【正文】 東光縣水務(wù)局提供資料統(tǒng)計(jì)，東光縣 20xx 年用水總量為 10765 萬 m3，其中生活用水量為 657 萬 m3，工業(yè)用水量為 1336 萬 m3，農(nóng)業(yè)用水量為 8072 萬 m3/s 生態(tài)及環(huán)境用水量為 700 萬 m3/s。貫徹本項(xiàng)目的宗旨，項(xiàng)目區(qū)應(yīng)優(yōu)先利用地表水， 深層 地下水作為備用水源。針對(duì)本次壓采項(xiàng)目區(qū)的具體位置，龍王李鎮(zhèn)和秦村鎮(zhèn)位于引水渠上游，根據(jù)縣水利局的調(diào)度安排，在不影響其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本用的情況下，優(yōu)先解決以上兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)灌溉用水量，每年分配水量指標(biāo)可達(dá) 20xx 萬 m3。 表 24 東光縣歷年引水量統(tǒng)計(jì)表 單位：萬 m3 年份 年引水量（萬 m3） 備注 20xx 4000 20xx 4000 20xx 4000 20xx 4000 20xx 4000 20xx 5000 20xx 5000 20xx 5000 20xx 5000 20xx 5000 20xx 5000 由上表可以看出，引衛(wèi)水量每年可達(dá) 5000 萬 m3，且主要用于農(nóng)業(yè)用 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案 13 水。漳衛(wèi)新河引水主要用于東光縣小型灌區(qū)，同時(shí)可補(bǔ)充引黃灌區(qū)供水量的不足。引衛(wèi)主要是通過境內(nèi)的漳衛(wèi)新河王營盤閘處引水，河水通過王營盤閘流入漳龍干渠后進(jìn)入龍王河、江溝河和宣惠河，可供灌溉面積為 60 萬畝。隨著城市人民生活水平的提高，對(duì)淡水的需求量日益增加，造成地下水嚴(yán)重超采，淺層地下水近于枯竭，已形成地下漏斗區(qū)。年平均降雨量 ,年最大降雨量 ，年最 小降雨量 。由于自然氣候和地理位置原因造成水資源先天不足，全縣多年平均水資源總量僅 億 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案 12 m3，人均水資源占有量為 232m3，畝均占有量為 109m3，分別為全國人均、畝均占有量的 %、 %。 水利工程 全縣共有橋 461 座；閘 33 座，其中大型閘 1 座（陳橋閘），中型閘 3座，小型閘 29 座；涵洞 548 座，其中橋涵 496 座，閘涵 52 座；揚(yáng)水站 78處；深淺機(jī)井 9138 眼，其中深井 567 眼；坑塘 620 個(gè)。 排澇河道 東光縣境內(nèi)排澇河道 4 條，即：宣惠河 公里，龍王河 公里，沙河 21 公里，江溝河 公里。 河北省境內(nèi)河道長 187km。全長 243km，為河北山東兩省邊界河。境內(nèi)段長 ；漳衛(wèi)新河在我縣境內(nèi)長 公里。河北省境內(nèi)長 km，呈半地上河。基本概況如下： (1) 南運(yùn)河 南運(yùn)河是京杭大運(yùn)河的一部分，是漳衛(wèi)河水系的入海尾閭。對(duì)飽和砂土和飽和粉土可不進(jìn)行液化判別和處理。 根據(jù)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB1830620xx）的劃分，工程區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為 ，相當(dāng)于地震基本烈度 Ⅵ 度。 ② 微咸水區(qū)：該區(qū)位于東光縣燈明寺、連鎮(zhèn)、于橋、南霞口等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，呈零星分布，埋深在 20m 以上，水質(zhì)苦咸，礦化度 2~5g/L 左右，分布面積 245 km2。近期華北氣候日趨干 旱，蒸發(fā)強(qiáng)烈，由于地下水質(zhì)礦化度較高，形成鹽堿地，廣泛分布。 表 23 東光縣風(fēng)況統(tǒng)計(jì)表 單位： m/s 年份 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 最大風(fēng)速 17 年份 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 最大風(fēng)速 水文地質(zhì)條件 東光縣位于華北凹陷區(qū)的東部、黃驊凹陷中部、吳橋凹陷北部的基底 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案 10 構(gòu)造單元內(nèi)。 表 22 東光站多年平均逐月蒸發(fā)強(qiáng)度表 單位： mm 月份 1月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12月 蒸發(fā)量 風(fēng)況 據(jù)東光縣氣象局 20 年（ 1989 年～ 20xx 年）資料分析，多年平均風(fēng)速；最大月平均風(fēng)速（西南風(fēng)）為 ，發(fā)生在 4 月份；最大風(fēng)速（西北風(fēng)）為 ，發(fā)生在 1 月份。 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案 9 表 21 東光縣 1963 年～ 20xx 年平均逐月降雨強(qiáng)度表 單位： mm 月份 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 降雨量 蒸發(fā) 東光縣氣象站多年資料記載，采用 20cm 蒸發(fā)皿多年平均水面蒸發(fā)量為 ，為多年平均降水量的 4 倍 ，最大年蒸發(fā)量為 （ 1989年），最小年蒸發(fā)量為 （ 1971 年）。 