【正文】 初稿，并報(bào)送市發(fā)改委。 （二）發(fā)展思路梳理階段（ 2020 年 2 月 — 2020 年 3 月） 2020 年 2 月底前，承擔(dān)空間規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務(wù)的部門(mén)和單位要形成各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿，報(bào)送市“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。未納入市級(jí)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的地區(qū)，可根據(jù)發(fā)展需要編制符合本地區(qū)發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，報(bào)市發(fā)改委備案。區(qū)域規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)審議前，應(yīng)報(bào)送市發(fā)改委與總體規(guī)劃銜接，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議批 準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市政府備案。未納入市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃但需要編制的行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，由市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)組織編制并實(shí)施，報(bào)市發(fā)改委備案。省級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)有明確要求，需要由市政府審批 的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，由市級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。 （三）專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是指導(dǎo)特定領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)該領(lǐng)域重大項(xiàng)目和安排政府投資的重要依據(jù)。 （二）空間規(guī)劃空間規(guī)劃以空間治理和 空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，是實(shí)施國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要依據(jù)，主要是細(xì)化落實(shí)發(fā)展規(guī)劃提出的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)要求。全市“十四五”規(guī)劃《綱要》由市政府組織編制，具體起草工作由市發(fā)改委牽頭，會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)、各縣市區(qū)人民政府共同完成。廣泛開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺(tái)，把事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題研究深透，廣開(kāi)言路、問(wèn)計(jì)于民 ，使規(guī)劃編制過(guò)程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過(guò)程。 （四）堅(jiān)持民主開(kāi)放。在規(guī)劃編制中，對(duì)規(guī)劃編制目錄進(jìn)行嚴(yán)格遴選，確保規(guī)劃接地 氣、可操作。在規(guī)劃編制中，進(jìn)一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃之間的關(guān)系，堅(jiān)持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級(jí)規(guī)劃服務(wù)上級(jí)規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，全市建立形成定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。另一方面，從全市當(dāng)前迫切需要解決的困難和問(wèn)題出發(fā)，明確破解難題的途徑和方法，打好發(fā)展基礎(chǔ)。 二、基本原則 （一）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。為了切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作，按照中省“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下方案。 第二篇： 2021— 2025 年市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃編制工作總體方案和 “十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 2021— 52025 年市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃編制工作總體方案和“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 2021— 52025 年市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃編制工作總體方案 “十四五”時(shí)期（ 2021— 2025 年），是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步期，也是咸陽(yáng)搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇的關(guān)鍵期。各部門(mén)要積極落實(shí)規(guī)劃編制工作總體方案，成立工作專(zhuān)班，組建政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的規(guī)劃編制隊(duì)伍迅速開(kāi)展工作。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)編規(guī)劃，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，采取座談會(huì)、論證會(huì)、網(wǎng)絡(luò)投票、有獎(jiǎng)?wù)骷榷喾N形式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，增強(qiáng)規(guī)劃編制的透明度和公眾參與度。 （三）強(qiáng)化方式方法創(chuàng)新。各部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)劃間的銜接工作，嚴(yán)格遵循專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃服從總體規(guī)劃 、同級(jí)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則，確保形成統(tǒng)一規(guī)劃體系。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制的主體責(zé)任，高質(zhì)量完成規(guī)劃編制各項(xiàng)工作任務(wù)（具體名單詳見(jiàn)附件 1）。辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。 四、措施保障（一）強(qiáng)化組織保障。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要及時(shí)與中央和省、市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及全區(qū)“十四五”規(guī)劃《綱要》做好銜接，由各編制部門(mén)完成專(zhuān)家論證、征求意見(jiàn)等工作后，按程序報(bào)批。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)編制完成專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃初稿，做好與全區(qū)“十四五”規(guī)劃《綱要》的銜接。 根據(jù)中央和省、市“十四五”規(guī)劃總體思路，開(kāi)展規(guī)劃編制前期研究工作，成立“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建以社會(huì)研究機(jī)構(gòu)為主，規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合為輔的“十四五”規(guī)劃編制起草工作專(zhuān)班，研究提出全區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要基本思路。