【正文】 件一般程序行政處罰案件接受群眾公議員監(jiān)督，公議案件數(shù)量及種類都有較大突破。 （四）定期開展案卷評(píng)查工作。考核內(nèi)容涉及量化指標(biāo)完成情況、法律依據(jù)適用、執(zhí)法程序完成、自由裁量執(zhí)行、案卷格式裝訂規(guī)范等方方面面，細(xì)致規(guī)范行政執(zhí)法工作。鑒于城市執(zhí)法體制改革后新增行政處罰權(quán)事項(xiàng)較多，我局正在著手對(duì)《 xx 市城市管理規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修改。 xx 年，評(píng)查發(fā)現(xiàn) 8 件案卷存在主體不適格、法律依據(jù)不準(zhǔn)確、證據(jù)不充分、自由裁量權(quán)使用不當(dāng)?shù)惹樾?，均及時(shí)啟動(dòng)了糾錯(cuò)糾偏程序并予以扣分。督促各區(qū)、開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé)，努力提升執(zhí)法水平，注重對(duì)行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深度挖掘，所有案件線索均上報(bào)市局，由市局根據(jù)相關(guān)工作規(guī)程統(tǒng)一移送有關(guān)部門。認(rèn)真貫徹實(shí)施《 xx 市城市管理?xiàng)l例》，依托數(shù)字城管平臺(tái)，發(fā)揮高位指揮協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建“大城管”格局。初步構(gòu)建了與 xx 數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)相適應(yīng)的城市管理監(jiān)督、指揮、協(xié)同、績(jī)效考核等制度體系，完善數(shù)字化管理方式。截至 X 月 15 日，通過數(shù)字城管平臺(tái)共發(fā)現(xiàn)并立案各類城市管理問題約 萬(wàn)件，日均立案約 3402件，派至各專業(yè)部門處置結(jié)案 萬(wàn)件，按期結(jié)案 萬(wàn)件，按期結(jié)案率達(dá) %，處置結(jié)案率達(dá) %。 xx 年以來，共開展重點(diǎn)督查 500 次，發(fā)現(xiàn)各類城市管理問題 1000 余處。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度，每天分早晚兩個(gè)時(shí)段開展城市管理晨查夜查，督查主次干道、重點(diǎn)區(qū)域、薄弱地段及時(shí)段的城市管理工作，并適時(shí)發(fā)出督辦通知，監(jiān)督問題解決結(jié)果。充分運(yùn)用晨查夜 查和日常督查結(jié)果，納入政府城市管理目標(biāo)考核，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域整治工作實(shí)行重點(diǎn)考核，嚴(yán)格落實(shí)扣分考核機(jī)制，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向和杠桿作用。合理確定重點(diǎn)區(qū)域考核與數(shù)字城管考核權(quán)重，推進(jìn)重點(diǎn)工作與數(shù)字城管運(yùn)行機(jī)制的融合。 （二）重視外部監(jiān)督，主動(dòng)拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)服務(wù)責(zé)任感。今年我局共承辦省、市人大代表建議和政協(xié)委員提案共 42 件。二是積極處理投訴舉報(bào)。對(duì)于市民的投訴舉報(bào)，我局均按照既定程序和標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真辦理，對(duì)受理事件做到及時(shí)掛網(wǎng)，及時(shí)跟蹤考核，督 促事件全程辦理，按時(shí)完結(jié)。建立了數(shù)字城管坐席大廳天網(wǎng)視頻巡視上報(bào)機(jī)制，開通了 12319 市民熱線，利用 12345 政府熱線以及巡查考評(píng)上報(bào)等多種信息采集渠道，力求做到城市管理問題的應(yīng)發(fā)現(xiàn)盡發(fā)現(xiàn)。我局順勢(shì)籌備“市民通”APP 推廣工作，實(shí)現(xiàn)“指尖上的城市管理”，普通市民通過下載手機(jī)該應(yīng)用軟件，即可擔(dān)任數(shù)字城管的“眼睛”，反映問題、監(jiān)督問題處理情況，參與到城市管理中來。 （三）做好行政復(fù)議，認(rèn)真進(jìn)行應(yīng)訴調(diào)解，化解社會(huì)矛盾點(diǎn)。在行政復(fù)議案件的辦理中，注重聽取當(dāng)事人意見，以召開聽證會(huì)和深入現(xiàn)場(chǎng)的方式，全面審查相關(guān)證據(jù)，堅(jiān)持秉公辦案，依法辦案，正確處理當(dāng)事人與各區(qū)城管局之間的關(guān)系。積極探索行政復(fù)議工作新 模式，針對(duì) 5 起行政復(fù)議案件召開了專家論證會(huì)，貫徹落實(shí)體現(xiàn)科學(xué)復(fù)議、民主復(fù)議、透明復(fù)議的要求，推動(dòng)復(fù)議案件專家論證的制度化、規(guī)范化，更好地發(fā)揮行政復(fù)議定紛止?fàn)?、化解?zhēng)議的積極作用，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量，增強(qiáng)行政復(fù)議決定的科學(xué)性和公信力。為切實(shí)提高系統(tǒng)內(nèi)人員的法律意識(shí)和辦案能力，組織各區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和辦案人員參加論證會(huì)、聽證會(huì)、訴訟庭審現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)《 xx市城市管理局行政調(diào)解暫行規(guī)定 》，進(jìn)一步完善行政調(diào)解制度、科學(xué)界定調(diào)解范圍、規(guī)范調(diào)解程序。 