【正文】 應(yīng)當(dāng)設(shè)置 辦稅工作區(qū) 、 資料填寫區(qū) 、 公示公告區(qū) 。值班長(zhǎng)臺(tái)配備內(nèi)線電話和微機(jī)，由 12名具備專業(yè)能力的人員擔(dān)任值班員，隨時(shí)接受納稅人咨詢，并做好記錄。配備一桌一椅，擺放在廳內(nèi)一側(cè)。根據(jù)辦稅服務(wù)廳面積大小來配置沙發(fā)、茶幾和飲水機(jī)等設(shè)施。集成主機(jī)（連接寬帶互聯(lián)網(wǎng)）、17 英寸液晶顯示器、鍵盤、鼠標(biāo)于一體，一側(cè)擺放激光打印機(jī)、掃描儀，復(fù)印機(jī)。自助報(bào)稅區(qū)需配置以下設(shè)施： （一）安裝 13部 IC卡電話。 （一）設(shè)置公示公告欄，主要公告納稅人的權(quán)利和義務(wù)、辦稅流程、欠稅公告等涉稅事項(xiàng)； （二）設(shè)置觸摸屏，主要公開國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的辦稅公開項(xiàng)目和有關(guān)服務(wù)內(nèi)容； （三）設(shè)置電子屏幕，主要公布稅收法律法規(guī)及最新稅收政策； （四）設(shè)置宣傳資料架，主要放置明白紙、辦稅手冊(cè)、業(yè)務(wù)指南等各類稅收宣傳資料。 11 三、公示公告區(qū) 公示公告區(qū)主要是宣傳稅收法律法規(guī)和最新稅收政策，公示公告納稅人的權(quán)利和義務(wù)，辦稅流程，欠稅公告，稅務(wù)行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目，處罰依據(jù)及處罰標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)承諾項(xiàng)目等總局、省局規(guī)定的內(nèi)容；辦稅服務(wù) 廳工作人員照片、姓名、職務(wù)、工號(hào)；受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報(bào)電話等涉稅事項(xiàng)的區(qū)域。 二、資料填寫區(qū) 資料填寫區(qū)為納稅人辦理涉稅申請(qǐng)時(shí)領(lǐng)取制式文書后填寫的區(qū)域。本區(qū)工作臺(tái)的高度為 1米左右，工作臺(tái)上方不做玻璃隔斷，工作區(qū)內(nèi)的微機(jī)外設(shè)顯示屏根據(jù)各地財(cái)力，逐步調(diào)整為液晶 17 寸，主機(jī)要擺放在工作區(qū)內(nèi)的工作桌下，工作臺(tái) 及工作桌面上不得擺放與工作無(wú)關(guān)的物品 ,人員側(cè)面辦公。除此之外，各辦稅服務(wù)廳還應(yīng)設(shè)置值班長(zhǎng)臺(tái)。 第十五條 按功能對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行劃分，具體分為辦稅工作區(qū)、資料填寫區(qū)、公示公告區(qū)、自助報(bào)稅區(qū)、休息區(qū)。辦稅服務(wù)廳廳內(nèi)使用面積在 100300平米的為中型辦稅服務(wù)廳。 辦稅服務(wù)室上崗證比照辦稅服務(wù)廳要求制作。上 10 崗證規(guī)格為 10cm ,底色為白色，照片規(guī)格為 2 吋彩色照片，粘貼于左方中間部位，文字說明在右方。 辦稅服務(wù)室崗位標(biāo)識(shí)牌比照辦稅服務(wù)廳崗位標(biāo)識(shí)牌要求設(shè)置。工作人員是共產(chǎn)黨員的，應(yīng)加黨徽標(biāo)志。右側(cè)為崗位名稱及崗位職責(zé)，崗位名稱字體為宋體、大小為 72號(hào)、顏色為藍(lán)色。 第十二條 崗位標(biāo)識(shí)牌的制作 窗口擺放的崗位標(biāo)識(shí)牌為無(wú)色有機(jī)玻璃三角體牌，正反面均為長(zhǎng)方體形，長(zhǎng)方形 邊長(zhǎng)度為 30cm,邊寬為 12cm，正面左側(cè)為崗位人員著制式春秋裝免冠照片，照片尺寸為 2吋，背景為藍(lán)色?