【正文】 ,要始終保持攻堅態(tài)勢 ,持續(xù)鞏固脫貧成果 ,防止出現(xiàn)松勁懈怠的現(xiàn)象 ,嚴(yán)格按照中央和省委要求 ,在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”、責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”、工作落實上“釘釘子” ,層層壓實責(zé)任、層層傳 導(dǎo)壓力 ,認(rèn)真貫徹《 X 縣脫貧攻堅鞏固提升實施方案》 ,確保脫貧鞏固提升各項工作落到實處。 五是基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)保障、環(huán)境衛(wèi)生等問題。四是檔卡資料問題。 三是產(chǎn)業(yè)帶貧問題。 二是扶貧信訪問題。一是問題整改工作。 三、關(guān)注“五個重點問題” ,堅持“五個持續(xù)提升” ,建立健全鞏固脫貧成果長效機制。對全失能、半自理的分散供養(yǎng)五保戶 ,務(wù)必要采取到鄉(xiāng)敬老院集中供養(yǎng) ,或村級自建五保戶周轉(zhuǎn)房集中供養(yǎng)的方式解決 ,完善相關(guān)配套服務(wù)和管理措 施。對安全飲水改造 ,主要對象是獨居老人戶、五保戶吃水困難的和水源地環(huán)境臟亂差的 ,不能隨意擴大范圍。目前大部分農(nóng)戶 都安裝了自來水 ,但這只能代表安全飲水項目工程完成了 ,后期出現(xiàn)了供水時間不夠長 ,或者常年不能夠供水 ,或者水質(zhì)渾濁不能飲用等諸多問題。我縣的三項整改工作屢次翻工 ,主要原因就在于業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)不力、基層工作不細(xì)。 關(guān)于安全飲水 ,我們的要求是采取飲水入戶、改建“當(dāng)家井”、改善水源地周邊環(huán)境等 措施進行整改。同時要科學(xué)組織實施 ,做到資金撥付與項目實施一致 ,做到竣工一批、驗收一批、投用一批、資金撥付一批。安全評定一定要由具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)實施 ,堅決禁止以安全等級評定為搪塞 ,敷衍危房改造的行為。有的危房改造使用建筑材料質(zhì)量差 ,一兩年后又出現(xiàn)不安全問題。有的對房屋裂 縫進行了修補 ,但修補效果不好 ,給人的直觀感受是很不安全 。應(yīng)該說 ,脫貧攻堅以來 ,住建系統(tǒng)確實改造了大量的危房 ,但在危改標(biāo)準(zhǔn)運用上 ,仍然存在不少問題。 從我縣脫貧攻堅工作完成情況看 ,絕大部分工作已經(jīng)完成 ,但不少工作存在工作標(biāo)準(zhǔn)不夠的問題 ,要自覺對照標(biāo)準(zhǔn) ,查缺補漏 ,切實做到工作達標(biāo)。貧困人口飲水安全有保障 ,主要是指貧困人口有水喝 ,飲水安全達到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全評價標(biāo)準(zhǔn)。在文件中對特別對住房安全和飲水安全進行了強調(diào)。 。所有驗收的臺賬要上報到縣指揮部辦公室、縣紀(jì)委、縣財政局等三家備案 ,由三家部門進行審核 把關(guān) ,確保所有工作切實做到位。水利局、住建局、民政局要加大指導(dǎo)、督促、力度 ,對具體工作要及時給予指導(dǎo) ,對個別鄉(xiāng)村出現(xiàn)苗頭性問題要及時糾正 ,確保工作指導(dǎo)及時、推進有力。脫貧攻堅形勢日益嚴(yán)峻 ,上級政策要求越來越嚴(yán) ,需要我們行業(yè)部門完成的工作更多、更具體。 針對這些問題 ,我們必須以對群眾負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé) ,也是對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度 ,拿出有效措施 ,認(rèn)真徹底解決到位。X 年退出縣省級第三方專項評估檢查反饋 ,我縣危改質(zhì)量不高 ,存在改造不徹底、做表面文章的現(xiàn)象 ,表現(xiàn)為危房改造多是粉刷外墻或承重柱 ,對存在安全 危險的承重墻未做實質(zhì)性加固 ,對腐朽的承重柱不做更換 ,房屋安全隱患依然存在。 住房保障應(yīng)該是目前我縣比較突出因而造成壓力最大的一個問題 ,疑似危房、危改項目完成不及時不到位、危房拆除工作不到位、房屋安全鑒定有遺漏、驗收不及時、補助發(fā)放不及時、危房改造面積不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題多發(fā)頻發(fā)。第三方評估時 ,我縣一些群眾反映平時飲水多以山泉水為主 ,部分群眾反映天旱時經(jīng)常停水 ,停水時需到附近的河里挑水吃 ,水質(zhì)無法保 障。 在安全飲水方面。時間一晃就過去了，上上下下必須把工作抓得很緊很緊。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。 