行政執(zhí)法情況自查報(bào)告 2 縣全面推行依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室： 今年以來，我局高度重視，切實(shí)把貫徹落實(shí)依法行政“三項(xiàng)制度”工作作為當(dāng)前提高工作效能及服務(wù)質(zhì)量的大事 來抓，嚴(yán)格按照關(guān)于印發(fā)《全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度整改提升工作方案》（承依法行政辦〔 2020〕 3 號(hào)）的要求，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。還把《行政許可法》的學(xué)習(xí)和依法行政工作納入對(duì)各職能科室工作的重要考核內(nèi)容，促進(jìn)了依法行政各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。采取集中和自學(xué)結(jié)合，自訓(xùn)和外訓(xùn)相結(jié)合，學(xué)習(xí)和考試相結(jié)合，組織開展了行政執(zhí)法人員參加省教育廳教育法治培訓(xùn)，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試，機(jī)關(guān)干部年度法律知識(shí)培訓(xùn)考試等活動(dòng)。二是開展了執(zhí)法培訓(xùn)。 三、進(jìn)一步完善制度，不斷夯實(shí)教育行政執(zhí)法基礎(chǔ) 結(jié)合全縣教育和體育工作的實(shí)際，制定了《教育和體育局行政執(zhí)法公示制度》、《教育和體育局執(zhí)法全過程記錄制度》、《教育和體育局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，調(diào)整并完善了《教育和體育局行政執(zhí)法流程圖》、《教育和體育局行政執(zhí)法服務(wù)指南》、《教 育和體育局執(zhí)法文書樣本》、《教育和體育局重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》，規(guī)范并明確了《教育和體育局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》、《教育和體育局行政執(zhí)法人員清單》、《教育和體育局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》、《教育和體育局音像記錄清單》、《教育和體育局重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單》，進(jìn)一步完善了教育系統(tǒng)依法行政的制度基礎(chǔ)，規(guī)范了行政執(zhí)法的程序，杜絕了任性執(zhí)法和任意執(zhí)法，做到了行政執(zhí)法有據(jù)可查、有法可依。通過五張清單制度，明確本單位行政執(zhí)法的主體、權(quán)限（包括種類、依據(jù)）、程序（流程）、救濟(jì)渠道等；根據(jù)法律法規(guī)要求，執(zhí)法人員持證執(zhí)法，出具相應(yīng)的執(zhí)法文書，告知行政相對(duì)人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)等依法應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)；通過行政執(zhí)法公示等相關(guān)平臺(tái)，將執(zhí)法信息按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定公開。 五、依法行政工作存在的問題 近年來在行政執(zhí)法隊(duì)伍新老交替的過程中，法治宣傳教育相對(duì)滯后，且隨著依法行政的日益推進(jìn)，縣域內(nèi)教育單位違法違規(guī)辦學(xué)行為減少，故行政執(zhí)法實(shí)務(wù)不多，執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提升，同時(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督方 面也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)新錄用的執(zhí)法人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)務(wù)鍛煉，使新錄用人員能夠較快勝任行政執(zhí)法工作，努力造就一支高效、廉潔、公正的行政執(zhí)法隊(duì)伍。 （三）探索加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化 在行政執(zhí)法改革探索的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合理順執(zhí)法職能配置，建立 健全教育和體育局內(nèi)部、教育和體育局與公安、工商、民政等其他相關(guān)單位等執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法流程、文書等，扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)。 行政執(zhí)法情況自查報(bào)告 3 根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于開展 2021 年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》要求，我局秉著“法制化、規(guī)范化”的要求，積極開展自查自評(píng)工作，現(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作自查情況報(bào)告如下： 一、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為 我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法行為貫穿全年中心工作，并納入年度目標(biāo)管理考核辦法，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。 