【正文】 從環(huán)保角度而言，評(píng)價(jià)認(rèn)為該建設(shè)項(xiàng)目可行。 （ 5）該工程環(huán)保投資約為 15 萬元，占總投資比例的 %，應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)中認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。 建議 （ 1）在工程施工及營運(yùn)期應(yīng)采取一定的生態(tài)防護(hù)與恢復(fù)措施，以保證工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響降到最低限度，以及生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的盡早恢復(fù)。 施工揚(yáng)塵采取定人定時(shí)灑水，施工噪聲通過景區(qū)內(nèi)禁止鳴喇叭，合理安排施工時(shí)間，不會(huì)對(duì)居民生活造成較大影響，措施可行。廢水經(jīng)下滲或蒸發(fā)后，不會(huì)形成徑流對(duì)地表水造成影響。 （ 2）該項(xiàng)目營運(yùn)時(shí)，永久占地同樣會(huì)使生物量減少以及植被覆蓋率降低，但因所占用面積的比例比較小，所以對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)功能不會(huì)產(chǎn)生較大的影響。景區(qū)的植被，有落葉闊葉林、常綠針葉林以及一定面 積的灌木林和草叢。植物共有 78 科 182 屬，動(dòng)物共有鳥類、獸類幾十種。 監(jiān)測(cè)計(jì)劃 本項(xiàng)目生態(tài)監(jiān)測(cè)計(jì)劃見表 91。 生態(tài)監(jiān)測(cè) 工作內(nèi)容 對(duì)區(qū)域內(nèi)生態(tài)類型由于人類活動(dòng)所引起的相應(yīng)的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。 5 年后水土流失強(qiáng)度維持現(xiàn)有水平。 管理目標(biāo)與指標(biāo) 管理目標(biāo) 防止林草地的破壞。 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和機(jī)構(gòu)職責(zé) 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 a 風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)設(shè)置環(huán)境管理科，由科長和 3 名管理人員組成，負(fù)責(zé)制訂各種環(huán)境管理制度及景區(qū)的環(huán)境管理工作，由于本項(xiàng)目有別一般建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境管理工作人員應(yīng)具有環(huán)境保護(hù)和生態(tài)學(xué)等方面的專業(yè)知識(shí) 。但在取得這些效益的同時(shí)，應(yīng)注意采取必要的環(huán)保措施，使建設(shè)活動(dòng)對(duì)局部生態(tài)的破壞減少到最低限度，并有利于影響區(qū)域生態(tài)的恢復(fù)和改善，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。這種經(jīng)濟(jì)損失是直接的，可量化的，而其間接經(jīng)濟(jì)損失是很難用數(shù)字來表示的。 增進(jìn)交流 國內(nèi)外游客的往來有助于增進(jìn)當(dāng)?shù)嘏c外界的信息交流，開發(fā)民智，改變當(dāng)?shù)亻]塞落后的狀況。本項(xiàng)目建成運(yùn) 營后年利潤在 150 萬元左右，這對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展將提供有力的支持。 表 81 索道項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1 總投資 萬元 540 2 生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資 未考慮 未考慮 3 利潤總額 萬元 /年 4 稅后利潤 萬元 /年 5 投資回收期 年 4 由上表可以看出，本項(xiàng)目建成投入運(yùn)營后，有較好的經(jīng)濟(jì)效益。在邊坡松散土體的底部修建漿砌石擋土墻。 在 a 景區(qū)植物園中，開展省內(nèi)外優(yōu)良園林綠化樹種、速生用材料種、特種經(jīng)濟(jì)植物等引種栽培馴化工作，使之建成具有園林外貌、科學(xué)內(nèi)容的園地，這對(duì)該區(qū)森林植物的保護(hù)與發(fā)展，豐富本區(qū)植物種質(zhì)資源、開展科學(xué)研究、旅游觀光、增加經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益均具有現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。