【正文】 房在滿(mǎn)足索道功能要求前提下，體量要小，附屬設(shè)施要少，站房建筑風(fēng)格要與景區(qū)相協(xié)調(diào)，以保持景區(qū)建設(shè)的完整和統(tǒng)一。 （ 2）盡可能保護(hù)地形、地貌不被破壞。 規(guī)劃設(shè)計(jì)原則 根據(jù)國(guó)內(nèi)外風(fēng)景區(qū)建設(shè)索道的經(jīng)驗(yàn)，總的指導(dǎo)思想是“保護(hù)風(fēng)景，方便旅游”。 電力供應(yīng) 工程施工和運(yùn)營(yíng)所需電力由吊橋西側(cè)變電站供應(yīng)，容量為 200KVA，下站配有柴油發(fā)電機(jī)作備用電源，當(dāng)遇有事故停電或故障時(shí)，可啟動(dòng)備用柴油發(fā)電機(jī)組供電。 表 21 工程建設(shè)主要建筑設(shè)施匯總表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 建筑面積（ m2） 1 索道上站：主站房 180 2 索道上站：輔助用房 50 3 索道支架 252 4 索道下站：主站房 150 5 索道下站：輔助用房 18 合 計(jì) 650 項(xiàng)目主要數(shù)據(jù)如表 22 所示。 工程的主要內(nèi)容 索道上站、索道線路、索道中間支架、索道下站、輸電線路及其它輔助配套設(shè)施。 （ 7）保護(hù)景區(qū)的森林植被、動(dòng)物棲息場(chǎng)所及物種資源。 （ 4）項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，游客產(chǎn)生的固體廢物和生活污水得以妥善處理。 （ 2）新增的水土流失可以得到有效控制。 評(píng)價(jià)方法：根據(jù)生態(tài)學(xué)的要求，采用現(xiàn)狀調(diào)查、類(lèi)比分析、定量預(yù)測(cè)等方法，以生態(tài)環(huán)境影響與景觀格局分析以及環(huán)境容納量分析為主，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃等，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所造成的土地利用功能的變化、景觀格局改變等問(wèn)題等進(jìn)行較詳細(xì)評(píng)價(jià)，并提出相應(yīng)的生態(tài)影響恢復(fù)措施。 生態(tài)影響評(píng)價(jià)的原則與方法 評(píng)價(jià)原則：以國(guó)家的環(huán)境保護(hù)法規(guī)為依據(jù)，相應(yīng)的評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范為指 導(dǎo)，結(jié)合本項(xiàng)目的環(huán)境特點(diǎn)，以及建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃目標(biāo)，分析與預(yù)測(cè)本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境以及景觀格局的影響。 評(píng)價(jià)重點(diǎn) 對(duì)于非污染生態(tài)影響類(lèi)的工程，一般將施工期的環(huán)境影響及生態(tài)防護(hù)、工程營(yíng)運(yùn)期的生態(tài)影響、生態(tài)恢復(fù)、景觀影響作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。 項(xiàng)目建設(shè)將會(huì)引發(fā)背后的水土流失問(wèn)題； 項(xiàng)目施工期和營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境影響表現(xiàn)形式 景觀環(huán)境影響 開(kāi)發(fā)區(qū)域及借景、障景、風(fēng)景輪廓線所涉及區(qū)域 水土流失的影響 （ 1）各單項(xiàng)工程基礎(chǔ)及其護(hù)坡范圍內(nèi) （ 2）工程取土、棄土（渣）場(chǎng)地 2 環(huán)境空氣影響 各單項(xiàng)工程施工場(chǎng)地及建筑材料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€ 200m范圍內(nèi) 3 噪聲影響 （ 1）施工期為新建構(gòu)筑物施工場(chǎng)界 （ 2）營(yíng)運(yùn)期為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)區(qū)域 4 水環(huán)境影響 項(xiàng)目所在區(qū)域及涉及的丹河水體 評(píng)價(jià)時(shí)段 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的總體規(guī)劃，評(píng)價(jià)時(shí)段分為施工期和營(yíng)運(yùn)期兩個(gè)階段進(jìn)行，其中施工期為 2020 年 1 月 4 月底，營(yíng)運(yùn)期為 2020 年 5 月 1 日以后。 評(píng)價(jià)范圍 本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍詳見(jiàn)表 11。 編制依據(jù) 法律法規(guī) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境 防治法》 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 《中華人民共和國(guó)水土保持法》 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》（國(guó)發(fā) [1996]31 號(hào)） 《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》 《河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》 《關(guān)于加強(qiáng)自然資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境管理的 通知》 項(xiàng)目依據(jù) 《河南省 a 縣 a 客運(yùn)索道可行性研究報(bào)告》 aa 風(fēng)景名勝區(qū)管理局 a 景區(qū)客運(yùn)索道項(xiàng)目環(huán)評(píng)委托書(shū) 河南省 a 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃 技術(shù)規(guī)范 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/~） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 —— 聲環(huán)境》（ HJ/） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 —— 非污染生態(tài)影響》（ HJ/T191997） 《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保 持方案技術(shù)規(guī)范》（ SL20498） 《山岳型風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（ HJ/T694） 《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（ GB502981999） 《城市道路綠化與設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ7597） 評(píng)價(jià)對(duì)象 評(píng)價(jià)對(duì)象為 aa 景區(qū)客運(yùn)索道。 