，F(xiàn)有辦稅服務(wù)廳已使用顯示屏顯示窗口設(shè)置的，應(yīng)按照本意見要求注明具體受理內(nèi)容；新建辦稅服務(wù)廳和現(xiàn)有辦稅服務(wù)廳沒有設(shè)置顯示屏顯示窗口的一律采取懸掛式設(shè)置。注明的序號(hào)及文字的字體為宋體，字體顏色為白色，字體大小根據(jù)窗口標(biāo)示牌規(guī)格和注明的內(nèi)容確定。 9 “申報(bào)納稅” 窗口屬辦理“車購(gòu)稅”業(yè)務(wù)的可在懸掛的標(biāo)識(shí)牌上注明“（車購(gòu)稅）”字樣。字體為宋體，字體顏色為白色，單字大小為 8cm見方，可根據(jù)同類窗口設(shè)置的數(shù)量在文字后邊加“（ 1）”、“（ 2）”等序號(hào)。 對(duì)于辦稅服務(wù)廳與辦公樓一體、廳門口在辦公樓里邊的，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整“辦稅服務(wù)廳”字樣的大小和字間距，但字體、顏色、底板等規(guī)格不得調(diào)整。文字和英文字母統(tǒng)一固定在淺藍(lán)色為底色的板材上，底板的規(guī)格依據(jù)辦稅服務(wù)室規(guī)模大小和整體環(huán)境確定。 8 二、辦稅服務(wù)廳與 辦公樓是否同址及辦稅服務(wù)室設(shè)置要求 辦稅服務(wù)廳與縣（市、區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局辦公樓不在一起的，除按上述要求統(tǒng)一“辦稅服務(wù)廳”等橫牌文字外，應(yīng)在辦稅服務(wù)廳正門外掛標(biāo)識(shí)銅牌，銅牌規(guī)格本著與辦稅服務(wù)廳整體環(huán)境相和諧的原則確定，內(nèi)容為“國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳”，字體統(tǒng)一為黑體，顏色為黑色，字體大小可根據(jù)當(dāng)?shù)剞k稅服務(wù)廳規(guī)模大小，本著與整體環(huán)境和諧、優(yōu)美、大方的原則設(shè)置，文字居中?！稗k稅服務(wù)廳”前不再冠“局”字樣，文字的正下方為白色橫線，橫線上下高 10cm，左右直達(dá)底板的左右兩邊；橫線的正下方為英文“ Tax Service Hall”，漢字和英文字母字體統(tǒng)一為黑體，字體顏色為白色，漢字單字大小可根據(jù)各地辦稅服務(wù)廳規(guī)模大小，字母字體大小可根據(jù)“辦稅服務(wù)廳”牌的大小，本著和諧、優(yōu)美、大方的原則自行確定。 第三節(jié) 辦稅服務(wù)廳名稱及窗口崗位標(biāo)識(shí) 第十條 命名要求及標(biāo)牌的制作 一、 名稱。 1負(fù)責(zé)稅控裝置、多元化報(bào)稅信息接收、裝載及核對(duì)； 1負(fù)責(zé)完稅證匯總和持《票款結(jié)報(bào)手冊(cè)》向稅收會(huì)計(jì)崗結(jié)報(bào)現(xiàn)金稅款； 7 1負(fù)責(zé)進(jìn)行申報(bào)表更正或錯(cuò)帳更正 以及申報(bào)繳款錯(cuò)誤處理。 1負(fù)責(zé)“一窗式”管理模式進(jìn)行票、表比對(duì)，比對(duì)異常的交有關(guān)部門處理； 1負(fù)責(zé)納稅人申報(bào)資料的傳遞； 1負(fù)責(zé)受理減、免、退稅和延期申報(bào)、延期繳納稅款申請(qǐng)審批后的處理； 1負(fù)責(zé)收集、整理各種應(yīng)征憑證、減免憑證和征解憑證，核對(duì)后轉(zhuǎn)稅收會(huì)計(jì)崗 。 負(fù)責(zé)稅款、罰款和滯納金的稅票上解銷號(hào)處理 。 （一）申報(bào)征收崗 負(fù)責(zé)受理納稅人各稅種的納稅申報(bào)，接收、審核、與金稅數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)、錄入納稅人報(bào)送的各類納稅申報(bào)資料，接收所得稅備案的有關(guān)資料，審核《增值稅納稅申報(bào)表》中與“免、抵、退”稅有關(guān)項(xiàng)目的填報(bào)是否正確； 負(fù)責(zé)增值稅納稅人報(bào)稅前審核，即對(duì)納稅人未開具的增值稅專用發(fā)票第一張、上月的最后一張、本月的作廢（紅字）發(fā)票與防偽稅控系統(tǒng)打印的開具清單核對(duì)。 