二、增強(qiáng)法律意識(shí)，提高辦案質(zhì)量 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工商行政管理?xiàng)l例》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，全面落實(shí)行政 執(zhí)法工作責(zé)任制，依法行政，秉公執(zhí)法，一是始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度，即分管局長(zhǎng)審批立案；辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定，共組織召開執(zhí)法案件合議會(huì)議 8 次，嚴(yán)格執(zhí)法程序。二是嚴(yán)格執(zhí)行了 2 人以上執(zhí)法和履行了亮證執(zhí)法、告知和送達(dá)等程序，保障了當(dāng)事人的知情權(quán)和行政、司法和事后救濟(jì)權(quán)益，遵守了強(qiáng)制措施的法定時(shí)限。三是講事實(shí)清楚，注重證據(jù)。搞清事實(shí)真相，認(rèn)真調(diào)查取證 ，形成證據(jù)鏈，保證違法事實(shí)清楚、真實(shí)、可靠，不辦冤案、糊涂案，不孤證定案。實(shí)施行政處罰堅(jiān)持合法、合理的原則，不搞以收代罰，以贈(zèng)代罰，以罰代法，也不搞先收款，后處罰，更不搞當(dāng)事人陳述、申辯就加重處罰。五是實(shí)施行政處罰，始終堅(jiān)持罰、繳分離的原則，其罰沒款由當(dāng)事人直 接到銀行繳納。 2．是部分經(jīng)營(yíng)戶主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)到位 ，經(jīng)營(yíng)者重生產(chǎn)、輕管理、重效益、輕投入的現(xiàn)象存在。 4．是執(zhí)法人員法律法規(guī)有待提高。 四、下一步工作打算 一是繼續(xù)抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法人員的作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、樂于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)。 二是完善工作機(jī)制，健全執(zhí)法制度。 三是督促經(jīng)營(yíng)者規(guī)范、依法經(jīng)營(yíng)。 第二篇： 2021 行政執(zhí)法情況自查報(bào)告 2021行政執(zhí)法情況自查報(bào)告 3 篇 行政執(zhí)法情況自查報(bào)告 1 市政府： xx 年，市城市管理局圍繞 xx 城市發(fā)展定位，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省住建廳的大力指導(dǎo)下，貼緊創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展導(dǎo)向，自抬標(biāo)桿，精準(zhǔn)發(fā)力，深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》和國(guó)家、省、市關(guān)于推進(jìn)依法行政的決策部署，切實(shí)推進(jìn)城市管理依法行政工作全面開展?，F(xiàn)將我局 xx 年依法行政工作報(bào)告如下： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)依法行政工作 （一）健全組織機(jī)構(gòu)，夯實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)城市管理和執(zhí)法工作的特點(diǎn)，我局制定了依法行政工作計(jì)劃，明確將依法行政工作作為全年的主要工作重點(diǎn)推進(jìn)，把工作任務(wù)分解落實(shí)到各（縣）市、區(qū)城管局和局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位。健全組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮高位推動(dòng)作用，根據(jù)我局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整及人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組 。xx 年，鑒于法律修改后對(duì)從事行政復(fù)議、行政處罰法制審核的工作人員設(shè)置更高準(zhǔn)入門檻的新情況，我局法制機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)作為法治城管建設(shè)中的重大問題主動(dòng)向局黨組報(bào)告。 （二）多層次培訓(xùn)，提高依法行政意識(shí)和能力。開展執(zhí)法人員春秋兩季封閉培訓(xùn)，適時(shí)組織執(zhí)法骨干參加專題培訓(xùn)，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，高效執(zhí)法。積極參加省、市法制辦等部門組織的座談會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，切實(shí)推動(dòng)依法行政理論與城市管理實(shí)踐的深度融合。配合市政府法制辦，認(rèn)真做好行政執(zhí)法輔助執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理，目前我市 2500 余名城市管理協(xié)管員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格已獲得輔助執(zhí)法證。通過全方位、多層次的培訓(xùn)，強(qiáng)化了干部職工的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高了其依法治理城市的能力。廣大市民是城市管理的參與者，是做好城市管理工作的社會(huì)基礎(chǔ)。 