【正文】 三、家庭設(shè)備用品及服務(wù) 四、醫(yī)療保健 五、交通通訊 10.7 六、娛樂教育文化服務(wù) 15.8 七、居住 10.4 八、雜項(xiàng)商品 anywayzhou 202157 20:08 東莞市 2021 年國內(nèi)生產(chǎn)總值 億，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 42167 元，合 5211美元，高于珠三角平均水平 2021 美元。居民醫(yī)療保健消費(fèi)大幅增長。 2021 年的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件 — “ 非碘 ” 對廣東居民的健康觀念帶來巨大的沖擊，醫(yī)療保健消費(fèi)成為 2021年居民消費(fèi)的熱點(diǎn)。 我省居民的可支配收入在全國處于前列。港澳本地生產(chǎn)總值 1829 億美元，人均超過 萬美元。 2021 年，廣東生產(chǎn)總值 億元，約占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的近 1/10，比上年增長 %，無論是總量還是增長速度都處于全國前列。在總?cè)丝谥芯幼≡诔擎?zhèn)的人口為 萬人，占 %，居住在農(nóng)村的人口為 萬人，占 %。隨著城市化的加速，珠三角人口老齡化的比例將隨之上升。第一環(huán)是深圳和珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)，第二環(huán)是廣州附近的東莞、中山、順德等地，香港把許多勞動密集型的工廠或車間向珠三角轉(zhuǎn)移過程中，實(shí)現(xiàn)了珠三角地區(qū)的人口城市化。珠三角地區(qū)的人口城市化水平居于全國前列，深圳、珠海、廣州、佛山的城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?比重均超過發(fā)達(dá)國家人口城市化 75%的水平。 珠三角地區(qū)基本形成了城鄉(xiāng)一體和城鎮(zhèn)高度密集的城市群。排在第二的東莞為 2615 人 /平方公里。 廣東的人口密度為 486 人 /平方公里。珠三角地區(qū)的中心城市廣州已是人口規(guī)模接近千萬的特大城市，普查人口為 萬人，位居第二、三位的深圳、東莞分別有 萬人、 萬人。 由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和城市化水平較高，人口向珠三角地區(qū)集中的趨勢日益明顯。 二、廣東、珠三角及港澳地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展概況 （一）、人口基數(shù)大，密度高，人口城市化、老年化發(fā)展速度快 根據(jù) 2021年人口變動情況抽樣調(diào)查結(jié)果推算，年末全省常住人口 ，比上年增加 萬人，為全國總?cè)丝诘?6%左右。中國醫(yī)療市場的潛力巨大，投入不足，需求強(qiáng)勁，為社會資本，特別是民營資本的投資創(chuàng)造了前所未有的市場機(jī)遇。我國作為 世界上最大發(fā)展中國家，到 2050 年我國將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。 2020年部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的部分城市經(jīng)濟(jì)將達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平。國有醫(yī)院存在著以下幾方面的問題： 相聯(lián)系的權(quán)責(zé)界定不清； 、技術(shù)人員的激勵機(jī)制僵化； .院長負(fù)責(zé)制存在缺陷； 。按照國家 對醫(yī)院分類管理的基本原則，一是使轉(zhuǎn)變?yōu)闋I利和非營利性質(zhì)的國有醫(yī)院成為真正意義上的法人實(shí)體，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，逐步實(shí)現(xiàn) “ 醫(yī)政分開 ” ，完善其管理模式和管理方法，提高公立醫(yī)院的運(yùn)行效率；二是降低準(zhǔn)入條件，擴(kuò)大社會資本的投資，使民營盈利性醫(yī)院充分產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活的優(yōu)勢，提高醫(yī)院運(yùn)營的成本、效率和質(zhì)量。一方面政府將強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理職能，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的衛(wèi)生醫(yī)療體系。從年人均醫(yī)療消費(fèi)來看，美國為 4090 美元，德國為 2339 美元， 澳大利亞為 1805美元，日本為 1741 美元，韓國為 587 美元，而中國僅為 40 美元，這對中國的 3億富裕人群（中國的社會財富集中于約 25％的中產(chǎn)階級以上人群中）來說，市場潛力和現(xiàn)有規(guī)模存在著巨大反差。 圖 1 我國恩格爾系數(shù)變化圖 （四）醫(yī)療改革為民營資本投資提供了廣闊的市場空間 在西方發(fā)達(dá)國家，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)很成熟，美國民營醫(yī)院比例為 ％，德國民營醫(yī)院比例為 ％，而我國目前僅有 1％是民營醫(yī)院，營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)所占的比重更低， 在 %以下。