【正文】 年 2021 年 2021 年 合計(jì) 北 京 300 400 400 400 1500 天 津 200 300 300 200 1000 河 北 500 1500 1500 1500 5000 山 西 500 1500 1500 1500 5000 內(nèi)蒙古 400 600 600 400 2021 遼 寧 600 1200 1200 1500 4500 吉 林 500 1000 1000 1000 3500 黑龍江 360 1000 1000 1000 3360 上 海 300 400 400 400 1500 江 蘇 500 2021 2021 1500 6000 浙 江 500 1500 1500 1500 5000 安 徽 500 2021 2021 1500 6000 福 建 500 1000 1000 1000 3500 江 西 500 1000 1000 1500 4000 山 東 500 1500 1500 1500 5000 河 南 500 2021 2021 1500 6000 湖 北 500 1500 1500 1500 5000 湖 南 500 1500 1500 1500 5000 廣 東 500 1500 1500 1500 5000 廣 西 200 600 600 600 2021 海 南 100 300 300 300 1000 重 慶 200 300 300 200 1000 四 川 800 1500 1500 1500 5300 貴 州 800 500 500 200 2021 云 南 400 600 600 400 2021 西 藏 30 60 60 50 200 陜 西 600 800 800 800 3000 甘 肅 300 800 800 600 2500 青 海 300 300 300 100 1000 寧 夏 100 300 300 300 1000 新 疆 100 300 300 150 850 新疆生產(chǎn)建 設(shè)兵團(tuán) 30 40 40 40 150 黑龍江農(nóng)墾總局 20 40 40 40 140 合計(jì) 12640 29840 29840 27680 100000 10 表 12 貧困殘疾人 配發(fā) 輔助器具任務(wù)分配表 地 區(qū) 配發(fā)數(shù)量（件） 20212021 年 2021 年 2021 年 2021 年 合計(jì) 北 京 400 600 600 400 2021 天 津 400 600 600 400 2021 河 北 3000 4000 4000 3000 14000 山 西 2021 3000 3000 2021 10000 內(nèi)蒙古 2021 3000 3000 2021 10000 遼 寧 2021 3000 3000 2021 10000 吉 林 2021 3000 3000 2021 10000 黑龍江 2021 3000 3000 2021 10000 上 海 400 600 600 400 2021 江 蘇 2021 3000 3000 2021 10000 浙 江 1000 1500 1500 1000 5000 安 徽 3000 4000 4000 3000 14000 福 建 1000 1500 1500 1000 5000 江 西 2021 4000 4000 2021 12021 山 東 2021 3000 3000 2021 10000 河 南 4000 5000 5000 4000 18000 湖 北 3000 4000 4000 3000 14000 湖 南 3000 4000 4000 3000 14000 廣 東 2021 3000 3000 2021 10000 廣 西 3000 4000 4000 3000 14000 海 南 1000 1500 1500 1000 5000 四 川 3000 5000 5000 3000 16000 重 慶 2021 3000 3000 2021 10000 貴 州 3000 4000 4000 3000 14000 云 南 3000 4000 4000 4000 15000 西 藏 500 1000 1000 500 3000 陜 西 2021 4000 4000 2021 12021 甘 肅 2021 2021 2021 2021 8000 青 海 800 1200 1200 800 4000 寧 夏 800 1200 1200 800 4000 新 疆 1500 2021 2021 1500 7000 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) 500 1000 1000 500 3000 黑龍江農(nóng)墾總局 500 1000 1000 500 3000 合計(jì) 60800 88700 88700 61800 300000 11 表 21 配發(fā)輔助器具∕助視器申請審批表 姓 名 性別 □男 □女 民族 出生年月 身份證號 聯(lián)系電話 家庭住址 郵政編碼 監(jiān)護(hù)人姓名 工作單位 家庭經(jīng)濟(jì) 狀況 □ 家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障線 □農(nóng)村領(lǐng)取社會救濟(jì)金 □家庭經(jīng)濟(jì)困難 戶口類別 □農(nóng)業(yè)戶口 □非農(nóng)業(yè)戶口 享受醫(yī)療 保險情況 □享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療 □享受農(nóng)村合作醫(yī)療 □享受醫(yī)療救助 □享受其他醫(yī)療保險 □無醫(yī)療保險 殘 疾 類 別 □視力殘疾：○盲 ○低視力 □聽力殘疾 □言語殘疾 □智力殘疾 □精神殘疾 □肢體殘疾：○偏癱 ○截癱 ○腦癱 ○截肢 ○兒麻 □多重殘疾 輔助器具 ∕ 低視力助視器需求情況 序號 產(chǎn)品名稱 個人或監(jiān)護(hù)人申請 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)初篩 意見 縣（市、區(qū)）殘聯(lián)復(fù)篩 意見 由定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)審核，由項(xiàng)目地區(qū)殘聯(lián)存檔備查。 —— 物資管理 定點(diǎn)輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)和低視力康復(fù)機(jī)構(gòu)要做好配發(fā)產(chǎn)品的接收、發(fā)放、登記、驗(yàn)貨 等工作 ， 要 按照物資管理 的規(guī)范 要求 ， 建立相關(guān)制度 ， 設(shè)立 專門 臺帳 ， 保存相關(guān)憑據(jù)和工作記錄。 