【正文】 規(guī)劃選線可行性研究報告 11 勢，具有十分重要的意義。項目北接線可延伸至 S28（長濟高速），并通過規(guī)劃中的 S2611（新輝高速）河南段繼續(xù)向北順延；南接線通過與 G3001（鄭州西南繞城高速）和 S85（鄭盧高速）順接，形成連接中原城市群中新鄉(xiāng)、焦作、鄭州和平頂山等結(jié)點城市之間的大通道。 進一步優(yōu)化和完善區(qū)域公路網(wǎng)布局，發(fā)揮高速公路的網(wǎng)絡(luò)效應的需要 擬建 項目屬于河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃中武陟至西峽高速公路的一部分。 擬建項目屬于“三縱”中中部縱向交通運輸通道 ，直接加強了黃河以北工業(yè)和旅游強市焦 作和新鄉(xiāng)同省會鄭州之間的聯(lián)系，對促進黃河兩岸整體聯(lián)系都起到極大的推動作用。 完善河南省綜合運輸通道，提高黃河兩岸運輸 能力，調(diào)整黃河兩岸交通流合理分布的需要 “十一五”期間，河南省將充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)以“三縱五橫”鐵路網(wǎng)、“六縱八橫”高速公路網(wǎng)為骨干組成的“三縱五橫”中原綜合運輸大通道，鞏固提升河南在全國交通運輸體系中的樞紐地位。項目路線北端與鄭焦晉高速公路聯(lián)結(jié)后，將與京港澳、連霍、西南繞城等高速公路構(gòu)成鄭州大都市圈的“日”字形高速大環(huán)線，是河南省“十一五”期間社會關(guān)注度非常高的重點交通建設(shè)項目。 本項目的規(guī)劃建設(shè)，通過有效融入?yún)^(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，向北延伸可接至 S28（長濟高速），并通過 S2611(新輝高速 )繼續(xù)向北延伸，向南可通過G3001(鄭州繞城高速 )順接 S88（ XX 高速 )，形成連接新鄉(xiāng)、焦作、鄭州、平頂山乃至南陽地區(qū)的南北交通要道，既是中原城市群經(jīng)濟一體化發(fā)展對交通運輸?shù)男枨螅謽O大地促進中原城市群整體實力的迅速提高。 區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)背景 ● “十一五”期間河南省綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模要進一步擴大，基本形成以“三縱五橫”鐵路網(wǎng)、“六縱八橫”高速公路網(wǎng)為骨干的中原綜合運輸大通道，省內(nèi)城際快速通道、城鄉(xiāng)交通一體化系統(tǒng)基本建成，形成基礎(chǔ)設(shè)施、運輸工具配置合理、干支銜接的綜合交通網(wǎng)絡(luò)； ● 以鄭州為中心的環(huán)狀加放射狀高速路網(wǎng)已經(jīng)形成。 這與交通地位相近的武漢、南京均擁有 10 條過江通道的狀況基本相當。 XX 峪黃河大橋的特殊地位注定了在橋型技術(shù)先進性上應有所超越。 XX 大橋項目 規(guī)劃選線可行性研究報告 7 ● 近年來我國在黃河上規(guī)劃建設(shè)的橋梁有 100 多座，其中河南、山東境內(nèi) 30 多座，這些橋梁無論從規(guī)模、造型結(jié)構(gòu)和科技含量 與東南沿海地區(qū)的橋梁都無從相比。 XX 峪黃河大橋的建設(shè)，無疑是一個契機。近年來河南省在橋梁建設(shè)上鮮有大手筆，而后起東南沿海地區(qū)近年來不斷地刷新著我國乃至世界橋梁建設(shè)的新記錄，諸如蘇通大橋（主跨 1088m 斜拉橋，同類橋型跨徑世界第一）、杭州灣大橋（全長 36000m，世界第一長橋）、上海盧浦大橋（主跨 550m，同類橋型橋梁世界 第一）、潤揚大橋（主跨 1490m 懸索橋，同類型橋梁世界第三），南京長江三橋（雙鋼塔鋼箱梁斜拉橋，主跨 648m，世界上第一座弧線形鋼塔斜拉橋）等。 