【正文】 結構單一，學習水平較低，理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”；在帶領群眾發(fā)展經濟時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使農村面貌長期得不到改善。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經過整頓，但變化不大，有的還出現反復。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應新形勢、新任務的問題。 三、農村基層黨建工作中存在的突出問題 通過深入基層調研發(fā)現，雖然經過多年努力，全縣基層黨建工作水平得到了很大提升，但在個別村級組織中依然存在一些不容忽視和亟待解決的問題。為解決農村黨建工作考核督促不經常、評判工作成效不科學的問題，建立完善了黨建工作考評機制，每季度對基層黨建工作落實情況進行一次督查，對發(fā)現的問題，支部當場填寫《意見反饋書》，下發(fā)督辦函，限期整改，在下一輪季度督查中再次復查，直至任務得到落實。另一方面，在全市抓建 8 個后進黨組織的基礎上，自主確定了 8 個后進村級黨組織，實行縣委常委和縣級黨員領導聯(lián)系抓，縣委組織部指導抓，鎮(zhèn)村黨組織、工作組和“第一書記”全面抓，圍繞活動場所、班子建設、產業(yè)發(fā)展等重點 問題，集中開展整建，先后落實縣級配套資金 48 萬元，召開部門聯(lián)席協(xié)調會 6 次，為村上爭取項目 17 個，解決實際困難 40 多個，解決幫扶資金 88 萬元，扭轉了軟弱渙散局面，提升了農村黨建工作水平。工作中，堅持“抓先進、強示 范，整后進、補短板”，結合基層黨組織星級評定和“升級晉檔”考核結果，確定了 15 個示范黨組織和 16 個后進黨組織，重點進行抓建。 四是抓先進、整后進，提升農村黨建工作水平。為拓寬升級晉檔空間，增加了“示范”類村等次，將農村黨建各項工作要求融入評價體系當中，以清單的形式將升級晉檔評價指標進行細化量化，使升級晉檔工作目標更加清晰，措施更具針對性。以黨組織星級評定為統(tǒng)攬，分領域制定活動載體和考評體系，促進了基層黨組織服務功能提升?！暗谝粫洝标犖榻ㄔO上，制定出臺了《“第一書記”管理考核辦法》和“ 十必須、十不準”紀律要求，統(tǒng)一配發(fā)了工作日志，對“第一書記”進行集中培訓，在縣電視臺、旬邑黨建網開設“第一書記”風采專欄，加強“第一書記”先進典型宣傳，激發(fā)了“第一書記”服務農村的激情。村干部隊伍建設上，按照“五選八不選”和“三有三帶”要求，將一大批黨性強、能力強、口碑好的干部選進村“兩委”班子，制定了《農村基層干部管理辦法（試行）》，建立了村干部坐班帶班、辦公紀實、請銷假、重大事項報告等七項制度，村干部管理進一步規(guī)范。在加強基層組織建設中，牢牢扭住了隊伍建設這個“牛鼻子”，基層干部作用得到了充分發(fā)揮。同時，出臺了《黨員領導干部參加指導“三會一課”工作積分考評辦法》，定期圍繞“支委班子是否健全、‘三會一課’制度落實是否嚴格、黨員領導干部參加指導‘三會一課’是否達標”進行檢查，并對存在的問題逐一反饋通報，基層黨內組織生活得到了恢復性發(fā)展。 一是抓基本、建規(guī)范，從嚴規(guī)范黨內組織生活。近年來，農村基層黨建工作取得了顯著成效，先后榮獲全省基層組織建設先進縣、全省村級組織活動場所建設先進縣、全省農村黨員電化教育示范縣、全市村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動先進縣等多項榮譽。非公企業(yè)黨總支 1 個，黨支部 12個。為全面貫徹落實中央從嚴治黨要求，提升基層黨建工作水平，我深入全縣所有鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)走訪 3— 5 個重點村，就基層黨建工作進行了專題調研，并做了一些積極思考，提出了一些對策和建議。2021 年加強基層組織建設工作調研報告（最終五篇） 第一篇： 2021 年加強基層組織建設工作調研報告 2021年加強基層組織建設工作調研報告 黨的基層組織是農村各項工作的領導核心，是農村經濟建設、精神文明建設的組織者和領導者。