【正文】 一輪扶貧開發(fā)特別是實(shí)施集中連片特困地區(qū)開發(fā)，省委、省政府“一縣一策”支持發(fā)展困難縣，上海對口幫扶遵義特別是重點(diǎn)幫扶“ 6+3”縣（市）以及市委、市政府支持務(wù)正道三縣“減貧摘帽、同步小康”等政策機(jī)遇，為深化扶貧攻堅提供了強(qiáng)有力的支持。與十年前相比，現(xiàn)階段扶貧攻堅的條件、環(huán)境和工作推進(jìn)機(jī)制有了很大的變化。 （三）充分認(rèn)識我市扶貧開發(fā)工作面臨的困難和問題，切實(shí)增強(qiáng)打贏扶貧攻堅這場硬仗的責(zé)任感和緊迫感。 2021 年末，全市 2300 元以下的農(nóng)村貧困人口達(dá) 萬人，占農(nóng)業(yè)人口的 %，主要集中在 4 個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和武陵山、烏蒙山片區(qū)縣的邊遠(yuǎn)山區(qū)、高寒深山區(qū)、石漠化嚴(yán)重區(qū)域及少數(shù)民族聚居區(qū)，農(nóng)村基本公共服務(wù) 3 投入嚴(yán)重不足，部分偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題依然沒有從根本上得到解決?？傮w看，全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢，民生保障水平較低，城鄉(xiāng)居民收入水平不高，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，與全面建成小康社會的目標(biāo)要求還有較大差距。各級各部門要站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、后 發(fā)趕超、同步小康的高度，充分認(rèn)識抓好扶貧開發(fā)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅第一民生工程，全面改變貧困地區(qū)落后面貌，為實(shí)現(xiàn)“同步小康”打下堅實(shí)基礎(chǔ)。各級各部門要深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的重要決策部署，堅持跳出扶貧抓扶貧，以“四在農(nóng)家〃美麗鄉(xiāng)村”為載體，以“ 5 個100 工程”為引 領(lǐng)，以上海對口幫扶為帶動，以民生工程為抓手，以武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化致富農(nóng)民、城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，堅決打贏扶貧攻堅這場硬仗，確保重點(diǎn)縣、重點(diǎn)鄉(xiāng) 4 鎮(zhèn)按期“減貧摘帽”，為全市實(shí)現(xiàn)“兩個率先”創(chuàng)造條件。美麗鄉(xiāng)村”為載體，努力實(shí)現(xiàn)“同步小康”。“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作涵蓋面廣，操作性強(qiáng)，其創(chuàng)建成果到村到組到戶，人人得實(shí)惠 ，能夠很好地被基層干部群眾認(rèn)可和推動，有廣泛工作基礎(chǔ)。全市上下要按照“同步小康”建設(shè)的目標(biāo)要求，堅持以“四在農(nóng)家〃美麗鄉(xiāng)村”為載體，進(jìn)一步深化創(chuàng)建內(nèi)涵，提升創(chuàng)建水平，擴(kuò)大創(chuàng)建成效。美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建內(nèi)涵。 關(guān)于“四在農(nóng)家〃美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，既要全面推進(jìn)，又要重點(diǎn)突破，這里我再強(qiáng)調(diào)三個方面的要求：一是要堅持創(chuàng)建工作全覆蓋。推進(jìn)創(chuàng) 建工作全覆蓋具體要做到條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)，條件一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片推進(jìn)，條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范推進(jìn)，特別是要將村容村貌整治工作由路邊花向深山區(qū)、邊遠(yuǎn)地方延伸，力爭三年左右時間使創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，惠及全市廣大農(nóng)村群眾。二是要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)村支部書記和致富帶頭人三支隊伍建設(shè)，發(fā)揮能人帶動作用。三是要突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六項行動”計劃。要推廣“道真經(jīng)驗”，多渠道多方式整合資源，加大通村公路建設(shè)力度并逐步向組、片區(qū)延伸，著力解決農(nóng)村交通落后問題。要加快農(nóng)村中小學(xué)寄宿制及配套食堂建設(shè)，要把農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)作為建制小學(xué)的派出機(jī)構(gòu)，就近劃入建制小學(xué)進(jìn)行規(guī)范管理，有效利用教師資源，努力讓農(nóng)村孩子都能“上好學(xué)”。堅持把促進(jìn)貧困群眾增收作為扶貧開發(fā)的核心任務(wù)，從發(fā)展特色優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)入手，大力推進(jìn)全省“ 5 個 100 工程”、“五張名片”、“四個一體化”有關(guān)項目建設(shè)，著力解決收入性貧困問題。要堅持突出特色，因地制宜、加強(qiáng)引導(dǎo)，實(shí)施差異化扶貧，做到“一鎮(zhèn)一特色、一村一產(chǎn)業(yè)、一戶一技能”，即一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一個以上有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè) ，一個村至少有一個以上促進(jìn)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)，一戶至少有一門以上致富技能，確保扶貧增收有保障、可持續(xù)，降低返貧風(fēng)險。