重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃在與中央和省、市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及全區(qū)“十四五”規(guī)劃《綱要》充分銜接的基礎(chǔ)上，由編制部門(mén)報(bào)請(qǐng)區(qū)委或區(qū)政府批準(zhǔn)同意后，由區(qū)委或區(qū)政府印發(fā)實(shí)施；一般專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃在與中央和省、市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及全區(qū)“十四五”規(guī)劃《綱要》充分銜接的基礎(chǔ)上，冠“經(jīng)區(qū)委同意”或“經(jīng)區(qū)政府同意”字樣，由編制部門(mén)會(huì)同區(qū)發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)實(shí)施；不在目錄清單里的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)區(qū)發(fā)改局備案同意后，由編制部門(mén)印發(fā)實(shí)施（具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件 2）。 （二）專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是“十四五”規(guī)劃體系的重要組成部分，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展改革以及審批、備案重大項(xiàng)目和安排政府投資、引導(dǎo)社會(huì)資本投向的重要依據(jù)?！毒V要》由區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織起草，經(jīng)區(qū)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后，以區(qū)政府名義印發(fā)實(shí)施。 一、指導(dǎo)思想以總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 為主線，認(rèn)真總結(jié)我區(qū)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，明確“十四五”發(fā)展的戰(zhàn)略思路、任務(wù)和布局，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和系統(tǒng)謀劃，以發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極破解關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生福祉改善提升，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)富裕、宜居、人文、綠色、平安新 XXX 的目標(biāo)提供有力支持，努力與全國(guó)同步“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”目標(biāo)。 02020 年某區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè) 五年規(guī)劃編制工作總體方案 02120 字范文 “十四五”（ 2021 年 — 2025 年）時(shí)期，是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的起步期，也是我區(qū)加快追趕超越轉(zhuǎn)型步伐、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。 九、社會(huì)建設(shè)補(bǔ)短板積極探索實(shí)踐切合本地實(shí)際的民生發(fā)展模式，著力解決精準(zhǔn)扶貧、就業(yè)、教育、收入分配、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障、社會(huì)保障、食品藥品安全、文化體育服務(wù)、人口發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等基本民生領(lǐng)域存在的問(wèn)題。 七、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”發(fā)端于“十二五”時(shí)期、壯大于“十三五”時(shí)期的“雙創(chuàng)”，無(wú)疑將繼續(xù)影響“十四五”乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期中國(guó)發(fā)展、匯聚起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大新動(dòng)能。 五、城市高質(zhì)量發(fā)展城市發(fā)展也由高速增長(zhǎng)階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，推進(jìn)城市從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，需要全面審視制度安排，創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，加快 轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)智慧城市、加強(qiáng)精細(xì)化管理、構(gòu)建現(xiàn)代社會(huì)治理格局等都是題中應(yīng)有之義。 三、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”規(guī)劃研究的重中之重，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從“做大”到“做強(qiáng)”的跨越式轉(zhuǎn)變，需構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。20XX 年“十四五”規(guī)劃編制工作方案要點(diǎn)和某區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十四個(gè)五規(guī)劃編制工作總體方案合編 [優(yōu)秀范文 5 篇 ] 第一篇： 2020 年“十四五”規(guī)劃編制工作方案要點(diǎn)和某區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十四個(gè)五規(guī)劃編制工作總體方案合編 02020 年“十四五”規(guī)劃編制工作方案要點(diǎn)和某區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十四個(gè)五規(guī)劃編制工作總體方案合編 “十四五”規(guī)劃編制工作方案要點(diǎn)十條 一、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十三五”時(shí)期是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的發(fā)育期，“十四五”時(shí)期是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要變革期。 二、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力，是“十四五”時(shí)期關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。 四、綠色發(fā)展“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”也是地方“十四五”時(shí)期統(tǒng)籌生態(tài)文明建設(shè)、優(yōu)化空間布局的重要遵循。 六、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是新時(shí)代國(guó)家重大戰(zhàn)略之一，加快形成統(tǒng)籌有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域發(fā)展新機(jī)制，將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)空間布局，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更均衡、更持續(xù)。 八、人口與社會(huì)發(fā)展隨著新成長(zhǎng)勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)變化以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從向“人口紅利”要效益轉(zhuǎn)變?yōu)橄颉叭瞬偶t利”要效益，“人才紅利”潛力有待充分挖掘，是“十四五”時(shí)期需要思考的重大問(wèn)題。 十、城鄉(xiāng)融合發(fā)展堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是“十四五”時(shí)期需要思考和解決的重要課題。為全面做好我區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作， 根據(jù)銅川市“十四五”規(guī)劃編制工作總體方案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。 二、任務(wù)分工（一）總體規(guī)劃編制全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），是全區(qū)在規(guī)劃期內(nèi)的階段性戰(zhàn)略部署和安排，是編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)規(guī)劃以及 制定有關(guān)政策和年度計(jì)劃的重要依據(jù)。國(guó)土空間總體規(guī)劃要發(fā)揮基礎(chǔ)和支撐的作用，為《綱要》確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)落地提供空間保障，具體編制由市自然資源局 XXX分局負(fù)責(zé)，要求于 2020年底前編制完成。