【正文】 氣、美化環(huán)境的寶地，在保護(hù)汕頭環(huán)境、維持生態(tài)平衡方面起著 不可替代的作用，可以喻作是潮汕之“腎”、汕頭之“肺”。濕地與人類的生存、繁衍、發(fā)展息息相關(guān) ,作為自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生存環(huán)境之一，它不僅為人類的生產(chǎn)、生活提供多種資源，而且具有巨大的環(huán)境功能和效益，可以起到抵御洪水、調(diào)節(jié)徑流、蓄洪防旱、控制污染、調(diào)節(jié)氣候、控制土壤侵蝕、促淤造陸、美化環(huán)境等作用。牛田洋是中國東南部最大的濕地。市場(chǎng)預(yù)測(cè)：預(yù)計(jì)未來幾年內(nèi)臺(tái)灣和港澳游客人數(shù)會(huì)有所下降，當(dāng)然 也不排除由于汕頭政府的建設(shè)投入，重新吸引回這些游客；與此相反，外國游客在未來幾年內(nèi)估計(jì)還會(huì)持續(xù)增加，努力做好這一方面的游客服務(wù)質(zhì)量將能大大促進(jìn)汕頭旅游業(yè)發(fā)展；國內(nèi)游客在未來幾年內(nèi)估計(jì)還會(huì)快速增加，繼續(xù)加強(qiáng)在國內(nèi)游客的發(fā)展投入上將使汕頭旅游業(yè)更加繁榮發(fā)展。同時(shí)積極發(fā)展外國游客、臺(tái)灣游客和港澳游客。另外根據(jù)政府文獻(xiàn)，在未來政府將加大力度發(fā)展汕頭旅游業(yè)，如南澳大橋的興建、牛田洋各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都證明了政府要建設(shè)旅游性城市的決心，所以在這個(gè)時(shí)候策劃牛田洋旅游開發(fā)項(xiàng)目是一 318 個(gè)比較好的時(shí)機(jī)，其市場(chǎng)環(huán)境相當(dāng)可觀。 （ 3） 農(nóng)家樂游 本項(xiàng)目完成后，牛田洋的道路交通及其環(huán)境將大為改善，對(duì)其整體開發(fā)具有深遠(yuǎn)意義，可為牛田洋提供相對(duì)完善地硬件設(shè)施，提高引進(jìn)入園企業(yè)的質(zhì)量，對(duì) 317 園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，乃至對(duì)汕頭市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均極為有利，同時(shí)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步豐富了汕頭的旅游資源，促進(jìn)汕頭旅游業(yè)向更深 層次發(fā)展。加快老區(qū)融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)中。同時(shí)對(duì)調(diào)整周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，加快高橋鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建設(shè)具有積極作用。高橋鄉(xiāng)的地理環(huán)境、動(dòng)植物、生態(tài)環(huán)境具有廣泛的代表性，使開展紅色旅游活動(dòng)內(nèi)容的有益補(bǔ)充。 （ 2） 紅色旅游路線 A. 教育與科普 通過開展紅色旅游活動(dòng)，不僅可以教育當(dāng)代人緬懷革命前輩的豐功偉績，同時(shí)了解我國土地和社會(huì)主義革命的艱苦歷程，使我們倍加珍惜今天來之不易 的安定、繁榮社會(huì)環(huán)境，從而對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)提供重要的教育素材和場(chǎng)所，激發(fā)青少年愛國主義熱情，提高思想道德素質(zhì)，堅(jiān)定建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的信心。濕地的直接經(jīng)濟(jì)效益主要指濕地生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的產(chǎn)品的價(jià)值，它包括食品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其它生產(chǎn)原料、景觀娛樂等產(chǎn)生的直接價(jià)值，直接經(jīng)濟(jì)效益可用產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格來估算。 牛田洋 濕地的主要功能是為城市的持續(xù)發(fā)展提供生態(tài)屏障作用，維持生物多樣性，凈化和過濾等生態(tài)服務(wù)以及防風(fēng)暴及保護(hù)海岸線功能。片區(qū)旅游資源豐富，風(fēng)景如畫，是一塊渾璞天成的旅游勝地。轄區(qū) 濕地面積近 4 萬畝，同時(shí)具備咸水、淡水與半咸淡水三種水質(zhì)資源，生態(tài)資源豐富，擁有濕地植物 268 種。 ? 內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施：牛田洋大堤是按五十年一遇的防風(fēng)、防潮標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，全長 公里，總投資 億元，全堤岸共建設(shè) 10 個(gè)專排灌涵閘，從根本上解決了城市西片區(qū)內(nèi)澇外潮的堤防安全隱患。廣東省將激活東西北旅游資源，建立旅游強(qiáng)省，而 汕頭擁有豐富而獨(dú)特的旅游資源，是國內(nèi)唯一一個(gè)既擁有內(nèi)海又擁有外海的城市 ，這對(duì)汕頭來說是一個(gè)相當(dāng)不錯(cuò)的機(jī)遇，加快建設(shè)好汕頭旅游業(yè)將在一定程度上促進(jìn)汕頭 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ? 