通過實(shí)施項(xiàng)目，帶動輔助器具服務(wù)全面發(fā)展 。 —— 適配評估 本次項(xiàng)目配發(fā)產(chǎn)品 采用 分類成組適配 的 方式，針對視力殘疾、聽力殘疾、肢體殘疾的截癱、偏癱和腦癱殘疾人分別配發(fā) 成組的 系列輔助器具，以推廣輔助器具適配評估 的理念 ，保證殘疾人切實(shí)受益。 省殘聯(lián)負(fù)責(zé)于項(xiàng)目執(zhí)行次年1 月 15 日 前完成數(shù)據(jù)錄入工作，經(jīng) 中國殘疾人輔助器具中心審核后報(bào)中國殘 聯(lián)信息中心。定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù) 《 配發(fā)輔助器具登記表 》 和 《 低視力 者配用 助視器登記表 》 ，填寫《配發(fā)輔助器具 /助視器匯總表》（附表 2－ 4），經(jīng)項(xiàng)目地區(qū)殘聯(lián)審核后逐級上報(bào)省殘聯(lián)。 —— 配發(fā)產(chǎn)品 省殘聯(lián)匯總本省輔助器具需求數(shù)量，向中國殘聯(lián)申請配發(fā)所需輔助器具、助視器，并統(tǒng)一組織下發(fā)至 項(xiàng)目地區(qū) 的 各 定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。由定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)選 派 專人參加省殘聯(lián)統(tǒng)一組織的項(xiàng)目管理和相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。 —— 下達(dá)任務(wù) 中國殘聯(lián)分解下達(dá)項(xiàng)目年度任務(wù)（ 附 表 1－ 1－ 2）。 —— 定點(diǎn)低視力康復(fù)機(jī)構(gòu) 對低視力者進(jìn)行篩查診斷；匯總上報(bào)助視器需求；做好助視器驗(yàn)配發(fā)放工作；開展使用指導(dǎo)、宣傳咨詢、追蹤問效；做好 項(xiàng)目登記 統(tǒng)計(jì)工作 ，保留驗(yàn)配記錄備查 。 —— 各省殘聯(lián) 負(fù)責(zé)制定本省項(xiàng)目實(shí)施辦法；確定年度項(xiàng)目地區(qū)；審核確定定點(diǎn)輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)和低視力康復(fù)機(jī)構(gòu)；組織項(xiàng)目人員培訓(xùn)；協(xié)調(diào)輔助器具及助視器的發(fā)放；負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管及統(tǒng)計(jì)匯總工作 。 三、職責(zé)分工 —— 中國殘聯(lián) 分解項(xiàng)目任務(wù)，制定年度配發(fā)輔助器具目錄；組織產(chǎn)品招標(biāo)采購和下發(fā)；開展業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)；做好項(xiàng)目的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢 查和效果評估；負(fù)責(zé)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)匯總工作 ；編制《殘疾人輔助器具適配指導(dǎo)手冊》。 一、任務(wù)目標(biāo) 為貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)輔助器具 30 萬件，為 10 萬名低視力者免費(fèi)配發(fā)助視器。 各地要以 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金 康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施為契機(jī)， 加大殘疾人康復(fù)救助力度， 積極 推動完善 貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)的有效工作機(jī)制， 力爭早日 實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)” 的 目標(biāo)。各省 (自治區(qū)、直轄市 )殘聯(lián)要 及時收集各方面宣傳資料， 建立專門的項(xiàng)目宣傳檔案 。 （三）做好宣傳動員 采取多種形式 ，擴(kuò)大項(xiàng)目宣傳。各地要積極爭取落實(shí)配套經(jīng)費(fèi) ， 用于篩查病源、組織協(xié)調(diào)等。 要建立公示制度，公布舉報(bào)監(jiān)督電話，定期向社會公布項(xiàng)目救助情況。要建立科學(xué)的項(xiàng)目管理制度，確保受 益人的選擇、資金和器具的使用上不發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。 四、主要措施 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目 ，要與《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》各項(xiàng)康復(fù)配套實(shí)施方案結(jié)合 實(shí)施 ， 統(tǒng)一規(guī)劃，集中安排。 各省負(fù)責(zé) 每年向中國殘聯(lián)項(xiàng)目辦公室遞交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘聯(lián)和項(xiàng)目執(zhí)行單位 負(fù)責(zé) 做好項(xiàng)目資料（包括文字、圖片及聲像資料）的收集、積累 、 存檔，并由項(xiàng)目執(zhí)行單位將有關(guān)表格的內(nèi)容和數(shù)據(jù)等逐級匯總 ， 按照項(xiàng)目實(shí)施方案和中 4 國殘疾人事業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理的要求 ， 及時錄入、上報(bào) ,項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)于當(dāng)年 12 月 15 日前按要求將數(shù)據(jù)匯總上報(bào)至省 (自治區(qū) 、 直轄市 )殘聯(lián) ,省殘聯(lián)于次年 1 月 15 日前上報(bào)至中國殘聯(lián)信息中心。