【正文】 資料，及時(shí)解決突出問題。配齊配強(qiáng)各級扶貧隊(duì)伍，穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧機(jī)構(gòu)原有人員編制，確保各級扶貧機(jī)構(gòu)有人干事、有錢辦事。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣扶貧辦） 、鄉(xiāng)、村三級扶貧機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持增加政府扶貧投入與提高資金使用效益并重 ，繼續(xù)強(qiáng)化資金整合，優(yōu)化資源配置，確保整合資金精準(zhǔn)使用。嚴(yán)格扶貧資金審計(jì)，充分運(yùn)用好涉農(nóng)扶貧資金項(xiàng)目縣本級審計(jì)成果， 6 月底前完成歷年涉農(nóng)扶貧資金項(xiàng)目中各類問題的整改。健 全完善扶貧資金監(jiān)管政策措施，加大監(jiān)管力度，行業(yè)主管部門要相互協(xié)同配合，主動加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，對扶貧項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)內(nèi)容、資金需求、帶貧機(jī)制等進(jìn)行管理和規(guī)范。加強(qiáng)輿論風(fēng)險(xiǎn)防控，做好輿情預(yù)警監(jiān)測，健全應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和宣傳推介。加大對貧困邊緣戶的政策扶持力度，加強(qiáng)扶貧政策引導(dǎo)，防止簡單發(fā)錢發(fā)物、用政策養(yǎng)懶漢，防止盲目提高標(biāo)準(zhǔn)，造成非貧困戶攀比。積極防范產(chǎn)業(yè)扶貧市場風(fēng)險(xiǎn)，對扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)和市場等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，制定防范和處置風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施，防止產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盲目跟風(fēng)。（責(zé)任單位：縣扶貧辦、各幫扶單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）由財(cái)政出資為建檔立卡貧困人口和常駐幫扶干部購買人身意外傷害保險(xiǎn)，減輕建檔立卡貧困人口及常駐幫扶干部因意外傷害造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，防止貧困群眾因意外致災(zāi)返貧，實(shí)現(xiàn)政府、市場、社會互動和專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧聯(lián)動。（責(zé)任單位：縣民政局、各幫扶單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）廣泛動員社會力量參與扶貧，鼓勵支持民營企業(yè)、社會組織、個(gè)人共同參與扶貧開發(fā)，扎實(shí)開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動。（責(zé)任單位：縣扶貧辦、各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 。進(jìn)一步完善建檔立卡扶貧信息數(shù)據(jù)，利用好精準(zhǔn)大數(shù)據(jù)管理平臺，實(shí)時(shí)監(jiān)控貧困戶、貧困村數(shù)據(jù)，不斷提升精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)質(zhì)量。（ 責(zé)任單位：縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） （四）建章立制提升脫貧成效 。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）發(fā)揮村民理事會作用，讓群眾做群眾工作，對因懶、因賭、因子女不孝等原因致貧的現(xiàn)象進(jìn)行教育懲戒。制定感恩教育工作方案，深入開展“感恩行動”，以落實(shí)黨的精準(zhǔn)扶貧政策教育引導(dǎo)貧困群眾聽黨話、知黨恩、跟黨走。加大對深度貧困群眾特別是未脫貧戶、新增貧困戶以及分散供養(yǎng)五保戶的幫扶力度，重點(diǎn)幫扶殘疾人、孤寡老人及長期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”的貧困人口，持續(xù)改 善提升深度 貧困群眾生產(chǎn)生活條件。鼓勵發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、扶貧小額保險(xiǎn)，擴(kuò)大特色種養(yǎng)業(yè)險(xiǎn)種，加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度。持續(xù)開展貧困戶“評級授信”，嚴(yán)格貸款審核 審批和貸款資金使用管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，防止違規(guī)發(fā)放貸款和挪用貸款資金。（責(zé)任單位：縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 。 2021 年，爭取公益林補(bǔ)償資金和天然林補(bǔ)助資金不少于 884 萬元。（責(zé)任單位：縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 。深化兩項(xiàng)制度有效銜接，及時(shí)將符合條件的農(nóng)村低保對象納入建檔立卡范圍。繼續(xù)提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差水平和農(nóng)村 特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。加大控輟保學(xué)力度，建立義務(wù)教育“雙線控輟保學(xué)責(zé)任制”，確保不讓一個(gè)孩子“因貧輟學(xué)”。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 。全面推進(jìn)貧困人口“三個(gè)一批”救治工作，簡化重大疾病免費(fèi)救治審批程序，積極探索“一站式”審批服務(wù)。全面筑牢貧困人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、政府兜底“五道保障線”，確保貧困人口個(gè)人就醫(yī)負(fù)擔(dān)比例控制在 10%。（責(zé)任單位：縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）落實(shí)易地扶貧搬遷政策，嚴(yán)守易地扶貧搬遷“四線”要求，強(qiáng)化貧困戶搬遷后續(xù)扶持措施，開展移民搬遷項(xiàng)目“回頭看”，深入跟蹤易地搬遷戶脫貧后的生產(chǎn)生活，防止搬后返貧現(xiàn)象發(fā)生。