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在 59%以上為貧困， 50%59%為溫飽， 40%50%為小康， 30%40% 為富裕，低于 30%為最富裕。農(nóng)村由 %降到 %。據(jù)衛(wèi)生部門統(tǒng)計，與 90 年代初期相比， 2021 年我國人均衛(wèi)生總費(fèi)用增加 3． 9 倍，社會衛(wèi)生支出增加 2． 4 倍，居民個人衛(wèi)生 支出增加 7． 36 倍。這說明居民用于醫(yī)療的支出能力增強(qiáng)。城鎮(zhèn)居民可支配收入由 2021 年的 上升到 2021 年的 ，同期人均醫(yī)療費(fèi)用增長速度由 減速到 。未來10 到 20 年我國經(jīng)濟(jì)能夠繼續(xù)保持 7%增長速度，國家共公衛(wèi)生總費(fèi)用占 GDP 的比例保持在 5%左右的增長速度，我國的醫(yī)療支付能力將能保持持續(xù)的增長。 1995 年以前我國的經(jīng)濟(jì)增長速度在 10%左右，但衛(wèi)生總費(fèi)用的占 GDP 的比例在 3 %左右。衛(wèi)生服務(wù)彈性系數(shù)由 1995 年的 降到 2021 年的 （見表 2）。這表明世界上許多國家的衛(wèi)生總費(fèi)用增長速度都快于國民經(jīng)濟(jì)的增長速度。衛(wèi)生服務(wù)彈性系數(shù)是指衛(wèi)生總費(fèi)用增長率同ＧＤＰ增長率之間的比值。這一切要求我國衛(wèi)生事業(yè)有一個大的發(fā)展與提高。一些傳染病、地方病仍危害著人民健康，有些新的傳染病對人民健康構(gòu)成重大威脅。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步以及人民生活水平的提高，人民群眾對改善衛(wèi)生服務(wù)和提高生活質(zhì)量將有更多更高的要求。這表明中國醫(yī)療衛(wèi)生市場投資的潛力較大。我國 2021 年衛(wèi)生占中央財政支出 11% ，與發(fā)達(dá)國家也存在相當(dāng)大差距。我國年人均醫(yī)療消費(fèi)只有 40美元，與發(fā)達(dá)國家的人均醫(yī)療費(fèi)平均 2619 美元相比，相差 65 倍；在醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的美國，年人均醫(yī)療消費(fèi)達(dá) 4271 美元，為我國的 130 倍。世界衛(wèi)生組織在 2021 年的 “ 世界衛(wèi)生報告 ” 中，中國在 191 個國家的衛(wèi)生系統(tǒng)中排名 188 位，在世界上屬于最低一檔。我國醫(yī)療總體規(guī)模達(dá)到 4300 億元人民幣， 年增長率為 5%左右，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平和醫(yī)療保健需求的提高，醫(yī)療保險覆蓋范圍的擴(kuò)大，這一數(shù)字將以每年10％以上的速度增長，因此，從人口角度看我國醫(yī)療衛(wèi)生市場規(guī)模和增長潛力巨大。 [align=right][color=000066][此貼子已經(jīng)被作者于 202157 12:35:05 編輯過 ][/color][/align] anywayzhou 202157 20:06 第二章 市場分析 一、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)投資機(jī)會分析 (一 )、市場規(guī)模及增長潛力分析 中國為世界人口大國，醫(yī)療衛(wèi)生市場潛在規(guī)模無疑為世界數(shù)一、數(shù)二。充分發(fā)揮盈利性醫(yī)院的體制優(yōu)勢和機(jī)制優(yōu)勢，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，積極實(shí)施 “ 技術(shù)領(lǐng)先 ” 的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略；創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)面向 “ 人的整體健康為中心 ” 的不斷的業(yè)務(wù)流程重組與服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)而形成科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院管理體系，為建設(shè)經(jīng)營管理型的醫(yī)療服務(wù)事業(yè)奠定基礎(chǔ)。 三、辦院宗旨 以國家醫(yī)療體制改革的有關(guān)政策為指導(dǎo)， 全面參與我國醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的 “ 技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新 ” ，旨在推進(jìn)我國醫(yī)療服務(wù)事業(yè)技術(shù)進(jìn)步和制度進(jìn)步；樹立 “ 人的整體健康為中心 ” 的全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)的發(fā)展觀；將建設(shè)成為立足東莞、面向珠三角、輻射全國的，集臨床、科研、教學(xué)為一體的現(xiàn)代化大型綜合醫(yī)院；積極探索科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院知識管理和知識創(chuàng)新體系，為創(chuàng)建具有中國特色的經(jīng)營管理效能型醫(yī)療服務(wù)事業(yè)做出貢獻(xiàn)；為建設(shè)醫(yī)院投資管理企業(yè)集團(tuán)奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為此，在市委市政府和醫(yī)療主管部門的大力支持下，把在新城市中心規(guī)劃建設(shè) 1200 張床位的高水平 的綜合醫(yī)院的項(xiàng)目批準(zhǔn)由康華集團(tuán)承辦。