲得各級(jí)專家學(xué)者的一致好評(píng)。在北京大學(xué)擔(dān)任高級(jí)訪 問(wèn)學(xué)者期間，與北京大學(xué)合作，負(fù)責(zé)參與編制了《江蘇省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。曾任北京大學(xué)高級(jí) 3 訪問(wèn)學(xué)者、日本立教大學(xué)旅游學(xué)院客座教授。 2021 年 7 月 8 日，吉林省旅游局文件 — 吉旅規(guī)財(cái)字 [2021]5號(hào) 關(guān)于旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定的批復(fù)：延邊東北亞旅游系統(tǒng)工程研究所（延邊大學(xué)東北亞旅游資源開(kāi)發(fā)研究中心）申報(bào)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定有關(guān)材料，按照國(guó)家旅游局第 13號(hào)令《旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定暫行辦法》的規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定，基本符合條件，批準(zhǔn)你單位為旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)丙級(jí)單位。目標(biāo)：樹(shù)立全國(guó)一流的旅游研究機(jī)構(gòu)品牌。本研究所以服務(wù)于旅游產(chǎn)業(yè) 為宗旨，堅(jiān)持以專業(yè)科研與社會(huì)并重為原則，直面旅游業(yè)務(wù)的實(shí)際問(wèn)題，主要從事旅游規(guī)劃開(kāi)發(fā)、旅游企業(yè)咨詢管理、旅游人力資源開(kāi)發(fā)等旅游相關(guān)研究工作。經(jīng)過(guò)調(diào)查論證，現(xiàn)將關(guān)于建設(shè)延邊龍山朝鮮族民俗文化村項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告如下： 一、 項(xiàng) 目 名 稱： 延邊龍山朝鮮族民俗文化村 2 二、 申請(qǐng)報(bào)告編制單位： 延邊大學(xué)東北亞旅游資源研究開(kāi)發(fā)中心。我們?cè)诔浞址治隽搜舆吔?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)以及延邊民俗文化開(kāi)發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀之后，提出了擬建延邊龍山朝鮮族民俗文化村項(xiàng)目的議案。 1 延邊龍山朝鮮族民俗文化村 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 第一章總論 延邊朝鮮族自治州具有鮮明的民俗文化特色，如何將這些民俗文化的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)是擺在我們面前的一個(gè)問(wèn)題。在我州經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、人民生活水平逐漸提高，消費(fèi)觀念不斷轉(zhuǎn)變，州人民政府推進(jìn)延龍圖經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候，開(kāi)發(fā)一項(xiàng)可行性大的民族文化經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，用我們的民俗風(fēng)情和文化特色促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)已成為眉睫的任務(wù)?；I建延 邊龍山朝鮮族民俗文化村，能有利地開(kāi)發(fā)和保護(hù)我州的自然資源、旅游資源、民俗文化資源及小城鎮(zhèn)資源，實(shí)現(xiàn)旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的和諧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使之成為我州小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展民俗文化經(jīng)濟(jì)的新基地。 延邊大學(xué)東北亞旅游資源研究開(kāi)發(fā)中心，延邊東北亞旅游系統(tǒng)工程開(kāi)發(fā)研究所是延邊大學(xué)直屬研究機(jī)構(gòu)，成立于 2021年。研究風(fēng)格：注重實(shí)際調(diào)研，講究研究的科學(xué)性與可操作性。 本中心擁有實(shí)力雄厚的專兼職研究隊(duì)伍，研究隊(duì)伍專職人員全部具有教授職稱，為保障本所研究工作的高質(zhì)量與充分的專業(yè)性，特聘請(qǐng)了長(zhǎng)期與我們保持密切工作聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)界、政界、學(xué)術(shù)界的知名專家和跨學(xué)科專業(yè)人士擔(dān)任顧問(wèn)和特聘專家。 