進(jìn)一步摸清農(nóng)戶住房情況，嚴(yán)格對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立工作臺賬，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級審核和三榜公示制度，引導(dǎo)和控制農(nóng)戶建房標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，全面抓好村莊規(guī)劃編制、農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌整治提升和長效管護(hù)機(jī)制等工作，實(shí)現(xiàn)貧困村村莊人居環(huán)境整治全面改善，農(nóng)村生活垃圾有效處理率達(dá) 95%以上，農(nóng)村污水處理設(shè)施設(shè)備管護(hù)基本到位，貧困村村容村貌顯著提升，長效管護(hù)機(jī)制初步建立。認(rèn)真抓好病險(xiǎn)水庫、山塘除險(xiǎn)加固等水利項(xiàng)目建設(shè)，完善貧困村水利設(shè)施；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，加強(qiáng)集中供水設(shè)施的管護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，確保飲水安全；加快城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)， 2021 年鞏固提升農(nóng)村水廠 7 座，穩(wěn)步提高農(nóng)村自來水普及率。鞏固提升農(nóng)村公路和人行便道網(wǎng)絡(luò)體系，抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)通自然村硬化路全覆蓋，解決農(nóng)村出行難問題；大力發(fā)展鎮(zhèn)村公交，構(gòu)建客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保全縣城鄉(xiāng)客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá) 98%以上，解決農(nóng)村乘車難問題。開展創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和新型職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，全年舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班 15 次以上，培訓(xùn)人員達(dá) 1000 人次以上。（責(zé)任單位：縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 。健全公益性崗位的管理辦法，保持 5500 個(gè)公益性崗位總量不變。摸清全縣貧困勞動力和就業(yè)基數(shù)，大力推進(jìn)脫貧技能培訓(xùn)，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)助補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)培訓(xùn)貧困勞動力 1410 人。繼續(xù)推進(jìn)電商人才培訓(xùn)工作，帶動貧困人口穩(wěn)定就業(yè) 2021 人以上。大力推動農(nóng)產(chǎn)品上行，力爭實(shí)現(xiàn)銷售貧困村合作社（貧困戶）產(chǎn)品金額達(dá) 1000 萬元 。 （責(zé)任單位：縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 4．推進(jìn)電商扶貧。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 3．推進(jìn)旅游扶貧。加強(qiáng)光伏扶貧項(xiàng)目的運(yùn)維管理，實(shí)施智能監(jiān)控， 確保光伏發(fā)電效率突破 90%，實(shí)現(xiàn)貧困戶每年戶均增收 2021 元以上。加強(qiáng)農(nóng)民合作社的規(guī)范管理，健全合作社與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保年內(nèi)完成194 個(gè)貧困戶入股的合作社規(guī)范運(yùn)行。大力推進(jìn)“四個(gè)千萬工程”， 2021 年穩(wěn)定發(fā)展蔬菜 萬畝（其中設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚果蔬 1000 畝），新發(fā)展蠶桑 6000 畝，珍稀楠木 6000 畝，井岡蜜柚8000 畝。 三、工作重點(diǎn) （一）立足增收補(bǔ)齊“兩業(yè)”短板 1．推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。始終堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合，把提高貧困群眾自我發(fā)展能力作為解決貧困問題的根本途徑，充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用。堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持現(xiàn)有政策不動搖，更加注重幫扶脫貧質(zhì)量和穩(wěn)定脫貧長期效果，逐步健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，筑牢全面建成小康社會基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌推進(jìn)，把脫貧攻堅(jiān)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng) 村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，持續(xù)推動群眾生產(chǎn)生活改善，為脫貧攻堅(jiān)提供有力保障，鞏固脫貧成果。重點(diǎn)抓好中央和省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改，結(jié)合各級各類評估檢查、督查巡查、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)的問題，對脫貧攻堅(jiān)全過程各環(huán)節(jié)開展系統(tǒng)排查梳理，舉一反三查問題，追根溯源查原因，立說立行抓整改，持續(xù)跟蹤抓問效，確保所有問題整改到位。脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作實(shí)施意見 [合集 5 篇 ] 第一篇：脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作實(shí)施意見 脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作實(shí)施意見 一、總體要求 緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)三年行動指導(dǎo)意見和省、市實(shí)施意見，堅(jiān)持“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”，按照“補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ)、促長效”的思路，進(jìn)一步聚焦專項(xiàng)巡視問題整改和影響“兩不愁三保障”的突出問題，扎實(shí)開展“春季整改”“夏季提升”“秋冬鞏固”攻勢，深入落實(shí)《關(guān)于建立健全長效機(jī)制鞏固提升脫貧成果實(shí)施意見》和《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施意見》，切實(shí)提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，鞏固脫貧成果，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成年度 2500 人 以上減貧任務(wù)，確保 2020 年實(shí)現(xiàn)全面脫貧。 