在市場準(zhǔn)入和投資體制上為民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造了較為寬松的環(huán)境。 我市已基本實(shí)現(xiàn)小康。我省還大力扶持和發(fā)展?fàn)I利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理，發(fā)展?fàn)I利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，保證群眾基本衛(wèi)生服務(wù)需求，改革完善衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立和完善各種醫(yī)療服務(wù)要素的準(zhǔn)入制度。鼓勵民辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的 發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資主體多元化，吸納社會資金，引進(jìn)競爭機(jī) 制，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，滿足人民群眾多層次醫(yī)療保健需求。特別是為發(fā)展多樣化、多形式辦醫(yī)模式奠定的政策基礎(chǔ)。但當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的要求還不相適應(yīng)，地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展不平衡，農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健工作薄弱，醫(yī)療保障制度不健全，衛(wèi)生投入不足，資源配置不夠合理，存在醫(yī)藥費(fèi)用過快上漲的現(xiàn)象，衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度同社會發(fā)展要求還有差距。 二、投資環(huán)境 （一）、政策法律依據(jù) 符合《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》； 符合《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》； 符合國務(wù)院第 149 號令《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》； 符合衛(wèi)生部第 35 號令《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》； 符合廣東省政府第 39 號令《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》； 符合廣東省衛(wèi)生廳粵衛(wèi)醫(yī)政（ 1997） 62 號《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置 審批、執(zhí)業(yè)登記實(shí)施意見》； 廣東省衛(wèi)生廳 2021 字 [426]號文件批準(zhǔn)精神； 東莞市 “ 十五 ” 發(fā)展規(guī)劃、 “ 三步走戰(zhàn)略 ” ； 《東莞市醫(yī)療行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。 （三）、承辦單位概況 東莞市康華投資集團(tuán)有限公司是以致力于我國醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的高技術(shù)企業(yè)，注冊資本 億元。 某大型醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究報告 第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景 一、項(xiàng)目承辦單位情況 （一）、承辦單位名稱 東莞市康華投資集團(tuán)有限公司。 （二）、單位地址 東莞市東莞大道。由公司主要股東投資、經(jīng)營管理的三級心血管專科醫(yī)院 —— 武漢亞洲心臟病醫(yī)院，達(dá)到了預(yù)期的投資成效，開業(yè)近四年以來，累計心臟外科手術(shù)量達(dá)到 6000 多臺，介入手術(shù)量達(dá)到 11000 多臺，積累了醫(yī)療服務(wù)業(yè)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn) ，為在東莞高起點(diǎn)、高水平建設(shè)大型現(xiàn)代化綜合醫(yī)院奠定了基礎(chǔ)。 （二）政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境 改革開放以來，我國衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。