同時(shí)還應(yīng)搭配一些觀賞樹種，如：柳樹、側(cè)柏、胡桃、刺槐、油松等，同時(shí)配置花灌木。 c、在坡面的坡度、坡向和土質(zhì)較復(fù)雜的地方，將造林護(hù)坡與種草護(hù)坡結(jié)合起來，實(shí)行喬、灌、草相結(jié)合的植物和藤本植物護(hù)坡。對(duì)坡地封坡育草，嚴(yán)禁人畜進(jìn)入，以利植被恢復(fù) 。 生態(tài)環(huán)境的防護(hù)與恢復(fù)措施方案 生態(tài)防護(hù)與恢復(fù)措施 工程建 設(shè)將引起生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的局部改變，產(chǎn)生臨時(shí)性的及永久性的不利影響，為使生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能得到最大限度的盡快恢復(fù)，在工程施工及營運(yùn)期應(yīng)采取一系列的措施。 生活污水與生活垃圾 據(jù)前分析，本項(xiàng)目年產(chǎn)生生活污水量 21840L、生活垃圾約 5460kg。雨季施工時(shí)，應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防止雨水沖走建筑垃圾。 7. 工程實(shí)施對(duì)生態(tài)影響防護(hù)和環(huán)境恢復(fù)方案 污染防治措施 施工期污染防治措施方案 生活污水和生活垃圾 索道下站生活污水主要是水沖式公廁產(chǎn)生的污水，該污水定期經(jīng)泵抽至儲(chǔ)罐內(nèi)運(yùn)往景區(qū)管理局的污水處理站處理后，清水和污泥用于景區(qū)植被灌溉和施肥，索道上站產(chǎn)生的固廢主要為環(huán)保式公廁產(chǎn)生，公廁產(chǎn)生的糞便由可降解塑料袋收集后 定期外運(yùn)，用于農(nóng)田施肥和景區(qū)綠化。對(duì)生物生態(tài)環(huán)境的影響表現(xiàn)為，索道建設(shè)施工期：地表植被破壞、水土流失、施工土石方及建筑材料堆存對(duì)生物生態(tài)環(huán)境的影響。 景觀生態(tài)預(yù)測(cè)結(jié)果 按照景觀相容性指標(biāo)和環(huán)境感應(yīng)指標(biāo)的預(yù)測(cè)，索道建成后，景觀相容性指標(biāo)達(dá)到 2（中）級(jí)；環(huán)境感應(yīng)指標(biāo)：環(huán)境衛(wèi)生方面，對(duì)有可能造成惡息的場所，基本可以達(dá)到“不可覺察”的標(biāo)準(zhǔn)要求。 預(yù)測(cè)結(jié)果及其分析和說明 生物生態(tài)預(yù)測(cè)結(jié)果 根據(jù)生態(tài)預(yù)測(cè)等級(jí)結(jié)果可知，索道建設(shè)后，雖然局部植被無法恢復(fù)，在按照景區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)過對(duì)其它區(qū)域的綠化，該景區(qū)森林及植被覆蓋率不會(huì)減少，亦不會(huì)降低生態(tài)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)等級(jí)。土石方臨時(shí)堆放，要盡可能置于低洼處，不能影響景觀，不能阻塞坡面徑流匯流 通道。在旅游高峰期，客流量的劇增將會(huì)導(dǎo)致局部噪聲暫時(shí)超過標(biāo)準(zhǔn)。隨著景區(qū)綠化，植被覆蓋率的提高，大氣環(huán)境中總懸浮顆粒物濃度可基本維持現(xiàn)狀。 生態(tài)指標(biāo)預(yù)測(cè) 生態(tài)指標(biāo)預(yù)測(cè)是根據(jù)總體規(guī)劃中 2020 年景區(qū)森林、植被覆蓋率按照表 43 等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，確定各項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)等級(jí)，預(yù)測(cè)結(jié)果列入表 54。 表 53 環(huán)境感應(yīng)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境感應(yīng)指標(biāo) 標(biāo) 準(zhǔn) 說 明 衛(wèi)生 惡臭 不可察覺 即強(qiáng)度等級(jí)為 0 級(jí) 垃圾 不得發(fā)現(xiàn) 指非垃圾收集場所 擁護(hù)度 建筑物占地（ %） ＜ 游人可達(dá)游覽區(qū)內(nèi) 景區(qū)游人密度 [m2/(人 d)] ＜ 100 景點(diǎn)游人密度 [m2/(人 d)] ＜ 5 單獨(dú)景點(diǎn) 索道建成后，在環(huán)境衛(wèi)生方面，對(duì)有可能造成惡臭的場所，須規(guī)劃應(yīng)有管理和防護(hù)措施，基本可以達(dá)到“不可覺察”的標(biāo)準(zhǔn)要求。 