第九條 申報(bào)納稅窗口的崗位設(shè)置及其職責(zé) 申報(bào)納稅窗口設(shè)申報(bào)征收崗和稅收會(huì)計(jì)崗。 （一）發(fā)票發(fā)售崗 負(fù)責(zé)票種核定工作； 負(fù)責(zé)制定、上報(bào)發(fā)票計(jì)劃； 負(fù)責(zé)辦理普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)擔(dān)保受理； 負(fù)責(zé)發(fā)票庫(kù)房的入庫(kù)、盤存、核銷、退庫(kù)管理； 負(fù)責(zé)錄入發(fā)票繳銷信息、失控發(fā)票信息； 負(fù)責(zé) 發(fā)票驗(yàn)舊售新； 負(fù)責(zé)核對(duì)本柜臺(tái)發(fā)售發(fā)票數(shù)據(jù)； 5 負(fù)責(zé)打印發(fā)票發(fā)售日?qǐng)?bào)表和有關(guān)帳簿； 負(fù)責(zé)上報(bào)本柜臺(tái)發(fā)票報(bào)表。 以上各崗可根據(jù)日常業(yè)務(wù)合并設(shè)置。 4 （二）稅務(wù)登記崗 負(fù)責(zé)受理和辦理稅務(wù)登記的設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、稅種登記及稅務(wù)登記證的驗(yàn)證、換證、停復(fù)業(yè)以及非正常戶處理、報(bào)驗(yàn)登記等事項(xiàng)； 負(fù)責(zé)受理開立或變更基本存款帳戶或者其他存款帳戶帳號(hào)的報(bào)告，并在綜合征管軟件中維護(hù)銀行信息。 第七條 綜合服務(wù)窗口的崗位設(shè)置及其職責(zé) 綜合服務(wù)窗口設(shè)涉稅咨詢與文書受理崗、稅務(wù)登記崗和行政許可 審批崗。在市局確定的窗口職責(zé)前提下，按照優(yōu)化的業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步具體細(xì)化分解崗位和確定相應(yīng)職責(zé)。各類窗口可按辦理業(yè)務(wù)的不同設(shè)置不同崗位，并可按照業(yè)務(wù)量大小實(shí)行一人多崗或一崗多人配置人員。 第二節(jié) 窗口設(shè)置與崗位職責(zé) 第六條 辦稅服務(wù)廳設(shè)置綜合服務(wù)、發(fā)票管理和申報(bào)納稅三類窗口，每類窗口可根據(jù)日常業(yè)務(wù)量 ,兼顧專業(yè)分工和效率原則，設(shè)置一個(gè)或多個(gè)子窗口。 第二章 辦稅服務(wù)廳設(shè)置 第一節(jié) 設(shè)置原則 第四條 辦稅服務(wù)廳的設(shè)置應(yīng)貫徹以納稅人為本、真心實(shí)意服務(wù)納稅人的指導(dǎo)思想，在 樸素大方和簡(jiǎn)潔明快的基礎(chǔ)上 優(yōu)化納稅環(huán)境， 最大限度運(yùn)用信息化手段 提高辦稅質(zhì)量和效率。 第三條 為加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，市局成立了以 尚錫純?yōu)榻M長(zhǎng)，以劉彥明、付增瑞、支建國(guó)為副組長(zhǎng)的辦稅服務(wù)廳建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員為劉世光、李玉成、陳智、董曉果、楊雷。 第二條 按照統(tǒng)一設(shè)置、整合業(yè)務(wù)、優(yōu)化流程、理順職責(zé)、強(qiáng)化服務(wù)的總體思路，在保持現(xiàn)有辦稅服務(wù)廳整體設(shè)置基本格局的基礎(chǔ)上，對(duì)服務(wù)環(huán)境進(jìn)行必要的改造，進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳的設(shè)置。 