在實(shí)施農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)時要盡量用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，拓寬農(nóng)民增收渠道。要搶抓機(jī)遇、加強(qiáng)對接，以上海對口幫扶為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好 7 上海市和省直部門單位對口幫扶我市各項工作。要跳出扶貧抓扶貧，充分利用對口幫扶平臺，擴(kuò)大對外開放，全方位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和文化交流合作。深入推進(jìn)集團(tuán)幫扶，健全引導(dǎo)企業(yè)、社會組織和個人參與扶貧的激勵機(jī)制，整合各類資源要素加大扶貧投入，努力形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的大扶貧格局。更多發(fā)揮市場機(jī)制作用，吸引各類資源要素向貧 困地區(qū)流動、各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)、各類金融機(jī)構(gòu)增加對貧困地區(qū)和扶貧項目的信貸投放。加快貧困鄉(xiāng)村民生工程建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共服務(wù)向下延伸。要加大智力扶貧力度，從強(qiáng)化科技智力支撐入手，著力解決能力性貧困問題，增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能。加強(qiáng)“ 9+3”義務(wù)教育及免費(fèi)中等職業(yè)教育，抓好中小學(xué)寄宿制和農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)建設(shè)，提升貧困群眾文化素質(zhì)和就業(yè)技能。加強(qiáng)計生扶貧政策落實(shí)，強(qiáng)化激勵政策導(dǎo)向，努力改變越生越窮、越窮越生 8 的現(xiàn)象。抓住全省實(shí)施交通建設(shè)“三年會戰(zhàn)”和水利建設(shè)“三項會戰(zhàn)”機(jī)遇，全面提高農(nóng)村公路通達(dá)通暢能力，著力解決農(nóng)村工程性缺水問題。加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口社會保障體系建設(shè)，促進(jìn)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、社會救助、計生扶貧等政策和制度的有效 銜接。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與和支持。要完善“減貧摘帽”激勵機(jī)制，把貧困地區(qū)干部的主要精力引導(dǎo)到扶貧開發(fā)上來。利用開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動之機(jī)，著力解決扶貧開發(fā)工作中的“四風(fēng)”問題，特別是要力戒形式主義，推動扶貧工作真抓實(shí)干，以實(shí)際成效取信于民。各地要切實(shí)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)扶貧機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，配強(qiáng)班子、充實(shí)隊伍。推行“一事一議”等扶貧方式，幫助貧困村實(shí)現(xiàn)整村脫貧。要認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于“組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾”的要求，逐步建立起群眾為主體、干部為引導(dǎo)的扶貧開發(fā)新機(jī)制。重點(diǎn)用好武陵山、烏蒙山集中連片地區(qū)扶貧開發(fā)政策，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力培訓(xùn)、社會救助等差別化扶貧。應(yīng)更多地開展隨機(jī)性調(diào)研，真實(shí)了解群眾所思所需，切實(shí)幫助群眾解決問題。扶貧開發(fā)涉及的部門較多，相關(guān) 部門的項目和資金都要向貧困地區(qū)傾斜。創(chuàng)新財政扶貧資金使用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財政專項扶貧資金有償使用、滾動發(fā)展。要通過以獎代補(bǔ)、貸款貼息等機(jī)制拉動更多的社會資金投入。要在整村推進(jìn)、移民搬遷上謀求更大突破，以扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村為對象，統(tǒng)籌安排好村落布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，確保推進(jìn)一個村、脫貧一個村、致富一個村。扶貧 攻堅是實(shí)現(xiàn)“同步小康”的第一民生工程，也是一項系統(tǒng)工程，時間緊、任務(wù)重，必須在提升執(zhí)行力上狠下功夫。要完善落實(shí)全市扶貧攻堅重點(diǎn)縣督查考核評估機(jī)制，強(qiáng)化對扶貧項目推進(jìn)情況和各項民生工程的督促檢查。 這里，著重強(qiáng)調(diào)支持務(wù)正道三縣加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”問題。市直有關(guān)部門單位要認(rèn)真履職，搞好服務(wù) 、大力幫扶。 同志們，做好扶貧攻堅工作，任務(wù)艱巨，意義重大。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。 審計監(jiān)督是《憲法》和《審計法》規(guī)定的一項重要制度，是保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的重要手段。