加強農村基層組織建設，對于提升黨建工作水平，推動農村經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的作用。 一、全縣基層黨建基本情況 目前，全縣共有 540 個基層黨組織，其中 32 個基層黨（工）委、30個黨總支、 478個黨支部， 10936名黨員（農民 黨員 7186名，占 %；女黨員 1917 名，占 %；少數民族黨員 12 名，占 %）。 2021 年發(fā)展黨員 54名，選派“第一書記” 89 名。 二、農村基層黨建工作措施 黨的十八大以來，我縣基層黨建工作按照“抓基本、建規(guī)范、創(chuàng)品牌、促提升”基本思路，積極推行“抓基本 、建規(guī)范，抓隊伍、嚴管理，抓載體、增活力，抓先進、整后進，抓考評、強督查”五項基本措施，著力解決“不嚴、不實、不細、不活”問題，促進了基層黨組織和黨員隊伍“兩個作用”發(fā)揮。針對基層存在的不重視黨內組織生活、規(guī)范黨組織生活措施針對性不強的問題，以從嚴落實黨支部“三會一課”制度為突破口，制定出臺了《關于堅持和落實“三會一課”規(guī)定的意見》《黨員領導干部帶頭參加“三會一課”的規(guī)定》，要求基層黨組織以“三會一課”制度為核心，全面規(guī)范黨內各項組織生活制度，健全支委班子 ，推進黨內組織生活規(guī)范化、正常化。 二是抓隊伍、嚴管理，發(fā)揮基層干部表率作用。黨員隊伍建設上，出臺了《不合格黨員認定處置（暫行）辦法》，建立了“個人自評、黨員互評、支部考評、黨委授星 ”積分授星機制，使黨員發(fā)揮先鋒模范作用方向更加明確，態(tài)度更加積極。大學生村官隊伍建設上，鼓勵大學生村官參加村“兩委”選舉，推動大學生村官流轉，選派大學生村官參加各級能力提升培訓，大學生村官干事熱情進一步激發(fā)。 三是抓載體、增活力，強化基層組織服務功能。在農村黨組織中，持續(xù)深化“升級晉檔、科學發(fā)展”活動，按照“規(guī)劃到鎮(zhèn)、分解到村、包幫到戶”的思路，采取“兩聯(lián)三包”辦法，由部門單位黨組織包扶幫建村級黨組織，實施“一村一策指導、一組一計幫助、一 戶一法扶持”，推動農村黨組織升級晉檔。目前共建成“示范”類村 58 個，“好”類村 100 個、“較好”類村 29 個，其中有 24 個村由“較好”晉升為“好”，徹底消除了“一般”類村，完成了“升級晉檔”目標任務。推動農村基層軟弱渙散班子整建，是提升農村黨建工作水平的重中之重。一方面，按照“突出優(yōu)勢、彰顯特色、打造品牌”的要求，開展黨建示范點建設，對每個黨建示范點黨建特色進行定位，縣管黨費每年為每個黨建示范點撥付不少于 5000 元的專項建設經費，全力予以支持。 五是抓考評、強督查，促進農村黨建任務落實。對農村黨建工作履職不到位、措施不得力 的鎮(zhèn)區(qū)黨委負責同志，全縣通報，并進行誡勉談話，推動了黨委書記抓基層黨建工作責任的落實，農村黨建工作存在的問題得到及時有效解決。 一是個別基層黨組織能力弱化。從黨組織自身看，農村人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村級黨組織戰(zhàn)斗力削弱， “無人辦事”的問題比較突出。 二是基層干部領導水平偏低。 三是農村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。從我縣情況來看，全縣農村黨員中年齡 60歲及以上的占 %，文化程度在初中及以下的占 %。 四是村級組織發(fā)展觀念單一。有的雖然有一定的集體經濟收入，但債務沉重，入不敷出，成了經濟 上的“負債村”。 四、加強農村基層黨建工作的對策和措施 農村工作千頭萬緒，抓好農村基層組織建設是根本、是關鍵。結合我縣農村基層黨建工作實際，我覺得做好基層黨建工作，應從以下三個方面入手： 第一，必須堅持“書記抓”、“抓書記”。具體來說，就是要做到“三個注重”。了解社情民意，理清工作思路，解決實際問題，推進各項工作，離不開調查研究。二是注重健全機制。三是注重虛功實做。 第二，必須堅持循規(guī)律、貼實際。一是圍繞中心、服務大局。二是抓好基層、打牢基礎。三是求真務實、注重實效。為此，必須在求實效上下功夫，注重抓投入、抓產出、講成本效益。要更加關注效益的評判，不僅看工作過程，更要看對黨的建設以及經濟社會發(fā)展所