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發(fā)展經(jīng)濟學第十三章-展示頁

2025-05-24 18:25本頁面
  

【正文】 入來源 二、發(fā)展中國家的稅收水平 ? 欠發(fā)達國家的稅收水平總體上比發(fā)達國家低 。發(fā)展中國家由于市場欠發(fā)達,經(jīng)濟結(jié)構亟待調(diào)整,資本相對匱乏,企業(yè)家階層尚未形成,促進經(jīng)濟發(fā)展成為政府財政無法推卸的責任。同時還有政府的農(nóng)產(chǎn)品價格支持制度。 —— 在政府稅收方面,主要體現(xiàn)在累進的所得稅上。 ? ?( 1) 劃清市場分配與財政分配的界限和范圍 ?( 2) 規(guī)范工資制度 ?( 3) 加強稅收調(diào)節(jié) ?( 4) 通過轉(zhuǎn)移性支出,改善生活水平和福利水平 三、穩(wěn)定經(jīng)濟和發(fā)展的職能 ? 在市場經(jīng)濟中, 實現(xiàn) 充分就業(yè)、穩(wěn)定物價水平、平衡國際收支 是財政的經(jīng)濟穩(wěn)定職能的三個方面。經(jīng)濟公平是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,強調(diào)要素投入和要素回報相對稱,是在平等競爭的環(huán)境下由等價交換來實現(xiàn)的;社會公平是指將收入差距維持在現(xiàn)階段社會各階層居民所能接受的合理范圍內(nèi)。 主要體現(xiàn)在財政收入占國民生產(chǎn)總值或國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的高低。 第一,調(diào)整投資結(jié)構。 主要手段是通過稅收、投資、財政補貼和財政體制中的轉(zhuǎn)移支付等手段和政策來實現(xiàn)。 ②準公共產(chǎn)品: 如教育、醫(yī)療等。經(jīng)濟活動主體從自身的當前利益出發(fā)產(chǎn)生短期行為,影響資源的合理配置和有效使用。第十三章 財政政策與經(jīng)濟發(fā)展 《 發(fā)展經(jīng)濟學 》 教程 主要內(nèi)容 ? 第一節(jié) 財政政策在經(jīng)濟發(fā)展中的作用 ? 第二節(jié) 發(fā)展中國家的稅收政策 ? 第三節(jié) 稅收對經(jīng)濟增長的促進 ? 第四節(jié) 發(fā)展中國家的財政支出 第一節(jié) 財政政策在經(jīng)濟發(fā)展中的職能 ? 一、資源配置的職能 ? 二、收入分配的功能 ? 三、穩(wěn)定經(jīng)濟和發(fā)展的職能 一、資源配置的職能 ? 即使在發(fā)達國家,市場機制也不能保證國民經(jīng)濟順暢運行,發(fā)展中國家由于市場制度本身更不完善 ,無法在任何情況下實現(xiàn)資源的合理配置,因此需要與財政配置相配合。 ?一是公共物品無法通過市場有效提供; ?二是市場配置有一定的盲目性。 ? ①公共產(chǎn)品: 國防、法律、環(huán)保、行政管理、基礎科學研究等。 ③天然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品:? ? ?( 1)調(diào)節(jié)資源在地區(qū)之間的配置。 ?( 2)財政調(diào)節(jié)資源在產(chǎn)業(yè)部門之間的配置。一是調(diào)整國家預算支出中的直接投資;二是利用稅收、財政補貼和投資政策引導企業(yè)的投資方向; 第二,改變現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)方向,即調(diào)整資產(chǎn)的存量結(jié)構(過去是關、停、并、轉(zhuǎn);今后:兼并和橫向經(jīng)濟聯(lián)合) ?( 3)調(diào)節(jié)全社會的資源在政府和非政府部門之間的配置。 ? 二、收入配置的職能 —— 收入分配的目標是實現(xiàn)公平分配,包括經(jīng)濟公平和社會公平兩個層次。 ? —— 是指財政通過收入再分配來調(diào)節(jié)初次分配形成的收入分配差異,促進社會公正、公平,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化,須即時變動財政收入政策(如積極的、消極的、穩(wěn)健的和擴張的財政政策)以減緩經(jīng)濟的波動。當經(jīng)濟處于高峰期時抑制需求;當經(jīng)濟處于低谷時刺激需求,促使經(jīng)濟復蘇;在政府支出方面,主要體現(xiàn)在社會保障支出上,用以控制在不同經(jīng)濟發(fā)展時期失業(yè)人口的數(shù)量。 ? 發(fā)展是人類永恒的主題。其實現(xiàn)途徑包括: ①通過 相機抉擇的財政政策 維持總供求的大體平衡; ② 財政制度性安排 發(fā)揮 “ 自動穩(wěn)定器 ” 的作用; ③通過投資、補貼和稅收 加快基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整 ; ④保證滿足 非生產(chǎn)性的社會公共需要 使增長與發(fā)展相互促進。 據(jù)統(tǒng)計研究 ,人均收入與稅收水平存在著正比關系 。 第二 , 當收入增長時 , 城市化趨勢加強 。 ? 事實上 , 大多數(shù)國家國內(nèi)稅收的比例 主要來自首都和大城市 , 而公共支出的大部
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