衡國(guó)稅發(fā)〔 2020〕 186號(hào) 衡水市國(guó)家稅務(wù)局 關(guān)于印發(fā)《辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)方案（試行）》的通知 各縣、市、區(qū)國(guó)家稅務(wù)局： 現(xiàn)將我市《辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)方案（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向市局反饋。 二 ОО 七年九月十四日 衡水市國(guó)家稅務(wù)局辦公室 2020年 10月 11日 印發(fā) 打字、校對(duì) :征管科 陳智 1 辦稅服務(wù)廳 規(guī)范化建設(shè)方案 （試行） 衡水市國(guó)家稅務(wù)局 2020831 2 第一章 總 則 第一條 為切實(shí)加強(qiáng)和優(yōu)化辦稅服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳服務(wù)職能作用，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）》和《河北省國(guó)稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳管理辦法（試行）》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。拓展和強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳功能，并與規(guī)范明晰稅收管理職責(zé)相結(jié)合， 統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)流程，明確辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)整體納稅服務(wù)工作質(zhì)量和水平的進(jìn)一步提高。各區(qū)縣局也要比照市局成立相應(yīng)組織。 第五條 辦稅服務(wù)廳按照統(tǒng)一設(shè)置、整合業(yè)務(wù)、理順職責(zé)、簡(jiǎn)化流程 ，強(qiáng)化服務(wù)的總體思路，充分體現(xiàn)便捷、高效、熱情、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)目標(biāo)；建立統(tǒng)一、規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行即辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一個(gè)崗位一次辦結(jié)，對(duì)非即辦事項(xiàng)由 3 受理崗位受理后按規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部傳遞與審批，并按服務(wù)承諾時(shí)限向納稅人兌現(xiàn)辦理結(jié)果的一站式服務(wù)；最終實(shí)現(xiàn)納稅人可以在辦稅服務(wù)廳就可辦結(jié)所有涉稅事項(xiàng)。縣、市、區(qū)國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳承擔(dān)納稅人申請(qǐng)辦理車輛購(gòu)置稅涉稅事項(xiàng)的，應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置專門的 “車輛購(gòu)置稅”申報(bào)納稅窗口，受理、辦理有關(guān)事宜。窗口的設(shè)置要引入流動(dòng)窗口的理念，根據(jù)不同時(shí)期工作量的大小靈活調(diào)整各類窗口的數(shù)量。 分局（所）辦稅服務(wù)室可根據(jù)業(yè)務(wù)量的大小，合并窗口設(shè)置為“綜合服務(wù)”、“申報(bào)納稅”兩類窗口或全職能辦稅窗口。 （一）涉稅咨詢與文書受理崗 負(fù)責(zé)受理和辦理有關(guān)稅收證明的咨詢、申請(qǐng)、審核、開具、核銷等有關(guān)事項(xiàng)； 負(fù)責(zé)受理、審核和傳遞涉稅文書和有關(guān)證件； 負(fù)責(zé)稅收法律、行政法規(guī)、稅收政策的咨詢、宣傳。 （三）行政許可崗 負(fù)責(zé)涉及企業(yè)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格的受理 ，并按規(guī)定程序進(jìn)行審批； 負(fù)責(zé)企業(yè)銜頭發(fā)票印制申請(qǐng)的受理，并按規(guī)定程序進(jìn)行審批； 負(fù)責(zé)增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的受理，并按規(guī)定程序進(jìn)行審批； 負(fù)責(zé)其他涉稅行政許可事項(xiàng)的受理和審批。 第八條 發(fā)票管理窗口的崗位設(shè)置及其職責(zé) 發(fā)票管理窗口設(shè)發(fā)票發(fā)售崗和發(fā)票代開崗。 （二）發(fā)票代開崗 負(fù)責(zé)制定、上報(bào)本柜臺(tái)庫(kù)房發(fā)票計(jì)劃； 負(fù)責(zé)本柜臺(tái)庫(kù)房發(fā)票的入庫(kù)、退庫(kù)管理； 負(fù)責(zé)本柜臺(tái)庫(kù)存發(fā)票的盤存管理； 負(fù)責(zé)本柜臺(tái)庫(kù)房發(fā)票核銷管理； 負(fù)責(zé)發(fā)票代開的管理； 負(fù)責(zé)打印發(fā)票代開日?qǐng)?bào)表； 負(fù)責(zé)核對(duì)本柜臺(tái)代開發(fā)票數(shù)據(jù)； 負(fù)責(zé)上報(bào)本柜臺(tái)發(fā)票報(bào)表。辦稅服務(wù)廳設(shè)一名專職稅收會(huì)計(jì)，也 可根據(jù)納稅戶數(shù)和工作量設(shè)兼職稅收會(huì)計(jì)。 負(fù)責(zé)對(duì)納稅人報(bào)送的貨物運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、海關(guān)代開完稅證 6 的票面及電子信息核對(duì)、采集、錄入及上傳； 負(fù)責(zé)受理防偽稅控企業(yè)的報(bào)稅，向稅務(wù)分局（所）傳遞未報(bào)稅企業(yè)信息，對(duì)注銷企業(yè)在報(bào)稅系統(tǒng)中作注銷報(bào)稅處理； 負(fù)責(zé)開具《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》； 負(fù)責(zé)受理防偽稅控發(fā)票抵扣聯(lián)防偽認(rèn)證、下達(dá)《認(rèn)證結(jié)果通知書》、對(duì)按規(guī)定需通過認(rèn)證子系統(tǒng)補(bǔ)錄的專用發(fā)票存根聯(lián)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)錄、向征管系統(tǒng)中傳遞信息； 負(fù)責(zé)認(rèn)證失控發(fā)票和認(rèn)證后失控發(fā)票的處理，及時(shí)向稽查部門傳遞信息； 負(fù)責(zé)稅款、滯納金和罰款的征收，錄入、開具各種完稅憑證，同時(shí)審核稅種登記相關(guān)信息 。 負(fù) 責(zé)經(jīng)上級(jí)審批的抵繳、核銷欠稅及納稅人遷移的征收數(shù)據(jù)的處理 。 1負(fù)責(zé)稅收票證領(lǐng)取、保管、填用、結(jié)報(bào) 。 （二）稅收會(huì)計(jì)崗 負(fù)責(zé)會(huì)統(tǒng)制度的執(zhí)行和落實(shí)，指導(dǎo)和監(jiān)督申報(bào)數(shù)據(jù)的錄入及原始憑證的審核、對(duì)帳工作； 負(fù)責(zé)原始憑證的整理、保管； 負(fù)責(zé)與有關(guān)部門和崗位對(duì)帳，并向其提供各類會(huì)統(tǒng)數(shù)據(jù)； 負(fù)責(zé)對(duì)各類稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行收集、整理、審核、登記、裝訂和歸檔； 負(fù)責(zé)稅收票證的領(lǐng)發(fā)、保管；