聽取和審議政府關(guān)于預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告、審計查出問題整改情況報告，對審計查出問題開展跟蹤監(jiān)督，是人大常委會依法開展預(yù)算、決算監(jiān)督的重要方式，有利于全面貫徹實(shí)施監(jiān)督法、預(yù)算法、審計法的規(guī)定，有利于推動政府依法行政、依法理財，更好的助力經(jīng) 濟(jì)社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)。 目前，我縣的審計整改工作還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一些單位和部門負(fù)責(zé)人對審計整改工作缺乏應(yīng)有的重視，甚至認(rèn)為是找麻煩；一些同志對審計整改消極應(yīng)對、敷衍拖延；一些單位和部門對整改措施研究不深，尚未形成一套規(guī)范的審計整改長效機(jī)制；一些單位和部門重審計、輕整改，責(zé)任不明確，應(yīng)付了事。 二、采取措施，全面落實(shí)整改任務(wù)。從審計部門提交的清單看，往來款項大、應(yīng)繳未繳財政款、專項資金結(jié)余普遍較大、賬務(wù)處理不規(guī)范等問題較為突出，一些問題是屢審屢犯，相關(guān)單位對上述問題要認(rèn)真研究分析，對照對照財政財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定，及時糾正，整改工作要“立足當(dāng)前”又要“著眼長遠(yuǎn)”，既要把存在的具體問題解決完善好，同時又要加強(qiáng)研究注重長遠(yuǎn)，制定完善相關(guān)工 作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“制度管人”。在當(dāng)前各項工作任務(wù)繁重的情況下統(tǒng)籌安排好審計查出問題的整改工作。在整改質(zhì)量上要做到高標(biāo)準(zhǔn)，凡能立即改正的必須立即改正，對暫時不能整改到位的，要制定整改計劃和具體措施，列出時間表，限期完成整改。 三要舉一反三，全面排查。 三、真抓實(shí)干，加強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。各單位負(fù)責(zé)人要重視和加強(qiáng)對財務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把財務(wù)工作擺上重要議事日程，定期研究、商 量和部署。要關(guān)注和傾聽財務(wù)人員的合理訴求，主動幫助解決實(shí)際問題，使其感受組織溫暖。 二是要落實(shí)監(jiān)督。要加強(qiáng)內(nèi)部審計工作，建立內(nèi)部審計工作規(guī)范，推進(jìn)內(nèi)部審計工作正?；?。紀(jì)委監(jiān)委、審計 、財政部門依法履行職責(zé)，加大對有關(guān)單位和人員的處理處罰力度。 三是要完善并嚴(yán)格執(zhí)行制度。近年來我縣發(fā)生的多起貪污挪用公款行為，無不與單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、制度不嚴(yán)有關(guān)。 第五篇：脫貧攻堅問題整改推進(jìn)會主持總結(jié)講話 脫貧攻堅問題整改推進(jìn)會主持總結(jié)講話 同志們： 在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們召開全縣脫貧攻堅問題整改推進(jìn)會主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)省、市中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題整改落實(shí)推進(jìn)會精神，安排部署脫貧攻堅問題整改落實(shí)工作，進(jìn)一步動員全縣上下心往一處使、勁往一塊使，一鼓作氣、攻 堅拔寨，堅決打贏打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。 在 XX 分會場參加會議的有：各 XX 全體領(lǐng)導(dǎo)干部，各村“兩委”，各駐村工作隊第一書記和隊員，以及在基層下鄉(xiāng)的幫扶干部。 下面：請 XX同志講話，大家歡迎 ! 剛才， XX書記就近期脫貧攻堅問題整改工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排部署。各地、各部門以及廣大幫扶干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。 一、脫貧攻堅是一場沒有退路的背水之戰(zhàn)，必須要嚴(yán)明紀(jì)律?！辈?qiáng)調(diào)：“要凝心聚力戰(zhàn)，啃下最后的硬骨頭。 今天召開這么大范圍的會議，不僅是要推動各地、各部門切實(shí)做好問題整改工作，更是向全縣廣大干部發(fā)出了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)的最后總攻號令。 二、脫貧攻堅是一場沒有商量的攻堅之戰(zhàn)，必須要務(wù)實(shí)作風(fēng)。”對此，各地、各部門要深刻認(rèn)識到，打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一，既沒有任何商量彈性 的余地，也沒有推倒重來的退路，更不能走下坡路，再大的困難也要克服。 近年來，通過廣大干部的不懈努力，我縣脫貧攻堅工作取得了顯著成效，值得肯定和認(rèn)可，但根據(jù)近期督導(dǎo)調(diào)研情況看，各地、各部門仍存在問題整改不徹底、不 到位的現(xiàn)象，需高度重視，特別是主要負(fù)責(zé)人要親自研究、親自督促、親自推動落實(shí)，緊緊抓住最后這僅有的 20 天整改時間，一項一項、一戶一戶梳理存在問題并推動整改，確保我縣脫貧攻堅工作經(jīng)得起上級檢查、經(jīng)得起歷史檢驗。 脫貧攻堅工作作為當(dāng)前一項最重要的民生工作，不僅需要政府的各項惠民政策，更需要我們一批能干事、會干事、干成事的黨員干部。行百里者半九十，從決定性成就到全面勝利，我們還要走最后一段最艱難的路，還要啃下最難啃的硬骨頭，越到最后就越“不能停頓、不能大意、不能放松”，大家一定要大干實(shí)干、快干苦干，確保脫貧攻堅圓