【正文】 X 年 X 月 1 日劃回公安部門，另外尚有機(jī)動(dòng)車停車場管理等管理職責(zé)調(diào)整，市、區(qū)城管部門權(quán)責(zé)清單將產(chǎn)生重大變化，目前新的權(quán)責(zé)清單調(diào)整工作正在依法合規(guī)并有序推進(jìn)。統(tǒng)一規(guī)范后，市、區(qū)兩級城管部門權(quán)限劃分更加清晰，全市城管部門權(quán)力責(zé)任更加明確。二是推進(jìn)縣級權(quán)責(zé)清單的統(tǒng)一規(guī)范工作。 xx年，根據(jù)全省行政許可統(tǒng)一目錄清單，對我局現(xiàn)有權(quán)責(zé)清單特別是行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，并決定予以動(dòng)態(tài)調(diào)整。 四、推動(dòng)權(quán)力陽光運(yùn)行，規(guī)范行政執(zhí)法行為 （一）全面履行政府職能。 （三）積極做好地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件意見征求和反饋工作。五是加強(qiáng)法制監(jiān)督平臺應(yīng)用。四是探索 規(guī)范性文件政策解讀機(jī)制。三是拓展公眾參與規(guī)范性文件制定的廣度和深度。根據(jù)國家、省、市關(guān)于規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度相關(guān)要求，及時(shí)修訂《 xx 市城市管理局規(guī)范性文件管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。 xx 年，對涉及市城管局的 2 部地方性法規(guī)部分條款建議修改，對以市政府名義發(fā)布的 5 部規(guī)章和 6 件規(guī)范性文件提出了清理意見，清理意見已及時(shí)報(bào)法制辦；對本部門發(fā)布的 45 件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，廢止 18 件、保留 27 件，清理結(jié)果已在信息公開網(wǎng)公示。根據(jù)我局規(guī)范性文件管理規(guī)定和法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策調(diào)整情況，統(tǒng)籌重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤、“放管服”改革、環(huán)境保護(hù)和 生態(tài)文明建設(shè)、公平競爭審查存量政策清理等各項(xiàng)工作，按照“誰起草、誰負(fù)責(zé)”和“誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的原則，由起草或執(zhí)行的處室對以市政府名義發(fā)布的和本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，提出具體意見，報(bào)局法制部門審查匯總。 （二）全面落實(shí)規(guī)范性文件管理工作。 xx 年，決定在廬陽區(qū)城管委的基礎(chǔ)上，增加肥東縣城管委、新站區(qū)城管局為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。四是發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法作用。根據(jù)政府規(guī)章實(shí)施的具體情況，特別是在行政復(fù)議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問題，已商請市政府法制辦啟動(dòng)《 xx 市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》立法后評估工作。目 前，為做好 X 年政府規(guī)章立法項(xiàng)目《 xx 市生活垃圾強(qiáng)制分類辦法》草案及地方性《 xx 市城市管理?xiàng)l例》修改稿的起草工作，我局從全系統(tǒng)抽調(diào)骨干力量，成立了兩個(gè)專門起草小組，由局分管法制及具體業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分解任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)，確保 X 年地方性法規(guī)和規(guī)章立法工作有序推進(jìn)。我局在起草《 xx 市建筑垃圾管理辦法》草案時(shí)，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專門起草工作小組，確保人員、時(shí)間和基本保障落實(shí)。 xx 年，我局已按要求報(bào)送了市政府規(guī)章立法項(xiàng)目建議和地方性法規(guī)五年立法規(guī)劃建議。 三、不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ) （一）積極履行立法工作職責(zé)。落實(shí)《 xx 市政府合同管理暫行辦法》要求，規(guī)范和加強(qiáng)政府合同管理。 （四）加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。 xx 年，局法律顧問全面參與我局重要行政決策，參與了多起對群眾損益性較大的違法建設(shè)強(qiáng)制拆除類行政復(fù)議案件 論證、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件處置以及垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營協(xié)議起草等工作。 （三）按規(guī)定采購法律服務(wù)。需要提請市政府審議的重大涉法事務(wù)以及需要商請市政府法制辦研究處理的各類涉法事務(wù)，如餐 廚垃圾處理廠工藝改造及特許經(jīng)營協(xié)議修改，我局法制機(jī)構(gòu)均出具了合法性審查意見。 （二）認(rèn)真開展合法性審查。