降水 東光縣多年平均降雨量為 ，降雨量年際及年內(nèi)分配極不平衡，主要集中在 6～ 9 月份，由于降水量在時(shí)間分配上的不均勻及在總量上的偏少，使得全縣經(jīng)常出現(xiàn)春旱、秋吊的形勢，依靠天然降水供農(nóng)作物正常生長 的保證率極低，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收極為不利。 霜期 東光縣平均初霜期在 10 月 24 日，最早在 10 月 6 日，最晚在 11 月 14日，多年平均無霜期 209 天；年最長無霜期 236 天（ 1966 年），年最短無霜期 185 天（ 1996 年）。由于太平洋副熱帶高壓脊線北移，西南和東南洋面濕氣流北進(jìn)和南退的時(shí)間、強(qiáng)度不同，夏季降雨也有遲早和豐枯之異；秋季往往天高氣爽并伴有秋旱；冬季西北風(fēng)強(qiáng)烈，降雪稀少，寒冷而干燥。 水文 氣 象 氣象資料 河北省東光縣地處暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，春、夏、秋、冬四季分明。棉田土壤含水量： 020cm 平均 %、 2040 cm 平均 %。 東光縣 20xx 年土壤墑情如下：麥田土壤含水量： 020cm 平均 %、2040 cm 平均 %。下第三系厚度很小，縣境均為巨厚的第四系地層覆蓋，無露 頭。從局部構(gòu)造來講，處在滄縣隆起和埕寧隆起之間。 其大地構(gòu)造，屬古生代中后期抬升成陸地的華北地臺(tái)。 距首都北京市 260 多公里，距天津市 160 多公里 ， 詳見圖 21。全境橫距 公里，縱距 公里，總面積 730 平方公里。44′至 38176。28′至 116176。機(jī)井承包人負(fù)責(zé)每眼井節(jié)水工程的運(yùn)行和維護(hù)工作，按農(nóng)民增加的效 益提取 35%用于工程維修和管理及設(shè)備更新。 落實(shí)項(xiàng)目公示制度、質(zhì)量檢驗(yàn)制度、農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員制度、監(jiān)測評(píng)價(jià)制度、建立宣傳制度五項(xiàng)制度。 資金管理由財(cái)政局負(fù)責(zé)，對(duì)建設(shè)資金采取報(bào)賬制。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣地下水超采治理試點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案制定和建 設(shè)計(jì)劃的審定，督促、協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目主管部門組織項(xiàng)目實(shí)施。 工程建設(shè)管理 東光縣為保障地下水超采綜合治理項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。對(duì)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定人心，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，減少用水矛盾和糾紛，有著不可替代的作用。工程實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)以種植小麥、玉米等糧食作物為主，兩季每年可增產(chǎn)糧食（新增節(jié)水灌溉工程每畝增產(chǎn) 350 公斤）共計(jì) 萬公斤 ，按每公斤 元計(jì)，水利分?jǐn)傁禂?shù)取 ，年可增產(chǎn)值 萬元。項(xiàng)目區(qū) 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案 5 壓采水量指標(biāo)大于省提出的壓采指標(biāo) 萬 m3 的要求。 各區(qū)片投資詳見表 12。 工程總投資： 萬元。 投資概算與資金籌措 投資概算主要依據(jù)水利部水總 [20xx]116 號(hào)文頒發(fā)的《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》、水利部水總 [20xx]116 號(hào) 頒發(fā)《水利建筑工程概算 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案 4 定額、水利部水總 [20xx]116 號(hào)文頒發(fā)的《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》、 國家計(jì)委建設(shè)部計(jì)價(jià)格 [20xx]10 號(hào)文頒發(fā)的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)有關(guān)規(guī)定》、 20xx《河北省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制補(bǔ)充規(guī)定》、 20xx《河北省水利水電建筑工程、設(shè)備安裝工程補(bǔ)充預(yù)算定額》。 （ 3）鋪設(shè) 各類管材長度如下： PVCU 管 Φ160（ ） ： 11282m； PVCU 管 Φ160（ ） ： 7820m； PVCU 管 Φ140（ ） ： 8367m； PVCU 管 Φ125（ ）： 11304m； PVCU 管 Φ110（ ） ： 11460m； PVCU 管 Φ75（ ） 240466m； （ 4）土方開挖 萬 萬 m3； 回填 萬 m3； （ 5）計(jì)量設(shè)施 6 套，灌溉預(yù)報(bào)系統(tǒng) 1 套。 