河南省橋梁建設(shè)發(fā)展及鄭州附近黃河大橋建設(shè)現(xiàn)狀 ● 河南被國家定位為交通主樞紐中心，近年來交通建設(shè)得到迅猛發(fā)展 ，目前河南省公路通車總里程已達 萬 km，其中高速公路通車里程4841km，兩項指標均居全國第一。大鄭州的范XX 大橋項目 規(guī)劃選線可行性研究報告 6 圍涵蓋鄭州中心城區(qū)及其周邊衛(wèi)星城，實現(xiàn)跨黃河、跨行政區(qū)劃發(fā)展，使鄭州大都市圈人口規(guī)模擴展到 1000 萬以上，擔當起我國中部崛起的排頭兵。努力在未來年將中原城市群打造為全國重要的制造業(yè)基地、能源基地、現(xiàn)代物流中心和區(qū)域性金融中心，產(chǎn)業(yè)整體競爭力顯著提高，要素集聚和承載能力全面增強，確立在中西部乃至全國城市群中的領(lǐng)先地位，帶動河南省并輻射周邊地區(qū)發(fā)展。以鄭州都市圈為中心的中原城市群（包括洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦 作、許昌、平頂山、漯河、濟源共 9 個省轄市）迅速形成，根據(jù)中國社科院的最新研究報告，中原城市群規(guī)模遠超以武漢為中心的長江中游城市群，在全國十大城市群中 GDP 總量排位第七，且在繼續(xù)攀升。項目路線北端與S86(原焦高速 )聯(lián)結(jié)后，將與 G4(京港澳高速 )、 G30（連霍高速）、 G3001（鄭州繞城高速）等構(gòu)成鄭州大都市圈的“日”字形高速大環(huán)線，是河南省“十一五”期間社會關(guān)注度非常高的重點交通建設(shè)項目。 （ 9） 堅持以人為本，依托科技創(chuàng)新，切實改善運輸服務(wù)。 （ 7） 迎接汽車社會的到來，促進國家綜合運輸網(wǎng)的完善，優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，推進交通運輸?shù)默F(xiàn)代化 。 （ 5） 服務(wù)于維護國家穩(wěn)定、經(jīng)濟安全的需要 。 盡量減小在 風景名勝區(qū) 內(nèi)的線路長度；對XX 大橋項目 規(guī)劃選線可行性研究報告 4 沿線重要交叉跨越的鐵路、高速線路，協(xié)調(diào)與他們的關(guān)系， 選擇合理的路徑，滿足工程的要求。 編制原則 （ 1）可操作性原則 從路徑選線條件和城鄉(xiāng)的整體規(guī)劃布局及發(fā)展，進行比較周密的考察和論證，使路徑選線符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，盡量避讓城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、工業(yè)區(qū)、自 然風景保護區(qū)、文物保護區(qū)等，使項目的規(guī)劃建設(shè)具備良好的可操作性。 （ 2） 節(jié)約用地，符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、條例及有關(guān)規(guī)定。 承辦單位 河南省 XX 峪黃河大橋投資 有限公司 線路所經(jīng)縣市 線路路徑 經(jīng)過 滎陽市及武陟縣 。此處即為南岸接線終點。路線繼續(xù)南行，過XX 大橋項目 規(guī)劃選線可行性研究報告 2 樊河新村和李莊 西側(cè)，在董村東與 S314 相交，采用互通方式連接。接線在與 S104 線交叉時采取互通式連接方式，北岸接線總長約 。 線路走徑 北岸接線起點選于馮村西北，在牛莊設(shè)置樞紐互通立交從而使 XX 峪黃 河大橋與 S86 高速公路連接 ，過小巖村東側(cè)、高伊西側(cè)，南行在中 水寨林場西側(cè)與 S104 交叉。