經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析：汕頭正致力于打造服務(wù)型工商城市、綠色節(jié)能型城市，旅游業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，符合汕頭經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展的趨勢(shì)。示范區(qū)致力于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步，逐步建設(shè)形成了“汕頭廣東農(nóng)業(yè)科技園”、“ 廣東省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)”和“廣東省科普教育基地”三大省級(jí)科技平臺(tái)，成立了有地域特色的“牛田洋水產(chǎn)研發(fā)中心”， 先后與中國海洋大學(xué)、汕頭大學(xué)、廣東海洋大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院南海所等科研院校等機(jī)構(gòu)建立了 315 “產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制，開展科技攻關(guān)，到目前為止已經(jīng)承擔(dān)了國家和省級(jí)科研項(xiàng)目 32 個(gè)，更進(jìn)一步推動(dòng)了水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；示范區(qū)內(nèi)企業(yè)歷來注重生態(tài)養(yǎng)殖 ，采用了 “外封閉、內(nèi)循環(huán)、零排放”的養(yǎng)殖模式。 ? 項(xiàng)目內(nèi)容：建立起“ 濕地保護(hù)區(qū)→農(nóng)家樂游→紅色紀(jì)念”的完整旅游路線，相關(guān)旅游營銷方式，項(xiàng)目開發(fā)資金的來源方式等。 ? 牛田洋特色：廣闊的水晶番石榴種植基地； 兩萬多畝 的水產(chǎn)養(yǎng)殖 池塘 基地； 綠樹蔥 蔥的十里景觀長堤，有 “落霞與白鷺齊飛 ”的濕地自然保護(hù)區(qū)景色 已 具備了打造水鄉(xiāng)式的休閑旅游基地的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)。 ? 牛田洋精神： 毛澤東 “五七指示 ”的發(fā)源地 上世紀(jì) 60 年代初期，人民解放軍響應(yīng)毛澤東主席的號(hào)召，開進(jìn)了牛田洋圍墾造田。 31 相關(guān)資料網(wǎng)站 30 配套措施 16 牛田洋營銷模式 14 四、促銷方案 牛田洋旅游的特點(diǎn) 8 市場(chǎng)前景預(yù)測(cè) 5 二、項(xiàng)目市場(chǎng)分析 市場(chǎng)環(huán)境分析 4 項(xiàng)目的社會(huì)效益分析 311 牛田洋旅游開發(fā) 項(xiàng) 目 策 劃 書 小組成員： 聯(lián)系手機(jī)： 聯(lián)系郵箱： 312 目錄 一、項(xiàng)目主要概述及社會(huì)效益分析 項(xiàng)目概述 7 目標(biāo)客戶定位 9 三、開發(fā)項(xiàng)目及方案 濕地旅游 10 紅色旅游路線 12 農(nóng)家樂游 15 牛田洋旅游現(xiàn)狀 17 五、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素分析 23 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 25 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)衡量 27 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制 28 313 六、融資方式 融資方式 29 融資重點(diǎn) 30 七、附錄 汕頭市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù) 31 314 一、項(xiàng)目主要概述及社會(huì)效益分析 項(xiàng)目概述 （ 1）牛田洋概述 ? 地理位置： 牛田洋位于汕頭市西郊，在汕頭市內(nèi)港，榕江西側(cè)，那里曾是一片海灘，潮漲時(shí)淹沒，潮退時(shí)干出，面積足 有萬畝 ， 被李肇星稱為第二故鄉(xiāng)，現(xiàn)是廣州軍區(qū)旗下的一個(gè)軍事基地。四十余年來，這片熱土歷經(jīng)世事滄桑，創(chuàng)造 了 當(dāng)年圍墾當(dāng)年種植，畝產(chǎn)糧食 1190 斤的奇跡； “ 七 ?二八不朽烈士 ” 不屈不撓的精神：當(dāng) 強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來襲， 有 553名年輕戰(zhàn)士學(xué)生 為 護(hù)堤 而 捐軀的悲壯事件 ，軍民們誓死保衛(wèi)堤壩的無私奉獻(xiàn)精神感動(dòng)著每一個(gè)在牛田洋生活過和了解過牛田洋的人。 （ 2）牛田洋旅游開發(fā)項(xiàng)目概述 ? 項(xiàng)目目的：提高牛田洋當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?，發(fā)揮牛田洋的自然環(huán)境特色；同時(shí)也為汕頭的旅游業(yè)發(fā)展作出一些積極的影響；為廣大旅游愛好者建立起牛田洋旅游路線，方便人們?cè)诋?dāng)?shù)芈糜巍? （ 3）項(xiàng)目背景分析 ? 