二、基本原則 —— 堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面抓好整改。 —— 堅(jiān)持統(tǒng)籌銜接，推動鄉(xiāng)村振興。 —— 堅(jiān)持高標(biāo)定位，提高脫貧質(zhì)量。 —— 堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。同時(shí)，強(qiáng)化志智雙扶，充 分調(diào)動貧困群眾的積極性和創(chuàng)造性，著力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。完善“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與扶貧基地建設(shè)，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增 12 個(gè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地。重點(diǎn)打造“一谷一帶一廊一園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，即三灣至曲白百里黃桃谷、 319 國道沿線“稻漁綜合種養(yǎng)”示范帶、禾河沿岸 蠶桑綠廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園綜合體 ,新發(fā)展“一柚兩桃”為主的果業(yè)面積10000 畝、“稻漁”綜合種養(yǎng) 6000 畝、有機(jī)茶葉 2021 畝。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣蠶桑辦、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 2．推進(jìn)光伏扶貧。推進(jìn)光伏扶貧擴(kuò)面工程，全面完成懷忠鎮(zhèn)茶源村 4 個(gè)貧困村光伏電站聯(lián)建建設(shè)，確保全縣 196 個(gè)貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)每年至少增收 4萬元。按照“一核兩翼、多點(diǎn)聯(lián)動”戰(zhàn)略與“兩核三帶”旅游產(chǎn)業(yè)布局，打造縣城至三灣沿 320 省道鄉(xiāng)村旅游精品示范線路，全面完成 10 個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村和重點(diǎn)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對已建成 125 個(gè)行政村站點(diǎn)的規(guī)范管理。全面完成縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系建設(shè)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣供銷總社、縣郵政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 。加大扶貧車間幫扶力度，進(jìn)一步規(guī)范和完善扶貧車間，年內(nèi)培育創(chuàng)建就業(yè)扶貧基地和扶貧車間 46 個(gè)以上，穩(wěn)定就業(yè)扶貧專崗就業(yè) 600 人以上。加強(qiáng)用工信息對接，定期開展 “送崗下鄉(xiāng)下村”等招聘活動，吸納貧困勞動力就近就業(yè)。選聘 50 名本土科技特派員，根據(jù)全縣 106 個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技需求，安排技術(shù)人員開展科技服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣貧 困村科技特派員全覆蓋，確保每名特派員每年開展技術(shù)服務(wù) 30 次以上。（責(zé)任單位：縣科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） （二）夯實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)齊設(shè)施短板 建設(shè)。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 。（責(zé) 任單位：縣水利局、潤泉公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣衛(wèi)健委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） （三）多措并舉打牢攻堅(jiān)基礎(chǔ) ?？茖W(xué)謀劃實(shí)施“愛心公寓”，完善已實(shí)施的“愛心公寓”動態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)決避免“愛心公寓”惠民政策的擴(kuò)大化、高標(biāo)準(zhǔn)化。（責(zé)任單位：縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 貧。簡化就醫(yī)報(bào)賬程序，實(shí)施城鄉(xiāng)貧困人口住院“先診療、后付費(fèi)”和“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。規(guī)范開展貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，著重提高簽約履約率，落實(shí)簽約服務(wù)政策。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育扶貧資助學(xué)校校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙線負(fù)責(zé)制，健全教育資助體系，重 點(diǎn)關(guān)注異地就學(xué)學(xué)生的政策落實(shí)情況，確保所有貧困學(xué)生享受政策全覆蓋。（責(zé)任單位：縣教體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 。進(jìn)一步加強(qiáng)低保制度建設(shè)，完善基層干部近親屬享受低保備案、低保公示等制度。（責(zé)任單位：縣民政局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制 度，加強(qiáng)貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。鼓勵引導(dǎo)貧困戶參與人工造林、森林撫育、低質(zhì)低效林改造等項(xiàng)目，有效增加