二、要更清醒地看到薄弱環(huán)節(jié) ,著力解決突出問題。 我們要把完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)和鞏固脫貧成果兩手一起抓。目前 ,X 已有近 X%的貧困人口脫貧 ,X%以上的貧困縣摘帽 ,取得了決定性進展。 (三 )脫貧摘帽后松勁懈怠現(xiàn)象有所抬頭。目前全縣這類群體有 X 戶 X 人 ,人均純收入 X 多元 ,其中人均轉(zhuǎn)移性收入就有 X 多元 ,占比高達 X%,如果脫貧后相關(guān)保障性政策取消或者降低標(biāo)準(zhǔn) ,返貧風(fēng)險極大。全縣有 X 戶 X 人脫貧戶家 庭成員中有大病病人 ,這部分脫貧戶不但醫(yī)療剛性支出大 ,而且大病病人大部分都需要家庭成員專門照料 ,還束縛了家庭勞動力 ,返貧風(fēng)險更大。人均收入低于 X 元的脫貧戶存在較大的返貧風(fēng)險 ,目前我縣脫貧戶除去兜底戶以外 ,人均純收入在 X 元以下的還有 X 戶 X 人。目前全縣轉(zhuǎn)移性收入占家庭總收入 X%以上的脫貧戶還有 X 戶 X 人 ,占脫貧戶總戶數(shù)的 X%。 一是轉(zhuǎn)移性收入占比較高的脫貧戶。我縣雖然以實現(xiàn) X戶 X 人的建檔立卡貧困人口脫貧、 X 個貧困村退出?？梢哉f ,從中央到地方 ,對脫貧攻堅工 作的重視程度前所未有 ,從未放松 ,全縣各級各部門一定要從政治和全局的高度認(rèn)識 ,真抓實干。總書記又對脫貧工作明確指出 ,打好 精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn) ,要切實做到“四個不摘” (摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管 ),保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量 ,確保脫真貧、真脫貧、不返貧。 鞏固提升脫貧成效的責(zé)任更加重大。 各級各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識 ,提高政治站位 ,深刻認(rèn)識到做好脫貧攻堅工作的重大意義 ,深刻理解和準(zhǔn)確把握脫貧攻堅由“打贏”到“打好”轉(zhuǎn)變的重大意義 ,牢固樹立把脫貧質(zhì)量放在首位的思想 ,繼續(xù)保持“人不下馬、馬不解鞍”的狀態(tài) ,思想上不松綁、行動上不松勁 ,振奮精神持續(xù)發(fā)力 ,步步為營攻城拔寨 ,確保打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn) ,在脫貧成果鞏固提升上取得更大更好的成 效。要切實提高政治站位 ,深刻認(rèn)識做好鞏固提升脫貧成效工作的重要意義。 一、要進一步提升站位 ,提高認(rèn)識。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。扶貧問題整改推進會講話（最終定稿） 第一篇：扶貧問題整改推進會講話 02020扶貧問題整改推進會講話 今天上午由我和 X 分別帶隊到全縣東西南北四個片區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村圍繞三項扶貧整改重點問題進行了現(xiàn)場觀摩。剛才 X 同志通報了省暗訪反饋情況 ,X 三個部門做了工作匯報 ,幾位帶隊領(lǐng)導(dǎo)針對上午觀摩情況進行了點評。下面我再強調(diào)幾點。 。雖然我縣已經(jīng)脫貧摘帽 ,但是我們也要清醒的認(rèn)識到 ,實現(xiàn)摘帽退出只是脫貧攻堅征程上的階段性勝利。 ((一 ))。黨的十九大報告明確指出 ,到 X 年 ,是全面建成小康社會的決勝期 ,堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)是重點抓好的三大攻堅戰(zhàn)之一。 目前 ,全省上下都在開展脫貧攻堅工作的調(diào)研 ,省脫貧攻堅作風(fēng)督導(dǎo)組昨天和今天分別暗訪了我縣的 X 個村。 ((二 ))有效防止返貧成為新的更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但是 ,通過系統(tǒng)監(jiān)測 ,已脫貧人口還存在著諸多潛在的返貧風(fēng)險點 ,有效防止返貧的任務(wù)越來越重。轉(zhuǎn)移性收入占比高 ,說明對保障性政策的依賴性很強。 二是人均純收入較低的脫貧戶。 三是家庭成員中有大病病人的脫貧戶。 四是家庭成員均無勞動力或喪失勞動力的脫貧戶。因此 ,各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)要對照這幾類群體 ,認(rèn)真摸清底數(shù) ,將其納入重點監(jiān)測范圍 ,作為防返貧的重中之重 ,做到心中有數(shù)、心中有底 ,幫扶措施要及時跟進 ,堅決杜絕因幫扶不力、幫扶不準(zhǔn)、幫扶不持續(xù)造成的返貧。貧困縣摘帽后松勁懈怠 ,是 X 年脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題 ,也有一定普遍性 ,要高度重視 ,及早預(yù)防。