生態(tài)影響預(yù)測(cè)的方法 根據(jù) HJ/J694《山丘型風(fēng)景資源開發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》通過景觀指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)，環(huán)境感應(yīng)指標(biāo)，采用記分法，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行生態(tài)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)景觀指標(biāo)，采用記分法，確定景觀相融性等級(jí)。此外下站站址處原有變電站的隱蔽性不好，對(duì)附近區(qū)域的景觀生態(tài)造成了不利影響。 水土流失現(xiàn)狀分析 項(xiàng)目所在的 a 風(fēng)景區(qū)森林面積已達(dá) 萬畝，其中側(cè)柏、油松人工片林為 萬畝，水果經(jīng)濟(jì)林為 畝，灌木林地為 2 萬畝，區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率為 35%，植被覆蓋率為 95%。評(píng)價(jià)所在的 a 風(fēng)景區(qū)屬暖溫帶針闊混交林氣候帶。對(duì)照表 44，確定索道建設(shè)區(qū)域生態(tài)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)等級(jí)現(xiàn)狀為“可”。 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)方法與評(píng)價(jià)結(jié)果 利用生態(tài)指標(biāo)，用記分法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域進(jìn)行生態(tài)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)。 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)價(jià)方法 根據(jù) a 風(fēng)景名勝區(qū)旅游總體規(guī)劃中土地利用分區(qū)原則制定的規(guī)劃指標(biāo)，以及根據(jù)規(guī)劃指標(biāo)明確的各類地域的具體邊界，本次評(píng)價(jià)確定索道建設(shè)所在地域景觀級(jí)別為三級(jí)、屬一般自然保護(hù)區(qū)。 遵循針對(duì)性原則：符合開發(fā)建設(shè)活動(dòng)特點(diǎn)和環(huán)境的具體條件。 本項(xiàng)目的生物生態(tài)評(píng)價(jià)范圍為：以索道線路垂直地面投影為軸向東北和西南各延伸 300 米，索道上站位置向東、西方向各延伸 300 米，評(píng)價(jià)區(qū)范圍為長 ，寬 ，總評(píng)價(jià)面積 。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值見上表 42，方法采用單因子指數(shù)法。 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 a 風(fēng)景區(qū)的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果見表 41。還有景區(qū)南外圍萬畝竹林，竹茂林豐，瀟灑搖曳?？値烊萘繛?1930 萬立方米，按 50 年一遇 洪水設(shè)計(jì)， 500 年一遇洪水校核，裝機(jī)容量 7900 千瓦和一個(gè)抽水站。 全年旅游適宜日數(shù)為 240 天，即從 3 月 10 日 ~11 月 10 日止。 景區(qū)全年盛行東風(fēng)，其次是東、東北風(fēng)和西、西南風(fēng)，年平均風(fēng)速 米 /秒， 1 月平均風(fēng)速最大為 米 /秒， 9 月最小為 米 /秒；由于地形特點(diǎn)，區(qū)內(nèi)多發(fā)生輻射霧（平射霧）霧日，以冬季為多，尤以 12 月、 1 月為基，霧長分別達(dá) 3 日和 日，早霜期為 10 月 10 日；晚霜期為 4 月 26 日，無霜期為 223 天，相對(duì)濕度年均 67%。 B．土壤 景區(qū)內(nèi)主要以褐土為主，即有褐土、潮褐土、褐土性土三個(gè)亞類；十四個(gè)土屬二十九個(gè)土種，類型主要有：薄層灰石土，薄層耕種灰石土，厚層耕種灰石土，少礫灰薄層土，耕種灰石土，少礫質(zhì)層薄耕種砂石土，中層耕種砂石土，立黃土，少量砂姜立黃土，灰石土等，土層淺薄，石砂含 量多，水源缺乏，易遇干旱，轉(zhuǎn)山渠，部分提灌只能解決有些低山區(qū)和丘陵區(qū)用水，土壤 PH 值為 ~。丹河縱貫，大壩攔腰，崖壁百米，巍峨壯觀，泉溪常流，山、陵、崗、川兼有，因而構(gòu)出了山險(xiǎn)峻拔，奇峰怪石，懸崖陡壁，丘崗起伏，河泉潭瀑，溪流處處，平川阡陌，豐富多姿的地貌類型，加之南部平原與高山相輔相成，構(gòu)成了山丘、平川相互映襯的地貌景觀。 總之， a 風(fēng)景區(qū)植物種類多，該區(qū)森林覆蓋率 35%，植被覆蓋率約 95%。喬木有：楊、柳、榆、槐、椿、枸、櫟、苦楝、刺槐等。 植物群落分布現(xiàn)狀 a 風(fēng)景區(qū)植被屬暖溫帶落葉闊葉林，常綠針葉林區(qū)。 