受 aa 風(fēng)景名勝區(qū)管理局的委托，我所承擔(dān)了該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。這就形成了景區(qū)內(nèi)部交通的環(huán)行游覽線，使游客不走回頭路，理順了內(nèi)部交通。也可以從陸路出山，經(jīng)國(guó)道返回。為了解決此問(wèn)題，為游客提供方便的交通工具， a 風(fēng)景名勝區(qū)管理局和北京上方山索道公司決定在 a 水庫(kù)游覽區(qū)修建一條從吊橋到靳家?guī)X的客運(yùn)索道。 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 報(bào) 告 書(shū) 河南省 a 縣 a 客運(yùn)索道 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) （送審版） 河南省 a 縣 a 客運(yùn)索道 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) （送審版） 1 目 錄 1．總論 ??????????????????????????? 1 評(píng)價(jià)項(xiàng)目由來(lái)?????????????????????? 1 編制依據(jù)???????????????????????? 2 評(píng)價(jià)對(duì)象???????????????????????? 3 評(píng)價(jià) 目的???????????????????????? 3 評(píng)價(jià)范圍???????????????????????? 3 評(píng)價(jià)時(shí)段???????????????????????? 4 評(píng)價(jià)等級(jí)???????????????????????? 4 項(xiàng)目施工期和營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境影響表現(xiàn)形式?????????? 4 評(píng)價(jià)重點(diǎn)???????????????????????? 4 生態(tài)的影響評(píng)價(jià)的原則與方法?????????????? 4 生態(tài)保護(hù)及污染控制目標(biāo) ???????????????? 5 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ??????????????????????? 5 2．建設(shè)項(xiàng)目概況 ??????????????????????? 6 建設(shè)項(xiàng)目的名稱(chēng)、地點(diǎn)及建設(shè)性質(zhì)????????????? 6 建設(shè)規(guī)模、工程主要內(nèi)容????????????????? 6 規(guī)劃設(shè)計(jì)原則?????????????????????? 8 土地利用情況及景區(qū)規(guī)劃????????????????? 8 工程施工方案?????????????????????? 9 3．工程分析 ??????????????????????????10 2 施工期間生態(tài)環(huán)境影響因素分析????????????? 10 運(yùn)行期生態(tài)環(huán)境影響因素分析?????????????? 11 環(huán)境影響因子篩選??????????????????? 11 工程實(shí)施的環(huán)境影響防護(hù)和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)方案??????? 12 4．區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與分析 ???????????????????14 地理位置??????????????????????? 14 生態(tài)環(huán)境的基本特征分析???????????????? 14 社會(huì)環(huán)境狀況????????????????????? 21 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)??????????????????? 21 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)??????????????????? 23 水土流失現(xiàn)狀分析??????????????????? 25 4. 7 其他環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞的問(wèn)題????????? 26 5．生態(tài)影響 預(yù)測(cè) ????????????????????????26 預(yù)測(cè)內(nèi)容及預(yù)測(cè)方法?????????????????? 26 預(yù)測(cè)結(jié)果及其分析和說(shuō)明???????????????? 29 6．建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)影響 ?????????????????????30 建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)影響特征????????????????? 30 建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)影響的范圍、程度和性質(zhì)??????????? 30 7．工程實(shí)施對(duì)生態(tài)影響防護(hù)和環(huán)境恢復(fù)方案 ????????????31 污 染防治措施????????????????????? 31 生態(tài)環(huán)境的防護(hù)與恢復(fù)措施??????????????? 32 3 水土保持措施????????????????????? 34 投資估算??????????????????????? 34 8．生態(tài)經(jīng)濟(jì)影響損益分析 ????????????????????34 經(jīng)濟(jì)效益分析????????????????????? 34 項(xiàng)目的社會(huì)效益分析?????????????????? 35 環(huán)境生態(tài)效益分析??????????????????? 35 9．