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)行目錄清單管理，由區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)組織編制 。 三、進(jìn)度安排（一）研究階段（ 2020 年 3 月 — 4 月） 制定印發(fā)全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制總體方案。 （二）編制階段（ 2020 年 5 月 — 11 月） 起草完成全區(qū)“十四五”規(guī)劃《綱要》初稿，征求區(qū)級(jí)各部門(mén)意見(jiàn)建議并修改完善后，按程序提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)研究審議后形成《綱要》草案，期間同全市“十四五”規(guī)劃《綱要》做好銜 接。 （三）制定修改審議階段（ 2020 年 12月 — 2021 年 4 月） 2021 年 4 月底前編制完成全區(qū)“十四五”規(guī)劃《綱要》，提請(qǐng)區(qū)人民代表大會(huì)審議通過(guò)后，以區(qū)政府名義印發(fā)實(shí)施。重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃于 2021 年 3 月底前全部印發(fā)實(shí)施；一般專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及經(jīng)區(qū)發(fā)改局備案后編制的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，于 2021 年 4 月底前 全部印發(fā)實(shí)施。成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。辦公室主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過(guò)程中遇到的問(wèn)題，具體承擔(dān)區(qū)總體規(guī)劃編制工作。 （二）強(qiáng)化調(diào)查研究。要加強(qiáng)對(duì)“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況的評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域“十四五”時(shí)期重大問(wèn)題研究，理清制約發(fā)展的瓶頸、面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，提出“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)、工作思路、重點(diǎn)任務(wù)， 特別是要圍繞補(bǔ)短板、促升級(jí)、增后勁、惠民生，研究推出一批重大工程和項(xiàng)目，夯實(shí)“十四五”發(fā)展基礎(chǔ)。積極招標(biāo)聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面知名專(zhuān)家、學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)，組成規(guī)劃編制專(zhuān)家咨詢(xún)小組，全程參與“十四五”規(guī)劃編制過(guò)程，確保規(guī)劃質(zhì)量。 （四）強(qiáng)化人員經(jīng)費(fèi)保障。全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)，各部門(mén)要按照過(guò)緊日子要求，以節(jié)儉、高效為原則，合理申請(qǐng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)并報(bào)區(qū)財(cái)政局審核，確保編制工作順利開(kāi)展。認(rèn)真研究和科學(xué)編制全市“十四五”規(guī)劃，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。 一、指導(dǎo)思想 以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念 ，立足爬坡過(guò)坎、追趕超越，深入踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求、全面落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展新形勢(shì)新變化，加快打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”先行區(qū)，準(zhǔn)確研判未來(lái)一個(gè)時(shí)期咸陽(yáng)發(fā)展的基本趨勢(shì)和階段特征，科學(xué)合理提出“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，突出問(wèn)題導(dǎo)向，確保 “十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展新要求、符合咸陽(yáng)發(fā)展實(shí)際，為推動(dòng)咸陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在規(guī)劃編制中，一方面對(duì)標(biāo) 2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、本世紀(jì) 中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)階段性發(fā)展目標(biāo)，謀劃好全市“十四五”期間必須完成的目標(biāo)任務(wù)。 （二）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 （三）堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用。對(duì)市場(chǎng)機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，少編制或者不編制規(guī)劃；對(duì)關(guān)系全局且存在市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域，規(guī)劃內(nèi)容要明確思路方向、重點(diǎn)任務(wù)、空間布局；對(duì)由政府、市場(chǎng)、社會(huì)共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域，規(guī)劃內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新務(wù)實(shí)，聚焦發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，為市場(chǎng)和社會(huì)發(fā)揮作用創(chuàng)造更大空間。提高規(guī)劃工作的公開(kāi)性和透明度，進(jìn)一步完善民主參與機(jī)制，擴(kuò)大規(guī)劃編制過(guò)程社會(huì)參與度，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與規(guī)劃編制工作。 三、規(guī)劃體系 （一）總體規(guī)劃總體規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃，是市委、市政府對(duì)未來(lái)五年的戰(zhàn)略部署和重大安排，是全市各級(jí)各部門(mén)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是編制空間規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和計(jì)劃的重要依據(jù)。經(jīng)市人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)省政府備案?？臻g規(guī)劃由市政府組織編制，市自然資源局牽頭組織起草，經(jīng)市人大常委會(huì)審議后，按程序報(bào)批。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市級(jí)有關(guān)部門(mén)組織編制，專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃報(bào)審前須送市發(fā)改委、市自然資源局，與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進(jìn)行銜接。其他市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意后，由市發(fā)改委與行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布實(shí)施。 （四）區(qū)域規(guī)劃區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下，各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會(huì)組織編制本區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，是全市總體規(guī)劃在本區(qū)域的細(xì)化和落實(shí)，是指導(dǎo)各區(qū)域板塊發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。園區(qū)規(guī)劃送市發(fā)改委與總體規(guī)劃銜接后，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。 四、進(jìn)度安排 為了確保按期完成“十四五”規(guī)劃編