探索建立 重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度，開展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估，并將評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。二是拓展公眾參與渠道。該規(guī)定從加快推進(jìn)法治城管建設(shè)出發(fā)，明確要求全市城管系統(tǒng)均應(yīng)參照執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)合法性審查工作全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查、征詢意見、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評估、專家論證、實(shí)施效果評估、責(zé)任追究等相關(guān)制度，建立并完善“決策、督查、評估”三位一體工作機(jī)制。 二、以完善機(jī)制為抓手，著力規(guī)范決策行為 （一）健全行政決策合法性審查配套制度。另外，我局適應(yīng)新媒體發(fā)展的新形勢、新變化，開展了執(zhí)法直播、執(zhí)法隊(duì)伍換裝直播等活動(dòng)，受到廣泛肯定。 xx 年，在認(rèn)真做好日常宣傳的基礎(chǔ)上，依托《無證無照經(jīng)營查處辦法》、《城 市管理執(zhí)法辦法》、《 xx 市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章新法實(shí)施，我局開展了聲勢浩大地專題宣傳。二是通過開展特色鮮明的知識競賽、法律咨詢、街頭宣傳等形式， 面向全社會宣傳好相關(guān)法律法規(guī)。 xx 年，我局在全系統(tǒng)全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，制定并公示了城市管理執(zhí)法系統(tǒng)普法責(zé)任清單，不斷豐富宣傳手段，拓展宣傳深度，壯大宣傳聲勢，普及城管法律法規(guī)知識，展現(xiàn) xx城管良好形象。廣大市民是城市管理的參與者，是做好城市管理工作的社會基礎(chǔ)。通過全方位、多層次的培訓(xùn)，強(qiáng)化了干部職工的法律意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，提高了其依法治理城市的能力。配合市政府法制辦，認(rèn)真做好行政執(zhí)法輔助執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理，目前我市 2500 余名城市管理協(xié)管員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格已獲得輔助執(zhí)法證。積極參加省、市法制辦等部門組織的座談會、交流會、研討會和培訓(xùn)會，切實(shí)推動(dòng)依法行政理論與城市管理實(shí)踐的深度融合。開展執(zhí)法人員春秋兩季封閉培訓(xùn)，適時(shí)組織執(zhí)法骨干參加專題培訓(xùn)，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，高效執(zhí)法。 （二）多層次培訓(xùn)，提高依法行政意識和能力。 xx 年，鑒于法律修改后對從事行政復(fù)議、行政處罰法制審核的工作人員設(shè)置更高準(zhǔn)入門檻的新情況，我局法制機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)作為法治城管建設(shè)中的重大問題主動(dòng)向局黨組報(bào)告。健全組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮高位推動(dòng)作用，根據(jù)我局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整及人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo) 小組。根據(jù)城市管理和執(zhí)法工作的特點(diǎn)，我局制定了年度依法行政工作計(jì)劃，明確將依法行政工作作為全年的主要工作重點(diǎn)推進(jìn)，把工作任務(wù)分解落實(shí)到各（縣）市、區(qū)城管局和局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位?，F(xiàn)將我局 xx 年依法行政工作報(bào)告如下： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)依法行政工作 （一）健全組織機(jī)構(gòu)，夯實(shí)工作責(zé)任。2021 行政執(zhí)法情況自查報(bào)告 [5 篇范文 ] 第一篇： 2021 行政執(zhí)法情況自查報(bào)告 2021行政執(zhí)法情況自查報(bào)告 3 篇 行政執(zhí)法情況自查報(bào)告 1 市政府： xx 年，市城市管理局圍繞 xx 城市發(fā)展定位，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省住建廳的大力指導(dǎo)下，貼緊創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展導(dǎo)向，自抬標(biāo)桿，精準(zhǔn)發(fā)力，深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》和國家、省、市關(guān)于推進(jìn)依法行政的決策部署，切實(shí)推進(jìn)城市管理依法行政工作全面開展。以穩(wěn)步推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革為契機(jī)，將體制改革與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行等有機(jī)結(jié)合，權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制機(jī)制逐步構(gòu)建形成。