研究中心負(fù)責(zé)人溫艷玲博士，曾就讀于長(zhǎng)春地質(zhì)學(xué)院，博士畢業(yè)于朝鮮金日成綜合大學(xué)地理學(xué)專業(yè)。已從事多年的旅游實(shí)踐管理及旅游規(guī)劃開(kāi)發(fā)研究工作，具有豐富的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。在其帶領(lǐng)下，本研究中心已完成省內(nèi)外多項(xiàng)旅游規(guī)劃的編制設(shè)計(jì)工作。 研究中心人員基本情況： 溫艷玲：教授 博士 申亨哲：高級(jí)工程師 博士 金光澤：高級(jí)工程師 博士 金春善： 副教授 博士 劉煥慶：教授 博士 樸昌默： 副教授 碩士 朱衛(wèi)紅：講師 博士 金石柱： 講師 博士 萬(wàn)玉勝：高級(jí)工程師 博士 南影： 副教授 博士 施溯云：副教授 博士 張鵬： 助教 碩士 延邊大學(xué)東北亞旅游資源研究開(kāi)發(fā)中心的法人代表：溫艷玲 聯(lián)系電話： 2733038 三、 編制依據(jù)和原則 （一）編制依據(jù) 4 規(guī)劃主要依據(jù)中央到延邊州地方制訂和頒布的相關(guān)法律法規(guī)和重要文件、文獻(xiàn)，以及與旅游相關(guān)的國(guó)際專業(yè)通則和標(biāo)準(zhǔn)。 民俗村相應(yīng)基礎(chǔ)配套設(shè)施規(guī)劃 。 投資估算與效益分析。法人代表是李春淑，現(xiàn)有員工 30 人，其中各類專家、學(xué)者、教授 18 人，總部設(shè)在中國(guó)吉林省延吉市。 2021 年 7 月 18 日，龍井市東盛涌鎮(zhèn)人民政府決定委托 延邊龍山朝鮮族民俗文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司 在東盛涌鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)延邊龍山朝鮮族民俗文化村（龍井市東盛涌鎮(zhèn)人民政府文件 — 龍東政發(fā) [2021]7 號(hào)）。按照《旅游規(guī)劃通則》的有關(guān)要求，州旅游局于 2021 年 10 月 15 日在延吉主持召開(kāi)《龍山朝鮮族民俗文化村總體規(guī)劃》的評(píng)審會(huì)，經(jīng)專家組認(rèn)真評(píng)審一致通過(guò)《規(guī)劃》。州人民政府已完成《延邊龍山朝鮮族民俗文化村總體規(guī)劃》項(xiàng)目的論證，龍井市人民政府已研究通過(guò)延邊龍山朝鮮族民俗文化村項(xiàng)目總體規(guī)劃，龍井市發(fā)展計(jì)劃局立項(xiàng)結(jié)束，龍井市委和市政府成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)， 并向州委和州政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，《項(xiàng)目》的總體規(guī)劃得到了 6 領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，州人民政府列入延龍圖一體化經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資為 69101 萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)地址為中國(guó)延邊龍井市東盛涌鎮(zhèn)區(qū)域，項(xiàng)目完成時(shí)間為 2021 年 8月至 2021 年 10 月。促進(jìn)每自然屯主題村莊項(xiàng)目的同時(shí)，進(jìn)一步完成整個(gè)總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，以政策、人才、項(xiàng)目為合力，以龍山村延龍公路“朝鮮族民俗文化現(xiàn)代商業(yè)區(qū) 的龍山溫泉 療 養(yǎng)度假區(qū)”為“龍頭”，帶動(dòng)其他鎮(zhèn)區(qū)的朝鮮族傳統(tǒng)文化旅游區(qū)、朝鮮族生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)區(qū)、朝鮮族民俗文化博物館展廳等 4 大產(chǎn)業(yè)功能景區(qū)，建設(shè)朝鮮族民俗文化社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)（春雨愛(ài)心村）等 30個(gè)景點(diǎn)、 15 種產(chǎn)品類型、 10 項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模?！俄?xiàng)目》建成后，預(yù)計(jì)年收益 22147 萬(wàn)元。 