XX 大橋項目 規(guī)劃選線可行性研究報告 1 第一章 概 述 項目概況 項目名稱 XX 高速 XX 峪黃河大橋項目 建設(shè)規(guī)模 擬建項目全長約 ，由黃河特大橋及其南北接線組成，其建設(shè)規(guī)模分別如下：黃河特大橋 總 長約 ， 北接線長約 ，南接線長約 。 擬建項目擬占地面積 公頃，其中農(nóng)用地 公頃，農(nóng)用地中耕地 公頃（基本農(nóng)田 公頃）建設(shè)用地 公頃、未利用地 公頃。路線跨省道 S104 之后，從永福寨村與東水寨村之間穿過，向南略偏東前行，從二鋪營和范莊之間穿過，繼續(xù)南行，于御壩村東側(cè)與黃河大橋北橋頭相接。 南岸接線從黃河大橋南橋頭起南行，過南溝隧道，向南行進，分別在王頂、樊頂、張山東側(cè)經(jīng)過，然后路線從樊河北溝西側(cè)經(jīng)過，在樊河新村西北側(cè)跨枯河（原工可從樊頂東、楊頂東、李莊東）。路線接著南行，經(jīng)西蘇樓西側(cè)，在軍楊村東與 G30（連霍高速）和 G3001（鄭州西南繞城高速）采用互通方式連接。南岸接線總長約 。 編制單位 河南省城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心 編制依據(jù) （ 1）《中華人民共和國城 鄉(xiāng) 規(guī)劃法》 （ 2）《中華人民共和國環(huán)境保護法》 （ 3）《建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》 （ 4）《建設(shè)項目環(huán)境保 護管理條例》 （ 5）建設(shè)部、中央編辦、國家計委、財政部、監(jiān)察部、國土資源部、文化部、國家旅游局、國家文物局關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》 /（建規(guī)【 2021】 204 號） （ 6） 河南省發(fā)展和改革委員會文件《關(guān)于開展鄭州黃河公路三橋項目前期工作的函》 /(豫計基礎(chǔ)函 【 2021】 37 號） （ 7）河南省發(fā)展和改革委員會文件《關(guān)于鄭州黃河公路三橋項目可行性研究報告的批復》 /(豫發(fā)改辦 【 2021】 765 號） XX 大橋項目 規(guī)劃選線可行性研究報告 3 （ 8）河南省國土資源廳 《 關(guān)于 XX 高速 XX 峪黃河大橋項目用地初步意見的函 》 /(豫國土資函 【 2021】 126 號） （ 9）河南省環(huán)境保護廳 《 關(guān)于 XX 高速 XX 峪黃河大橋的環(huán)保意見 》/(豫環(huán)監(jiān)便 【 2021】 12 號） （ 10） 水利部黃河水利委員會文件《關(guān)于鄭州黃河公路三橋橋位的批復》 /(黃水政 【 2021】 11 號） （ 11）河南省 文物管理局 《關(guān)于 XX 峪黃河大橋項目工程選址的意見 》/(豫文物函 【 2021】 19 號） （ 12）相關(guān)主管部門初審意見和支持性文件 編制思路 （ 1） 符合相關(guān)縣市城市總體規(guī)劃（城鎮(zhèn)體系規(guī)劃） 及有關(guān)規(guī)劃 。 （ 3） 投資省、建設(shè)快、運營 費低，具有最佳效益。 （ 2） 功能發(fā)展原則 由于 高速 線路對周邊 環(huán)境 視覺景觀 影響較大，因此需協(xié)調(diào)好與 周邊環(huán)境的關(guān)系， 在功能優(yōu)先的基礎(chǔ)上，突出大橋總體景觀效果設(shè)計與周邊環(huán)境相融合， 創(chuàng)造較好的視覺景觀。 （ 4） 服務(wù)于國家經(jīng)濟、社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的需要 。 （ 6） 服務(wù)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、支持區(qū)域經(jīng)濟合作、促進國土均衡開發(fā)的需要 。 （ 8） 持可持續(xù)發(fā)展 。 XX 大橋項目 規(guī)劃選線可行性研究報告 5 第二章 項目背景 擬建 XX 峪黃河大橋（原鄭州黃河公路三橋）位于河南省鄭州市和焦作市境內(nèi)，是鄭州西南繞城高速公路向北延 伸跨越黃河的一條南北向高速大通道（河南省規(guī)劃的武陟至西峽高速公路的起點段）。 項目背景 區(qū)域經(jīng)濟背景 ● 改革開放三十年來，河南省社會經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化，國民經(jīng)濟在全國的比重逐年提升， 2021 年末 GDP 總量已占到全國的 6%。 ● 為使河南省國民經(jīng)濟持續(xù)健康有序發(fā)展，河南省省委、省政府于 2021 年提出了《中原城市群發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想》。 ● 為加快中原城市群發(fā)展，進而提出了重點打造鄭州市大都市圈的戰(zhàn)略規(guī)劃，提高鄭州在中原城市群的首位度和核心帶動作用。 飛速發(fā)展的經(jīng)濟呼喚和催生著先進快捷的交通， XX 峪黃河大橋承擔著大鄭州西融北聯(lián)的重要作用，建成后必將在中原經(jīng)濟大舞臺上扮演重要角色。同時河南又是橋梁大省，為我國橋梁建設(shè)做出了許多貢獻，如洛陽龍門大橋、嵩縣前河大橋、洛陽黃河公路大橋、鄭州黃河公路大橋等，曾經(jīng)書寫過我國橋梁建設(shè)史上的輝煌。 ● 曾為我國橋梁建設(shè)事業(yè)做出過突出貢獻的河南，近年來橋梁建設(shè)成就鮮有可圈點之處，這與河南在全國所處的交通和社會經(jīng)濟地位極不相稱。在此精心修建一座河南橋梁建設(shè)的扛鼎之作，是時代賦于河南橋梁建設(shè)者的歷史使命。在河南境內(nèi)新近建成、在建、擬建的橋梁主要有劉江黃河大橋（主跨 8 100m 下承式鋼管拱橋），開封黃河二橋（主跨 140m 七塔八跨矮塔斜拉橋）、鄭新黃河大橋（主橋長為 1560m，六塔連續(xù)鋼桁梁單索面斜拉橋雙層公鐵兩用橋）、洛陽吉利黃河大橋（擬建，主跨為 310m 雙塔斜拉橋）、三門峽黃河二橋（擬建，主跨為 320m 的中承式桁架式鋼管拱橋）。 ● 鄭州扼我國中部地區(qū)南北交通之咽喉，境內(nèi)目前共規(guī)劃建設(shè) 8 座黃河公路通道，自西向 東為南河渡黃河大橋、河洛黃河大橋、焦作黃河大橋、 XX 峪黃河大橋、鄭州黃河公路大橋、鄭新黃河大橋、劉江黃河大橋、官渡黃河大橋，如果考慮鄭汴城市一體化建設(shè)，開封境內(nèi)的 2 座黃河公路大橋?qū)⑴c之一起形成東西呼應功能互補的京港澳交通南北運輸走廊。 鄭州與武漢都市圈在規(guī)模和綜合實力上相當，而中原城市群無論從規(guī)模和發(fā)展前景上講都明顯優(yōu)于長江中游城市群，在 XX 峪規(guī)劃建設(shè)新的黃XX 大橋項目 規(guī)劃選線可行性研究報告 8 河大橋，既是加強黃河兩岸節(jié)點城市的紐帶，也是推進都市圈向外延伸，擴大其輻射范圍的必要措 施，項目實施已迫在眉睫。鄭州周邊環(huán)狀高速公路網(wǎng)為 G30(連霍高速 )、 G4（京港澳高速）、 G3001(鄭州繞城高速 )、S86(原焦高速 )；放射狀路網(wǎng)為： S85(鄭盧高速 )、 S88(XX 高速 )、 S82(鄭民高速 )； ● XX 峪黃河大橋為 G3001(鄭州繞城高速 )北延伸線，位于“六縱”中XX 大橋項目 規(guī)劃選線可行性研究報告 9 G4（京港澳高速）和 S49（焦桐高速）之間，東距 G4（京港澳高速）約 35km，西距 S49（焦桐高速）約 40km，是兩條南北大通道之間的合理加密。 項目建設(shè)必要性 擬建 項目位于河南省鄭州市、焦作市境內(nèi)，是鄭州西南繞城高速公路向北延伸跨越黃河的一條南北向高速大通道。 XX 峪黃河大橋的建設(shè)，對于加速鄭州大都市圈的形成，提升鄭