生物資源現(xiàn)狀 植物資源現(xiàn)狀 根據(jù) a 縣林業(yè)局調(diào)查資料顯示， a 風(fēng)景區(qū)主要植物類型如下： （ 1）喬木類： 楊樹、柳樹、椿、刺槐、胡桃、柿樹、 黃楝、水青桐、檀樹、油松、白皮松、側(cè)柏、檜柏?? （ 2）灌木類： 胡枝子、黃櫨、連翹、石榆、鄉(xiāng)線菊、山皂莢、黃荊、酸棗、錦雞兒?? （ 3）經(jīng)濟(jì)植物類： 山楂、柿樹、胡桃、桃樹、杏樹、梨樹、花椒、李子樹?? （ 4）藥用植物類： 荊芥、桔梗、遠(yuǎn)志、野菊花、防風(fēng)、益母草、天門冬、地黃、沙參、天麻、黨參、貝母、五加皮、五味子?? （ 5）草本植物 黃背草、羊胡子草、白茅、縷斗菜、蒿類、莎草、麥冬、鳶尾草、薄公?? 動(dòng)物資源現(xiàn)狀 根據(jù) a 縣林業(yè)局調(diào)查情況顯示， a 風(fēng)景區(qū)動(dòng)物資源如下： 鳥類有山雞、貓頭鷹、烏鴉、麻雀、喜鵲、斑雞、鴿子等。 區(qū)域生態(tài)環(huán)境的基本特征 景觀生態(tài) a 風(fēng)景名勝區(qū)，背依巍巍太行山，南眺滔滔沁河水，有 山、有丘、有水、有平原。其中植物群落是區(qū)域生物群落的重要組成部分。項(xiàng)目所在地位于 a 景區(qū)內(nèi)，具體地理位置見附圖一。 12?，北緯 35176。位于 a 縣城西北 37 公里， a 以西。前三種影響在采取前述措施后可 達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，游客對(duì)植被的踐踏可通過加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的管理來消除。索道下站生活污水嚴(yán)禁排入水庫，應(yīng)運(yùn)往景區(qū)污水處理站處理后，用作景區(qū)植被灌溉水；污泥用作景區(qū)植被肥料；生活垃圾應(yīng)定期及時(shí)清運(yùn)。 生物的影響 施工單位應(yīng)認(rèn)真組織，在場地清理和建設(shè)施工時(shí)，應(yīng)減少對(duì)生物生態(tài)環(huán)境 （主要是植被）的直接破壞；盡量減少棄土棄石堆放對(duì)植被的覆蓋破壞以及可能造成的水土流失對(duì)植被的間接破壞。雨季施工時(shí)，應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防止雨水沖走建筑垃圾。 表 31 環(huán)境影響因素和評(píng)價(jià)因子識(shí)別表 時(shí)段 生態(tài)環(huán)境因素 噪聲 生活排泄物與生活垃圾 建筑垃圾 水體 植被 景觀 施工期 ☆ L S S S S 運(yùn)行期 ☆ O L O L O 注：●有影響，☆可能有影響， O 表示無影響， L 表示長期影響， S 表示短期影響 從表 31 中可以得出評(píng)價(jià)的主要污染因子，擇其對(duì)環(huán)境影響較大或?yàn)?該工程的特征污染因子確定為這次評(píng)價(jià)的因子。 生活污水與生活垃圾 依據(jù)可行性研究報(bào)告，年乘坐索道游客數(shù)量為 104200 人，日均約 434人，考慮工作人員在內(nèi)總計(jì)日游客數(shù)量 455 人，每人每次產(chǎn)生生活污水體積平均按 、生活垃圾按 計(jì)算，則索道區(qū)域每天共產(chǎn)生生活污水量 91L、生活垃圾約 23kg，年產(chǎn)生量分別為 21840L 和 5460kg。 景觀生態(tài)影響 施工期對(duì)景觀生態(tài)的影響主要表現(xiàn)在地 表植被破壞、裸土巖石外露等以及索道本體對(duì)景觀生態(tài)所造成的長期影響。開挖的土方待工程土建完工后，用于項(xiàng)目的生態(tài)恢復(fù)用土，大部分可回用，剩余量約 100m3，由工作人員運(yùn)往景區(qū)低洼處用于填坑、墊地。 本工程所需原材料均由景區(qū)外購進(jìn)，不從景區(qū)內(nèi)取材。 上站、下站站址和支架所處位置的用地由人工進(jìn)行平整，開挖土方和石方由人工進(jìn)行，開挖出的山石用于上站和下站建筑基礎(chǔ)用石。 2020 年 1 月進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。 土地利用情況及景區(qū)規(guī)劃 工程上、下站臺(tái)所處位置毗鄰景區(qū)內(nèi)車道和登山步道。因此，本工程在索道線路和站址選擇時(shí)遵循了如下原則： （ 1）索道線路和站址，盡可能避開主 要景點(diǎn)，不和景區(qū)爭景或破壞景觀。 表 22 工程主要數(shù)據(jù) 序號(hào) 項(xiàng) 目 數(shù)據(jù) 1 索道型式 單線循環(huán)固定抱索道雙人吊廂式 2 線路水平長度（ m） 3 線路高度（ m） 4 線路斜長（ m） 5 索距（ m） 6 單方向小時(shí)運(yùn)輸量（人） 300 7 運(yùn)行速度（ m/s） 8 吊廂乘人數(shù)（人） 2 9 吊廂數(shù)量（個(gè)） 77 10 運(yùn)載索直徑（ mm） 42 11 單程運(yùn)行時(shí)間（ min）