生態(tài)環(huán)境管理的建議 ?????????????????????37 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和機(jī)構(gòu)職責(zé)???????????????? 37 管理目標(biāo)與指標(biāo)???????????????????? 37 生態(tài)監(jiān)測(cè)??????????????????????? 38 10．結(jié)論與建議 ???????????????????????? 39 評(píng)價(jià)結(jié)論??????????????????????? 39 建議????????????????????????? 41 總結(jié)論???????????????????????? 41 附件： aa 風(fēng)景名勝區(qū)管理局環(huán)評(píng)委托書(shū) 施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定 附圖： 項(xiàng)目地理位置圖 a 風(fēng)景區(qū)全景圖 a 水土流失現(xiàn)狀圖 4 a 景區(qū)土地利用及植被分布現(xiàn)狀圖 1. 總論 評(píng)價(jià)項(xiàng)目由來(lái) a 風(fēng)景名勝區(qū)位于太行山南麓，地處河南省 aa 縣境內(nèi)，為河南省省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，東鄰 a，距 a 縣城約 37km，景區(qū)腳下火車(chē)站是焦枝、新鄭、鄭太鐵路的交匯點(diǎn)，公路四通八達(dá)，外部交通比較方便。吊橋是 a 風(fēng)景名勝區(qū)的中心，是游客必經(jīng)之處，但從 a 風(fēng)景名勝區(qū)的中心 —— 吊橋步行去靳家?guī)X景區(qū)需登高約 470m，游客走路需 個(gè)小時(shí)，一般游客到達(dá)山頂已筋疲力盡，年老體弱者只能望山興嘆。索道建成后，從水庫(kù)大壩來(lái)的游客可以乘船到達(dá)吊橋碼頭，游客下船后，可先游覽、大、水上世界等游覽區(qū)，然后從景區(qū)中心 —— 吊橋可以乘坐索道進(jìn)入靳家?guī)X景區(qū)，游覽靳家?guī)X景區(qū)后可以步行回到水庫(kù)大壩。同樣從陸路來(lái)的游客，在游覽家?guī)X景區(qū)后，乘索道下到吊橋，游覽水庫(kù)游覽區(qū)后乘船到達(dá)水庫(kù)大壩。 2020 年 11 月中國(guó)有色工程設(shè)計(jì)研究院派技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地考察，并提出了《 a 縣 a 客運(yùn)索道可行性研究報(bào)告》。該項(xiàng)目在委托我所進(jìn)行環(huán)評(píng)工作之前已開(kāi)工建設(shè)，我所根據(jù)建設(shè) 項(xiàng)目有關(guān)環(huán)保法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，經(jīng)過(guò)多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查，本著客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范的態(tài)度，在現(xiàn)場(chǎng)踏勘和分析搜集資料的基礎(chǔ)上，并根據(jù)工程的施工進(jìn)度所造成的環(huán)境影響，編制完成了 aa 景區(qū)索道項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。 評(píng)價(jià)目的 在充分利用區(qū)域環(huán)境和工程技術(shù)資料的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查，分析該工程對(duì)生態(tài)影響的途徑、方式、強(qiáng)度、時(shí)限和范圍，從環(huán)保角度，論證工程污染防治措施 和生態(tài)維護(hù)方案的可行性，提出切實(shí)可行的對(duì)策和建議，明確給出項(xiàng)目的環(huán)境影響結(jié)論，為環(huán)境管理工作提供科學(xué)依據(jù)。 表 11 環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍一覽表 序號(hào) 項(xiàng) 目 評(píng)價(jià)范圍 1 生態(tài)環(huán)境影響 植被與動(dòng)物棲息地影響 以索道線路為中心，長(zhǎng) 2km，寬 的范圍內(nèi)，面積約 。 評(píng)價(jià)等級(jí) 依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況、相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范，本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分如下： （ 1）生態(tài)環(huán)境及景觀環(huán)境影響評(píng)價(jià)等 級(jí)確定為二級(jí)； （ 2）聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)確定為三級(jí)； （ 3）大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)確定為三級(jí)。對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)形式是通過(guò)對(duì)植被的破壞，土地利用格局的改變，影響區(qū)域內(nèi)自然體系的生態(tài)完整性、連通程度和原有景觀的空間結(jié)構(gòu)； a 水庫(kù)為 a 縣規(guī)劃的飲用水源，項(xiàng)目施工期和營(yíng)運(yùn)期必須采取足夠的保護(hù)措施，避免對(duì)水庫(kù)水質(zhì)產(chǎn)生不利影響。項(xiàng)目施工期和營(yíng)運(yùn)期“三廢一噪”對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境造 成的影響。由于本工程已開(kāi)工建設(shè)，且臨近竣工，因此本評(píng)價(jià)的重點(diǎn)為工程施工期的生態(tài)恢復(fù)措施評(píng)價(jià)、營(yíng)運(yùn)期可能造成的生態(tài)影響分析評(píng)價(jià)以及生態(tài)防護(hù)和恢復(fù)方案分析。并根據(jù) 生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)的結(jié)果，按照目前的生態(tài)保護(hù)政策，從經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的角度提出生態(tài)恢復(fù)措施。 生態(tài)保護(hù)及污染控制目標(biāo) 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)和項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的環(huán)