8 項(xiàng)目綜述 （ 1）項(xiàng)目名稱：延邊龍山朝鮮族 民俗文化村 （ 2）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：龍井市東盛涌鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi) （ 3）主辦單位：延邊龍山朝鮮族民俗文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司 （ 4）推動(dòng)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)：龍井市人民政府和東盛涌鎮(zhèn)人民政府 （ 5）項(xiàng)目的投資額和總的占地面積：項(xiàng)目投資總計(jì) 69101 萬(wàn)元，龍山村新建功能區(qū)占地面積達(dá)到 公頃，即龍山村沿海蘭江畔的 12 個(gè)自然屯，村鎮(zhèn)建設(shè)用地面積為 平方公里，中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地 93 公頃，耕地面積 4800 公頃，其中水田為 2021公頃，旱田為 2800 公頃，果樹(shù) 430 公頃。 （二）項(xiàng)目意義 項(xiàng)目建設(shè)是根據(jù)《長(zhǎng)白山旅游規(guī)劃》的總體要求，由旅游度假區(qū)整體開(kāi)發(fā)諸多工程項(xiàng)目中篩選而來(lái)，既考慮了近遠(yuǎn)期結(jié) 9 合，又滿足了功能與現(xiàn)實(shí)需要。項(xiàng)目建設(shè)在注重和追求自然的同時(shí)，突出體現(xiàn)民俗資源特色。 （三）龍山朝鮮族民俗文化村配套項(xiàng)目 景區(qū)包括 4 個(gè)功能區(qū)，景點(diǎn) 30 個(gè)， 10 項(xiàng)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程。我們的目的就是通過(guò)興建這樣一個(gè)項(xiàng)目來(lái)將延邊的民俗文化展示出去，讓游客通過(guò)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、味覺(jué)、感覺(jué)四位一體的方式充分而深入的了解延邊民俗文化，形成朝鮮族民俗文化嶄新的經(jīng)濟(jì)品牌，實(shí)現(xiàn)旅游農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展軌道。 本項(xiàng)目的目標(biāo)是建立一個(gè)中國(guó)一流生態(tài)城鎮(zhèn)化規(guī)模的朝鮮族民俗文化村。一是民俗意識(shí)不強(qiáng)，目前我州大部分居民對(duì)朝鮮族民俗文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值缺乏認(rèn)識(shí)、民俗文化資源意識(shí)淡薄，缺乏民俗文化與延邊旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合的理念的指導(dǎo)這是延邊民俗旅游開(kāi)發(fā)滯后的最主要的原因。以自治州首府延吉市為例，朝鮮族服裝一般只能在 11 節(jié) 日或儀式上看得到，平時(shí)穿著基本與漢族差不多。如延吉火車站，除候車室內(nèi)有大幅的長(zhǎng)白山，東北虎油畫顯示了地域特色外，火車站廣場(chǎng)上有大小廣告宣傳畫 9 幅，但有民族風(fēng)格的只有一幅。這一切都無(wú)法從第一視覺(jué)上感受民俗氛圍、異域風(fēng)情。延吉市 2021 年建成的朝鮮族美食街，除四個(gè)大門具有民俗特色外，其內(nèi)容上卻相去甚遠(yuǎn)。朝鮮族人民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)、生活中， 經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨與歷史的變遷，不但有特色鮮明的物質(zhì)民俗文化，還有 12 個(gè)性鮮明的社會(huì)、精神民俗文化。只有融入他們的日常生活、勞作、了解他們的歷史文化，才能從真正意義上認(rèn)識(shí)朝鮮族，這并不是簡(jiǎn)單的歌舞或一頓朝鮮族風(fēng)味餐飲所能帶來(lái)的。從發(fā)展現(xiàn)狀看，都不能成為民俗旅游資源開(kāi)發(fā)的成功案例，全州范圍內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)劃，開(kāi)發(fā)就更無(wú)從談起。目前我州對(duì)民俗旅游的投資力度不大；對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)雖然在不斷提高但對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)，特別是對(duì)朝鮮族民俗旅游開(kāi)發(fā)的認(rèn)識(shí)不足致使延邊朝鮮族民俗文化旅游沒(méi)有形成應(yīng)有的市場(chǎng)規(guī)模。 民俗旅游未形成旅游、購(gòu)物和娛樂(lè)一體化的格局 13 旅游購(gòu)物、娛樂(lè)，是旅游經(jīng) 濟(jì)中最具彈性系數(shù)的