推進(jìn)依法行政，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí)。為確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成，多次召開專題會議布置落實(shí)并深入一線加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查，督促各責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。切實(shí)改善法制工作條件，保障法制工作的必要經(jīng)費(fèi)開支和裝備配置，積極發(fā)揮法制工作人員在依法行政中參謀、助手作用，為我局依法行政工作有效開展提供保證。局黨組及時(shí)給法規(guī)處增加了兩名工作人員，其中一人通過了國家司法考 試，滿足新法實(shí)施后行政復(fù)議及行政處罰法制審核需要。堅(jiān)持中心組學(xué)法制度 ，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法；組織公務(wù)員參加干部在線學(xué)習(xí)，不定期開展法制講座，立足加深機(jī)關(guān)公務(wù)員對法律法規(guī)的理解和掌握，注重學(xué)以致用，國家工作人員學(xué)法用法制度化。采取法制輔導(dǎo)講座、研討分析會、座談會、舉辦法律知識競賽、開辟《以案釋法》專欄等多形式深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高學(xué)法用法的針對性、積極性、實(shí)效性。 xx 年，我局組織開辦 了 5 期培訓(xùn)班，城市管理執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)到了 100%；督促各區(qū)自行組織中隊(duì)長以下及協(xié)管員培訓(xùn)共6 次，培訓(xùn)各類城管工作人員 3000 人次。經(jīng)市委組織部同意，根據(jù)全市城管系統(tǒng)執(zhí)法管理干部高級研修班培訓(xùn)計(jì)劃的安排，組織業(yè)務(wù)骨干 50 余人到 xx大學(xué)開展了城市管理能力提升培訓(xùn)。 （三）堅(jiān) 持宣教引領(lǐng)，營造良好執(zhí)法環(huán)境。宣傳和普及城管法律法規(guī)是依法管好城市的基礎(chǔ)性工作，也是廣大市民群眾維護(hù)城市管理的重要依據(jù)。一是以百姓關(guān)注的話題為切入點(diǎn)，在報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、微博、微信及其他新媒體上進(jìn)行廣泛宣傳。三是進(jìn)一步開展城管法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)。邀請“ X”普法講師團(tuán)到我局開展規(guī)范行政執(zhí)法專題巡講，積極參加省、市普法辦組織的 國家憲法日、江淮普法行等法治宣傳教育活動(dòng)。 其中，針對機(jī)動(dòng)車違法停放的執(zhí)法直播秀，通過公開、透明地展示城管執(zhí)法工作，向廣大網(wǎng)民多角度呈現(xiàn)城管執(zhí)法活動(dòng)，獲網(wǎng)友強(qiáng)勢圍觀，兩小時(shí)即有 27 萬人觀看并轉(zhuǎn)發(fā)。一是修訂合法性審查辦法。 xx 年，根據(jù)城市管理執(zhí)法工作新形勢、新常態(tài)、新要求，我局制定出臺了《 xx 市城管系統(tǒng)重大行政決策事項(xiàng)合法性審查規(guī)定》，規(guī)定了重大行政決策的范圍、程序、審核方式，并對建立重大決策合法性審查提前介入機(jī)制進(jìn)行了有益探索，還明確了重大行政決策集體討論的情形。另外，規(guī)定還結(jié)合城市管理及執(zhí)法工作實(shí)際，推進(jìn)市場公平競爭審查、重大執(zhí)法決定法制審核與合法性審查的深度融合，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審查工作效率優(yōu)化、效果疊加。加快公眾參與平臺建設(shè)，對社會關(guān)注度高或者公眾直接相關(guān)的決策事項(xiàng)，及時(shí)公開信息并解釋說明。廣泛聽取群眾意見，與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通，并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織和社會組織的意見。根據(jù)相關(guān)合法性審查制度要求，切實(shí)開展審查工作，我局所有重大行政決策均交法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合法性審查。 xx 年我 局共對 50 余項(xiàng)行政決策進(jìn)行了合法性審查，涉及規(guī)范性文件制定和龍泉山生活垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)及焚燒發(fā)電綜合項(xiàng)目咨詢服務(wù)項(xiàng)目、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目、高架橋清掃保潔項(xiàng)目、糞便無害化處理廠招投標(biāo)活動(dòng)、數(shù)字化城管信息采集服務(wù)外包等重要行政決策事項(xiàng)。按要求聘請法律顧問，并充分發(fā)揮法律顧問的作用，使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議，為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。為保護(hù)公共利益，避免國有資產(chǎn)流失，我局決定對某生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件提起民事訴訟，并按規(guī)定程序進(jìn)行了法律服務(wù)采購。