國家康復(fù)器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 負(fù)責(zé) 對配發(fā)器具進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量抽查； 各地負(fù)責(zé)收集匯總 受助殘疾人使用 輔助 器具的意見，隨時 向中國殘聯(lián)反饋 ， 以 杜絕質(zhì)次價高產(chǎn)品侵害殘疾人利益。 —— 受助對象的確認(rèn)和申請 各地嚴(yán)格按照 殘疾人事 業(yè)專項(xiàng)彩票公益金 各康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施辦法確定的條件和要求，對貧困殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行審核 ， 確認(rèn)受助對象，填寫相應(yīng)的項(xiàng)目申請表，逐級審批 ， 同時要將擬受助的殘疾人名單在本地相關(guān)媒體上進(jìn)行公示。 —— 地方殘聯(lián) 制定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）項(xiàng)目實(shí)施方案；組織實(shí)施本省項(xiàng)目工作；做好項(xiàng)目申報(bào)、審批、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檢查驗(yàn)收等工作。各地殘聯(lián)成立相應(yīng)的“ 殘疾人事業(yè) 專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”。 ) 三、組織管理與項(xiàng)目 實(shí)施 （一）組織管理 中國殘聯(lián)成立 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目 領(lǐng)導(dǎo)小組 (以下簡稱中國殘聯(lián)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 )，成員單位為：民政部社會福利和社會事務(wù)司，衛(wèi)生部醫(yī)政司、疾病控制司，財(cái)政部社會保障司 、綜合司 ，中國殘聯(lián)康復(fù)部、計(jì)財(cái)部，中國殘疾人 輔助器具 中心，中國聾兒康復(fù)研究中心，中國殘聯(lián)社會服務(wù)指導(dǎo)中心。為貧困麻風(fēng)畸殘者實(shí)施矯治手術(shù) 3000 例 ， 總計(jì)金額 600 萬元。為 3 萬名貧困 精神病患者提供免費(fèi)住院醫(yī)療， 總計(jì)金額 10800 萬元 。 —— 為 萬名貧困聾兒購置配發(fā)助聽器、電池、制作耳模 ， 并補(bǔ)貼康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi) ， 總計(jì)金額 10680 萬元。 二、資助范圍與資助標(biāo)準(zhǔn) 資助范圍： 為貧困殘疾人配發(fā)用品用具和助視器 ； 為貧困聾兒購置配發(fā)助聽器、電池，制作耳模，并補(bǔ)貼康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)；貧困精神病患者醫(yī)療救助；為肢體殘疾兒童 和麻風(fēng)畸殘者 實(shí)施矯治手術(shù) ， 并 配 置輔助器具、進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練； 資助標(biāo)準(zhǔn)： —— 為貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)用品用具 30 萬件 ， 總計(jì)金額 5400 萬元 。為保證該項(xiàng)目順利實(shí)施，特制定《 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目 實(shí)施方案》。 1 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目 實(shí)施方案 （草案） 為推進(jìn)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展，加大救助力度，使更多的貧困殘疾人得到康復(fù)服務(wù)，中央財(cái)政從國家彩票公益金中撥出 51097 萬元予以支持。經(jīng)研究，決定自 2021 至 2021 年，由中國殘聯(lián)組織實(shí)施“ 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目 ”。 一、受助對象 受助對象為城鄉(xiāng)有康復(fù)需求的貧困殘疾人，對家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障線或農(nóng)村領(lǐng)取社會救濟(jì)金家庭的殘疾人優(yōu)先資助。為 10 萬名貧困低 視力者免費(fèi)配用助視器 ， 總計(jì)金額 2021 萬元。 2 —— 為 7 萬名貧困精神病患者 免費(fèi)提供精神病治療藥品， 總計(jì)金額 15030 萬元 。 —— 為 10000 名 貧困肢體殘疾兒童實(shí)施矯治手術(shù) ，配 置輔助器具 ，實(shí)施術(shù)后 康復(fù)訓(xùn)練 ， 總計(jì)金額 6600 萬元 。 (各項(xiàng)目資助的具體標(biāo)準(zhǔn)見項(xiàng)目實(shí)施辦法。 殘疾人事業(yè)專項(xiàng) 彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中國殘聯(lián)康復(fù)部綜合處。 （二）職責(zé)分工 —— 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目 領(lǐng)導(dǎo)小組 制定項(xiàng)目總體 規(guī)劃，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)； 指導(dǎo) 各地 制定的 項(xiàng)目實(shí)施方案；協(xié)調(diào)解決