為 落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 “ 九五 ” 計劃和２０１０年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，中共中央、國務(wù)院自 1997 年發(fā)布了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》及《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》等一系列相關(guān)的配套改革政策，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生體系和改革指明了方向。國家將鼓勵和扶持民營醫(yī)院發(fā)展，形成公平、有序的競爭環(huán)境，加快衛(wèi)生體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。 我省為加快醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐，積極推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作，推行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，調(diào)整資源配置。我省開始區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的探索，調(diào)整三級醫(yī)院規(guī)模與數(shù)量，鼓勵發(fā)展醫(yī)療集團(tuán)或醫(yī)療聯(lián)合中心。 2021 年底，全省城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有 13757 間，進(jìn)行了分類核定的有 12659 間，占 %，其中非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu) 7272 間，占 % ，營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu) 5387 間，占 %。 2021 年底，全省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)投入共 10 億多元，已建成民營醫(yī)療機(jī)構(gòu) 67 間，擁有病床 3769 張。為使我市醫(yī)療事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，滿足我市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，達(dá)到《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》所提出的奮斗目標(biāo)到2021年在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)國民健康的主要指標(biāo)達(dá)到或接近世界中等發(fā)達(dá)國家的平均水平的目標(biāo)，我市加強(qiáng)了醫(yī)療衛(wèi)生改革 的支持力度。按照我市衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃的總體發(fā)展目標(biāo)和資源狀況，我市急需建設(shè)一所高水平的現(xiàn)代化綜合醫(yī)院，形成對全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)在預(yù)防、醫(yī)療、科研和教學(xué)等方面的帶動和輻射，以提升全市醫(yī)療生生事業(yè)的整體實(shí)力和水平。在加快我市醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培育民營醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集團(tuán)做出有益的探索。 四、發(fā)展戰(zhàn)略 發(fā)展戰(zhàn)略：醫(yī)院將全面推進(jìn) “ 知識創(chuàng)新工程 ” 總體戰(zhàn)略，建設(shè)全方位、寬領(lǐng)域、多層次、開放的、寬容的人才與知識的全球競爭 、合作體系。用 5 到 10 年的時間，形成以知識為基礎(chǔ)的人才、技術(shù)和資本集約化經(jīng)營的醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，通過品牌、管理輸出和資本運(yùn)營不斷擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，致力于推動我國醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的制度、管理、技術(shù)、服務(wù)的全面進(jìn)步，成為具有國際地位，并代表中國領(lǐng)先的醫(yī) 療服務(wù)管理水平的大型醫(yī)院服務(wù)管理集團(tuán)。到 2021年底，中國總?cè)丝诮咏?13 億，占世界總?cè)丝诘?1/4，綜合國力排世界前十名。但我國人均公共衛(wèi)生資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)，中央公共財政投入嚴(yán)重不足。研究表明，非洲最窮的一些國家都要比中國的人均衛(wèi)生支出水平高出一倍。發(fā)達(dá)國家平均醫(yī)療消費(fèi)占國民生產(chǎn)總值的 14%，而我國醫(yī)療消費(fèi)總額僅占國民生產(chǎn)總值 %，