對超越法定權(quán)限、違反法定程序、出現(xiàn)重大失誤的決策行為，按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任，加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，提高行政效能。配合市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組對涉及生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)、生活垃圾焚燒設(shè) 施項(xiàng)目運(yùn)行、高架橋清掃保潔服務(wù)等合同履行情況進(jìn)行了檢查。一是認(rèn)真謀劃、研究立法項(xiàng)目，按要求申報(bào)年度立法項(xiàng)目建議。二是認(rèn)真履行地方性法規(guī)、政府規(guī)章起草職責(zé)。經(jīng)我局精心準(zhǔn)備和市政府法制辦立法處卓有成效的工作，《 xx市建筑垃圾管理辦法》已于 xx 年 3 月順利出臺。三是主動(dòng)開展立法后評估工作。目前，我局已就該規(guī)章立法后評估工作召開了準(zhǔn) 備會，梳理了問題，制定了工作計(jì)劃。根據(jù)當(dāng)前城市管理立法工作需要，增加了基層立法聯(lián)系點(diǎn)。我局已于 12 月上旬召開了立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)席會議，要求其明確工作機(jī)構(gòu)和專門人員，配合市局和市法制辦的各項(xiàng)立法活動(dòng)。一是開展規(guī)范性文件定期清理。局法制部門審查后形成年度規(guī)范性文件清理情況報(bào)告報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核通過。 二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。 xx 年，我局制定的規(guī)范性文件《 xx 市攤點(diǎn)管理規(guī)范》經(jīng)“三統(tǒng)一”程序后已發(fā)布實(shí)施。在局網(wǎng)站開設(shè)了規(guī)范性文件征詢意見專欄，并充分利用微博、微信公眾號等新媒體，暢通群眾參與城市管理渠道。明確重要規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在公布之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站或 者政府信息公開網(wǎng)公布解讀方案。全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件報(bào)審報(bào)備工作電子化，規(guī)范性文件報(bào)審報(bào)備工作均通過平臺進(jìn)行。 xx 年，我局結(jié)合部門職責(zé)，從大局出發(fā)，認(rèn)真研究，反饋各類征求意見稿 30余件。一是做好權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。調(diào)整后的權(quán)責(zé)清單已向社會公布。根據(jù)市編辦部署，我局召集各縣（市）區(qū)城管部門對各自權(quán)責(zé)清單予以梳理和研究、論證，最終形成了統(tǒng)一規(guī)范城管權(quán)責(zé)清單。三是積極做好城管執(zhí)法體制改革后權(quán)責(zé)清單調(diào)整準(zhǔn)備工作。四是構(gòu)建全口徑中介服務(wù)、公共服務(wù)清單。另外，根據(jù)我市關(guān)于行政審批中介服務(wù)清單建設(shè)要求，對我局實(shí)施的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理，因無要求申請人委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展 服務(wù)、要求申請人提供相關(guān)中介服務(wù)材料或者需要委托相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的技術(shù)性服務(wù)等情形，故我局暫未制定行政審批中介服務(wù)清單。五是積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動(dòng)。 xx 年，我局未發(fā)生較大以上安全事故。六是積極推進(jìn)政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”，加快整合相關(guān)信息管理平臺，力求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通和充分共享。 （二）進(jìn)一步規(guī)范行政審批。依法規(guī)范行政審批行為，加強(qiáng)對行政審批行為的監(jiān)管。加大對清理后行政審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管力度，對清理調(diào)整后的審批項(xiàng)目及時(shí)修改、制定行政審批操作規(guī)范及其審批流程圖并予以公布，鞏固流程優(yōu)化成果，使行政權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)范、簡明清晰、公開透明、高效便民。 xx年，我局已對各區(qū)、開發(fā)區(qū)行政許可開展了三次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查行政許可配套制度建設(shè)情況及行政許可案卷，效果明顯。為完善行政執(zhí)法案件公眾參與機(jī)制，強(qiáng)化公眾有序參與權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，推動(dòng)行政處罰工作依法、規(guī)范、公正、公開進(jìn)行，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法工作的民主化、制度化、規(guī)范化水平。 xx 年，市城管局積極推行網(wǎng)上公議，舉辦群眾 公議 53 次， 174