項(xiàng)目區(qū)實(shí)施高效節(jié)水灌溉工程 畝，其中： 固定式 灌溉工程面積5060 畝， 微噴灌溉 工程 1800 畝。 根據(jù)審查意見，我院對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了修改和完善，于 20xx 年 8 月， 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案 3 編制完成了《 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理地表水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案 》 (報(bào)批稿 )。根據(jù)土地流轉(zhuǎn)情況分別考慮 。明確引衛(wèi)水價(jià)形成機(jī)制 (引衛(wèi)水源水價(jià)、終端水價(jià) )。 土方開挖、回填單價(jià)應(yīng)綜合施工組織設(shè)計(jì)詳細(xì)分析，建議綜合考慮人工與機(jī)械挖填 ， 核對(duì)概算施工臨時(shí)工程計(jì)算基數(shù)中是否包含田間噴灌工程 ； 資金籌措 、資金管理應(yīng)按冀財(cái)農(nóng)〔 20xx〕 108 號(hào)文件執(zhí)行 。 補(bǔ)充不同工程形式的規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；補(bǔ)充工程建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容中的具體數(shù)據(jù)；核實(shí) 地表水水量，項(xiàng)目區(qū)需水量應(yīng)分別計(jì)算項(xiàng)目實(shí)施前后的水量；補(bǔ)充固定式噴灌系統(tǒng)中的系統(tǒng)組成水源，首部工程設(shè)計(jì) 。 基準(zhǔn)年為 20xx 年，修改報(bào)告中的基準(zhǔn)年數(shù)據(jù)。 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案 2 二、修改意見 按編制提綱要求補(bǔ)充完善建設(shè)內(nèi)容匯總表和附表。本次 項(xiàng)目 計(jì)劃實(shí)施高效節(jié)水灌溉面積 6860 畝， 涉及東光縣 3 鎮(zhèn) 9 個(gè)村，包括：秦村鎮(zhèn)鹽場吳村、后孫、鹽場侯村、高臺(tái)馬村、秦一村、林橋村、王茂村；龍王李鎮(zhèn)小丘村；大單鎮(zhèn) 刁莊 。 東光縣 是河北省最缺水的地區(qū)之一，多年來，靠大量超采深層地下水來維持國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的需求，由此引發(fā)了地面沉降、水環(huán)境惡化等一系列環(huán)境地質(zhì)問題，水資源短缺已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。 項(xiàng)目背景 河北是典型的資源型缺水省份，地下水超采量和超采面積均為全國的三分之一，是全國最大的地下水漏斗區(qū)，地下水超采引發(fā)一系列生態(tài)和地質(zhì)災(zāi)害問題。 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案 1 項(xiàng)目名稱及單位 項(xiàng)目名稱： 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理地表水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目 。 建設(shè)單位：東光縣水務(wù)局。解決地下水超采問題，節(jié)約用水是重點(diǎn)。根據(jù)河北省政府 20xx 年 6 月 3 日 印發(fā)的 冀政函【 20xx】 58 號(hào)文《河北省地下超采綜合治理試點(diǎn)方案（ 20xx 年度）的通知》， 受東光縣水利局委托，我院 按照河北省水利廳制定的建設(shè)管理辦法和指導(dǎo)意見，編制了《東光縣20xx 年地下水超采綜合治理地表水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案》。 20xx 年 7 月 23～ 25 日，滄州市水務(wù)局組織專家進(jìn)行了現(xiàn)場查勘，并對(duì)實(shí)施方案 送審稿進(jìn)行了審查，提出的主要審查意見如下： 一、總體評(píng)價(jià) 《實(shí)施方案》基本按照編制提綱編制，附件較齊全，實(shí)施方案基本可行。 在不降低壓采目標(biāo)的前提下，按照《河北省地下水超采綜合治理試點(diǎn)方案（ 20xx 年度）》中的指標(biāo)復(fù)核投資規(guī)模。 補(bǔ)充土地流轉(zhuǎn)規(guī)模化種植情況 、 水利工程情況 、 農(nóng)作物種植和農(nóng)田水利工程建設(shè)情況。 細(xì)化報(bào)告中灌溉制度設(shè)計(jì)內(nèi)容 ，補(bǔ)充 輪灌組校核 ； 分類工程典型設(shè)計(jì)（噴灌和微灌）應(yīng)說明水源、水量、典型地塊面積、形狀等基本情況，根據(jù)不同地塊情況作 3 個(gè)典型設(shè)計(jì)，說明運(yùn)行方式（含輪灌組運(yùn)行圖），同時(shí)計(jì)算典型材料用量及投資，典型設(shè)計(jì)圖要標(biāo)清具體 尺寸 ； 建議重新校核各級(jí)管徑 。 進(jìn)一步明確工程產(chǎn)權(quán)制度（揚(yáng)水點(diǎn)、田間工程明確產(chǎn)權(quán)，管理使用權(quán)）。規(guī)范農(nóng)民用水合作組織建設(shè)。