但前一階段督導(dǎo)、通報指出 ,有的縣減少駐村工作隊員 ,有的縣貧困人口脫貧即脫政策 ,有的縣超過 X%的脫貧戶人均收入 連續(xù) X 年呈現(xiàn)下降趨勢或未實現(xiàn)增長。要繼續(xù)完成剩余貧困人口的脫貧任務(wù) ,持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè) ,堅決糾正各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位摘帽后松勁懈怠的不良傾向 ,繼續(xù)強化實事求是 的工作作風(fēng) ,堅決打擊弄虛作假的現(xiàn)象 ,一旦檢查、暗訪發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為 ,一律從嚴(yán)從重處理?？倳浽?X月 X 日決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上指出，到 X 年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒 有任何退路和彈性。各省區(qū)市都層層簽了軍令狀，承諾了就要兌現(xiàn)。當(dāng)前 ,我縣“兩不愁”“三保障”仍然存在不少的薄弱環(huán)節(jié) ,主要存在住房保障和飲水安全方面 ,一定要切實抓好政策的精準(zhǔn)落地。目前 ,我縣飲水安全問題主要表現(xiàn)在自來水不通水、間歇性供水、水質(zhì)渾濁等等。這些問題不斷出現(xiàn)、反復(fù)出現(xiàn)、多次點到 ,很多問題仍然沒有解決。可以說 ,每次上級反饋問題、縣級自查 反饋問題、群眾信訪舉報問題中 ,危房改造方面的問題最為集中。像這類問題我們還有不少 ,每次我去調(diào)研暗訪都能發(fā)現(xiàn)類似問題 ,要引起高度重視。 ((一 ))認(rèn)真核查 ,徹底解決工作不實的問題。各行業(yè)扶貧單位要加大自查自糾力度 ,全面掌握本行業(yè)扶貧領(lǐng)域工作情況 ,研究出臺解決辦法 ,解決好因工作不實導(dǎo)致的各種問題。 對各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (處 )上報的數(shù)據(jù)進行全面的調(diào)查核實 ,對于所有情況必須分類建立臺賬 ,驗收必須嚴(yán)格 ,到實地去看一看 ,對于不符 合要求的、不達標(biāo)的必須精心指導(dǎo) ,盡快改造到位。 ((二 ))對照要求 ,徹底解決標(biāo)準(zhǔn)不夠的問題。近日 ,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問題的指導(dǎo)意見》的通知 ,就“兩不愁、三保障”中存在的突出問題如何解決 ,給了指導(dǎo)性意見。 文件指出 ,貧困人口住房安全有保障 ,主要是指對于現(xiàn)居住在 C 級和 D 級危房 的貧困戶等重點對象 ,通過進行危房改造或其他有效措施 ,保障其不住危房。并且要求 ,要對脫貧摘帽縣和脫貧人口穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”情況組織開展“回頭看” ,對返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時予以幫扶 ,確保不漏一戶、不落一人。關(guān)于住房保障 ,我們的要求是要做到該改造的改造、該修繕的修繕、該提升的提升 、該鑒定的鑒定、該兜底的兜底 ,務(wù)必確保危房及疑似危房中不住一人。有的只改造了主房 ,廚房沒有改造 ,仍然存在住房不安全問題 。有的危房改造后仍有漏雨現(xiàn)象 。 要按照“危房不住人、住人無危房”原則 ,緊盯突出問題 ,嚴(yán)格落實農(nóng)村危房改造認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和信息公示要求 ,全面核準(zhǔn)農(nóng)村危房底數(shù) ,持續(xù)加大危 改力度 ,實現(xiàn)貧困戶住房安全評定全覆蓋 ,確保 X 類重點對象危房戶改造全部清零。要嚴(yán)格執(zhí)行危房改造標(biāo)準(zhǔn) ,幫助貧困戶解決住房安全問題?？h住建部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用 ,既要保證上級安排的危改年度計劃按時保質(zhì)保量完成 ,還要確保達到“危房清零”的要求。 X 月 X 日縣里召開了指揮長會議就三項問題整改工作聽取了全縣情況 ,進行了研究部署。縣里在縣財政那么困難的情況下 ,拿出那么多錢來 ,就是為了徹底解決問題進行“清零”的 ,所以大家必須做細(xì)做實。這類問題每次督查暗訪都能發(fā)現(xiàn)不少 ,群眾意見很大 ,直接影響了群眾正常生活 ,也影響了脫貧攻堅群眾滿意度。 關(guān)于養(yǎng)老保障這一塊 ,我們要確保供養(yǎng)達標(biāo)。對確實有人照顧的分散供養(yǎng)五保戶 ,要有贍養(yǎng)、置換協(xié)議 ,