xx 年，我局在全系統(tǒng)全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，制定并公示了城市管理執(zhí)法系統(tǒng)普法責(zé)任清單，不斷豐富宣傳手段，拓展宣傳深度，壯大宣傳聲勢(shì)，普及城管法律法規(guī)知識(shí)，展現(xiàn) xx城管良好形象。二是通過開展特色鮮明的知識(shí)競(jìng)賽、法律咨詢、街頭宣傳等形式，面向 全社會(huì)宣傳好相關(guān)法律法規(guī)。 xx 年，在認(rèn)真做好日常宣傳的基礎(chǔ)上，依托《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》、《城 市管理執(zhí)法辦法》、《 xx 市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章新法實(shí)施，我局開展了聲勢(shì)浩大地專題宣傳。另外，我局適應(yīng)新媒體發(fā)展的新形勢(shì)、新變化，開展了執(zhí)法直播、執(zhí)法隊(duì)伍換裝直播等活動(dòng)，受到廣泛肯定。 二、以完善機(jī)制為抓手，著力規(guī)范決策行為 （一）健全行政決策合法性審查配套制度。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查、征詢意見、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、實(shí)施效果評(píng)估、責(zé)任追究等相關(guān)制度，建立并完善“決策、督查、評(píng)估”三位一體工作機(jī)制。該規(guī)定從加快推進(jìn)法治城管建設(shè)出發(fā)，明確要求全市城管系統(tǒng)均應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行，實(shí)現(xiàn)合法性審查工作全覆蓋。二是拓展公眾參與渠道。探索建立重大 民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度，開展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。 （二）認(rèn)真開展合法性審查。需要提請(qǐng)市政府審議的重大涉法事務(wù)以及需要商請(qǐng)市政府法制辦研究處理的各類涉法事務(wù)，如餐 廚垃圾處理廠工藝改造及特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議修改，我局法制機(jī)構(gòu)均出具了合法性審查意見。 （三）按規(guī)定采購(gòu)法律服務(wù)。 xx 年，局法律顧問全面參與我局重要行政決策，參與了多起對(duì)群眾損益性較大的違法建設(shè)強(qiáng)制拆除類行政復(fù)議案件論證 、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件處置以及垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議起草等工作。 （四）加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。落實(shí)《 xx 市政府合同管理暫行辦法》要求，規(guī)范和加強(qiáng)政府合同管理。 三、不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ) （一）積極履行立法工作職責(zé)。 xx 年，我局已按要求報(bào)送了市政府規(guī)章立法項(xiàng)目建議和地方性法規(guī)五年立法規(guī)劃建議。我局在起草《 xx 市建筑垃圾管理辦法》草案時(shí)，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專門起草工作小組，確保人員、時(shí)間和基本保障落實(shí)。目 前，為做好 X 年政府規(guī)章立法項(xiàng)目《 xx 市生活垃圾強(qiáng)制分類辦法》草案及地方性《 xx 市城市管理?xiàng)l例》修改稿的起草工作，我局從全系統(tǒng)抽調(diào)骨干力量，成立了兩個(gè)專門起草小組，由局分管法制及具體業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分解任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)，確保 X 年地方性法規(guī)和規(guī)章立法工作有序推進(jìn)。根據(jù)政府規(guī)章實(shí)施的具體情況，特別是在行政復(fù)議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問題，已商請(qǐng)市政府法制辦啟動(dòng)《 xx 市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》立法后評(píng)估工作。四是發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法作用。 xx 年，決定在廬陽(yáng)區(qū)城管委的基礎(chǔ)上，增加肥東縣城管委、新站區(qū)城管局為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。 （二）全面落實(shí)規(guī)范性文件管理工作。根據(jù)我局規(guī)范性文件管理規(guī)定和法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策調(diào)整情況，統(tǒng)籌重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤、“放管服”改革、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明 建設(shè)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查存量政策清理等各項(xiàng)工作，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)執(zhí)行、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由起草或執(zhí)行的處室對(duì)以市政府名義發(fā)布的和本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，提出具