20xx年行政執(zhí)法案卷評(píng)查自查報(bào)告-在線瀏覽
2024-10-21 04:32本頁面
【正文】 行政執(zhí)法案卷評(píng)查的重點(diǎn)：行政許可案卷主要針對(duì)實(shí)施主體合法性，許可依據(jù)準(zhǔn)確性，許可材料真實(shí)、合法、齊全性，許可收費(fèi)合法性，辦案期限的合法性和監(jiān)督性進(jìn)行評(píng)查。行政處罰案卷主要針對(duì)行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查，具體包括：行政處罰主體是否合法，行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確，違法事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿充分，處罰內(nèi)容是否適當(dāng)，告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確，是否實(shí)行罰繳分離，是否使用法定條款、罰沒財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。沒有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象，沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。經(jīng)評(píng)查，行政執(zhí)法檢查案件，主體合法，程序規(guī)范，日常檢查臺(tái)賬健全，案卷材料齊全、完備，對(duì)檢查出的問題有措施、有結(jié)果，并能按要求歸檔，管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。三、主要成績(jī)（一）行政許可方面2009年12月，我局被市政府列為政府工作部門，行政許可實(shí)施主體合法。案卷歸檔及時(shí)，裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。在酒類監(jiān)管方面，嚴(yán)格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法有關(guān)問題的通知》和國家食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理，繼續(xù)做好酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求，認(rèn)真開展行政執(zhí)法檢查。依法采取行政強(qiáng)制措施，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實(shí)施查封（扣押）行為，解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。（三）行政執(zhí)法檢查方面按照侯馬市《關(guān)于進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂工作力度，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求，我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長(zhǎng)簽字，并采取日常檢查、舉報(bào)投訴檢查和節(jié)假日專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。四、存在問題商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容，如：“有法律、法規(guī)規(guī)定的，從其規(guī)定”，其職責(zé)不清，給基層執(zhí)法帶來較大難度。商務(wù)部門對(duì)酒類監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類流通管理，繼續(xù)做好酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”，但上級(jí)文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作，造成基層無法依法行政。個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整；文字書寫達(dá)不到整齊美觀。五、整改措施繼續(xù)加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，嚴(yán)格程序，規(guī)范執(zhí)法。案卷裝訂做到美觀大方，資料完備，提供證據(jù)材料逐頁簽名、文書規(guī)格統(tǒng)一。同時(shí)，在今后的執(zhí)法過程中，將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。全部結(jié)案，無一起復(fù)議被撤銷和敗訴案件。二、突出重點(diǎn)、全面評(píng)查根據(jù)縣法制辦要求，我局明確了此次行政執(zhí)法案卷評(píng)查的重點(diǎn)，主要針對(duì)行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查，具體包括：行政處罰主體是否合法，行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確，違法事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿充分，處罰內(nèi)容是否適當(dāng)，告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確，是否實(shí)行罰繳分離，是否使用法定條款、罰沒財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。經(jīng)檢查行政處罰的數(shù)額與實(shí)際上繳財(cái)政數(shù)額一致，沒有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒款的現(xiàn)象。三、存在問題立案材料不完整。個(gè)別案卷文書使用不規(guī)范；個(gè)別當(dāng)事人簽名不規(guī)范，沒有簽署意見和日期。有的案卷材料裝訂順序不符合要求；有的案卷裝訂不規(guī)范。同時(shí)，在今后的執(zhí)法過程中，舉一反三，加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷提高行政執(zhí)法水平?，F(xiàn)將評(píng)查情況匯報(bào)如下：一、工作任務(wù)完成情況（一）重點(diǎn)突出，切中實(shí)際。我局行政許可事項(xiàng)比較單一，只有社會(huì)組織登記許可證的許可一項(xiàng)。對(duì)照《行政許可案卷評(píng)查內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)行政許可程序的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行了逐項(xiàng)檢查，具體包括：行政許可申請(qǐng)與受理、審查與決定、期限及卷宗檔案等事項(xiàng)是否履行一次性告知、受理或不受理行政許可申請(qǐng)的書面憑證以及申請(qǐng)人提交的材料是否符合法定形式、材料文件是否齊全等個(gè)方面情況。通過評(píng)查我們發(fā)現(xiàn)，在2018 年 5 月 1 日至 2019 年 8 月涉及我局行政執(zhí)法行政許可的46 個(gè)案例中，案卷許可主體合法，行政許可依據(jù)正確，條件完全具備，告知事項(xiàng)準(zhǔn)確無誤，許可內(nèi)容合法、時(shí)限適當(dāng)；案卷制作比較規(guī)范，沒有引起相關(guān)的法律訴訟事項(xiàng)。我局無行政處罰案
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