社會(huì)政治環(huán)境分析： 牛田洋 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū) 是汕頭市委、市政府貫徹落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀，規(guī)劃建設(shè)三大經(jīng)濟(jì)帶之 “生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶 ”中的啟動(dòng)點(diǎn) ，在其建設(shè)過程中得到了市政府、省政府的大力支持。區(qū)內(nèi)“大順?biāo)a(chǎn)養(yǎng)殖基地”因此而被省環(huán)境保護(hù)局評(píng)定為“廣東省生態(tài)示范場(chǎng)”。另外，國民收入普遍提升，人們有更多的收入能夠用來享受服務(wù)，旅游會(huì)是一個(gè)獨(dú)一無二的選擇。 ? 基礎(chǔ)設(shè)施分析： ? 外部基礎(chǔ)設(shè)施：牛田洋示范區(qū)對(duì)外陸海空交通發(fā)達(dá)， 206 國道沿北部橫穿而過，連接了周邊正在建設(shè)的廈深高速鐵路、汕揭梅高速公路和潮汕機(jī)場(chǎng)，東臨汕頭港，東北直通外砂機(jī)場(chǎng)。 ? 自然環(huán)境分析：牛田洋的生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚，于 2020 年 5 月被聯(lián)合國環(huán)境署列入國內(nèi)首個(gè)“扭轉(zhuǎn)南中國海及泰國灣環(huán)境退化趨勢(shì)”濕地項(xiàng)目區(qū)域。牛田洋還是中國三大候鳥遷徙路徑之一，每年約有鳥類 5 萬到 10 萬只在保護(hù)區(qū)內(nèi)棲息、覓食、繁殖。 項(xiàng)目的社會(huì)效益分析 （ 1）濕地旅游 由于濕地生態(tài)系統(tǒng)功能和服務(wù)的多面性，給人類帶來巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì) 316 效益和社會(huì)效益。濕地的社會(huì)效益主要有旅游休 閑、歷史及文化價(jià)值、教育及科學(xué)研究等價(jià)值，促進(jìn)濕地周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 但是， 在提高生態(tài)效益中 要 盡可能爭取高的經(jīng)濟(jì)效益，并達(dá)到社會(huì)效益的有效提高，從而實(shí)現(xiàn) 牛田洋 濕地生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。 巴興歸革命烈士陵園景區(qū)所處的環(huán)境在科學(xué)普方面具有重要意義。 B. 就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 通過景區(qū)紅色旅游活動(dòng)的開展，可以就地轉(zhuǎn)化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，參照人均旅游產(chǎn)值與就業(yè)的相互關(guān)系測(cè)算，可提供 100 個(gè)左右就業(yè)崗位。 C. 社會(huì)環(huán)境提升 開展紅色旅游活動(dòng)可以有效地展示巴興歸革命烈士陵園景區(qū)的自然和人文景觀，擴(kuò)大知名度，聚集人流、物流、信息流和資金流。在規(guī)范服務(wù)和管理的過程中，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展模式，從而整體提升社會(huì)環(huán)境質(zhì)量。 二、項(xiàng)目市場(chǎng)分析 市場(chǎng)環(huán)境分析 由汕頭統(tǒng)計(jì)局年鑒資料可得到以下數(shù)據(jù)： 汕頭市旅游收入010000002020000300000040000005000000600000070000001 2 3 4 5 6 7 8年收入、億元系列1系列2 汕頭市接待過夜旅客數(shù)量010000002020000300000040000005000000600000070000001 2 3 4 5 6 7 8年人數(shù)系列1系列2 從圖中可以知道汕頭從 2020 年到 2020 年的旅游收入和旅游人數(shù)一直在增加，可以說汕頭的旅游業(yè)在蓬勃地發(fā)展著。 目標(biāo)客戶定位 由汕頭統(tǒng)計(jì)局年鑒資料可得到以下數(shù)據(jù)： 200 8年汕頭市游客分布國內(nèi)游客外國游客臺(tái)灣游客港澳游客 200 7年汕頭市游客分布國內(nèi)游客外國游客臺(tái)灣游客港澳游客 從歷年汕頭游客分布可得出：來汕頭 旅游的游客中國內(nèi)游客占據(jù)了非常大的組成部分，另外還有來自外國、臺(tái)灣和港澳的游客，因此我們項(xiàng)目的目標(biāo)客戶主要定位于國內(nèi)游客，包括各類旅游團(tuán)，旅游公司以及個(gè)人自助游。 市場(chǎng)前景預(yù)測(cè) 由汕頭統(tǒng)計(jì)局年鑒資料可得以下數(shù)據(jù)： 319 20202020臺(tái)灣游 客05000100001500020200250001 2 3 4 5 6 7 8年份人數(shù)臺(tái)灣游客 20202020港澳游 客0202004000060000800001000001202001400001600001 2 3 4 5 6 7 8年份人數(shù)港澳游客 20202020外國游 客01000020200300004000050000600007000080000900001 2 3 4 5 6 7 8年份人數(shù)外國游客 3110 20202020國內(nèi)游 客010000002020000300000040000005000000600000070000001 2 3 4 5 6 7 8年份人數(shù)國內(nèi)游客 由以上圖表可以得出