【正文】 方向。但學(xué)生宿舍嚴(yán)重緊張，許多殘疾孩子無法入學(xué)。學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)班 23 個(gè)，其中盲班 3 個(gè)，聾班 20 個(gè)，在校學(xué)生 361 余人。是 XX 市唯一的一所集盲、聾幼兒語訓(xùn)、小學(xué)、初中、高中 等學(xué)段為一體的綜合性特殊教育學(xué)校。要保質(zhì)保量地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的條件下，用現(xiàn)代教育思想武裝每一位教育工作者，建設(shè)具有現(xiàn)代設(shè)施的學(xué)校，用現(xiàn)代的教育手段進(jìn)行教學(xué)是十分必要的，這種必要性比普通學(xué)校更為突出，更為迫切。 將這類殘疾兒童少年培 可行性研究報(bào)告 6 養(yǎng)成有用之才，讓他們能在四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，必須對(duì)他們實(shí)施 特殊 的教育。 隨著 我國(guó) 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育現(xiàn)代化已列入了各級(jí)各類學(xué)校的重要工作議程 。 三、 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 社會(huì)發(fā)展的需要 在中央 “十一五 ”規(guī)劃建議中，提出教育優(yōu)先發(fā)展，注重強(qiáng)調(diào)重視農(nóng)村教育的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)重視弱勢(shì)群體的教育、就業(yè)、分配等各方面，強(qiáng)調(diào)重視各區(qū)域、領(lǐng)域的和諧發(fā)展，強(qiáng)調(diào)建立科學(xué)發(fā)展觀。對(duì)于這一指令性標(biāo)準(zhǔn)，企事業(yè)單位往往處于兩難境地：一方面要落實(shí)政府要求，另一方面要提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，要憑能力上崗。這與他們接受教育的程度偏低、缺乏一技之長(zhǎng)有很大關(guān)系。幾年來，我省將特殊教育列為“兩基”鞏固和“普九”復(fù)查的重要內(nèi)容，完成了特殊教育指導(dǎo)思想由“隨班就讀為主、集中辦學(xué)為輔”到“集中辦學(xué)為主，隨班就讀為輔，特殊教育專門化”的根本性變革。2021 年國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等九部委《關(guān)于“十五”期間進(jìn)一步推進(jìn)特殊教育改革與發(fā)展的意見》，對(duì)特殊教育改革與發(fā)展提出了明確的要求。政府、社會(huì)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施，解決殘疾兒童、少年就學(xué)存在的實(shí)際困難，幫助其完成義務(wù)教育。 我國(guó) 殘疾人保障法規(guī)定 ： 國(guó)家保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利。 二、 項(xiàng)目提出背 景 長(zhǎng)期以來，黨中央、國(guó)務(wù)院及各級(jí)政府均十分重視教育工作，逐步加大了對(duì)教育工作的投入 ，使教育的條件不斷得到改善。 可行性研究報(bào)告 4 XX 市中心城區(qū)距省會(huì)城市太原 28km，距離太原市的建成區(qū)邊緣相距不足 l0km。公路依太舊高速公路、 108 國(guó)道、榆邢公路、榆長(zhǎng)公路 5 條干線達(dá)陜西、河南、河北等地。 XX 市地處三晉腹地通向省城太原的咽喉要道，自古就是山西省重要的交通樞紐之一。主要農(nóng)作物有小麥、玉米、高梁、谷子、豆類和各種蔬菜等。 XX 屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，冬季寒冷干燥，夏季炎熱多雨，年降水量在 400mm 左右，且多集中在夏秋兩季。地勢(shì)東高西低，東部為太行、太岳山脈，西部為太原盆地的汾河沖擊平原。全市轄一市、一區(qū)、九縣及 XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是山西省能源重化工基地的重要組成部分。 四、研究范圍 本可研報(bào)告的研究范圍如下：項(xiàng)目建設(shè)背景和建設(shè)的必要性分析；建設(shè)場(chǎng) 址和建設(shè)條件分析；建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案論證；環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水措施研究；組織機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目管理；招標(biāo)方式；投資估算和資金籌措方案；社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；可行性研究結(jié)論與建議。 高效、節(jié)約、便于施工、講求質(zhì)量、控制投資。 建設(shè)資金嚴(yán)格?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用，擠占或償還過去的工程款。 可行性研究報(bào)告 1 第一章 總論 一、 項(xiàng)目概述 項(xiàng)目名稱： XX 市 XX 學(xué)校 改擴(kuò)建 工程 項(xiàng)目 可行性研 究報(bào)告 項(xiàng)目 建設(shè) 單位： XX 市 XX 學(xué)校 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： XX 市 XX 學(xué)校 校 長(zhǎng) 建設(shè)規(guī)模： 建 設(shè) 綜合 樓 1 棟 、綜合樓配套用房 1 幢 ， 建筑 總面積 6450 平方米 項(xiàng)目總投資：本項(xiàng)目總投資 萬元 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)： XX 市 XX 學(xué)校 二、編制依據(jù) 《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要》， 《進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)校安全和管理工作的意見》的通知 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 《 XX 市 國(guó) 民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “ 十一五 ”規(guī)劃》 其它相關(guān)文件規(guī)范、規(guī)程及強(qiáng)制性條文。 三、編制原則及指導(dǎo)思想 “ 十一五 ” 時(shí)期， 教育事業(yè)的發(fā)展 要以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、促進(jìn)教育公平，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)， 可行性研究報(bào)告 2 全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育改革，提高教育質(zhì)量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育，統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益，構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，保障人民享有接受良 好教育的機(jī)會(huì)，辦好讓人民群眾滿意的教育，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。 遵守國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、消防和抗震等方面的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 結(jié)合學(xué)校實(shí)際， 因地制宜、 合理布局、綜合配套、兼顧發(fā)展。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)必要性 可行性研究報(bào)告 3 一、 XX市 概況 XX 市位于山西省中部、汾河之東，東依太行，與河北省毗鄰；西傍汾水，與呂梁市隔河相望；西南靠韓信嶺，與臨汾市為界；南面以太岳山為屏；北與太原市為鄰。 XX 市東西寬約 165 公里，南北長(zhǎng)約 243 公里，國(guó)土面積 16404 平方公 里。境內(nèi)以山地和丘陵為主，其中山地占 %，丘陵占 %，平原占 。境內(nèi)河流多為季節(jié)性的，主要有汾河、瀟河、清漳河、濁漳河。 XX 是山西能源重化工基地的重要組成部分，總?cè)丝?308 萬人。鐵 路沿石太線、南同蒲線，北通太原、原平、大同，與北同蒲、京原、京包等各線相接；南達(dá)西安、鄭州與隴海 —蘭新鐵路相連；東至陽泉、石家莊、德州與京廣、京滬線相通；依太焦線經(jīng)榆社向東南方向延伸入長(zhǎng)治，通往河南省焦作市，連接京廣、隴海 蘭新線。城市航空交通條件也十分便利，市中心距太原機(jī)場(chǎng)僅 14km。是 XX 市政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心。 受教育是殘疾人生存與發(fā)展的基本權(quán)利 ,保障殘疾人受教育權(quán) 是 促進(jìn)教育公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的執(zhí)政理念 ,保障殘疾人受教育權(quán) 是 奠定 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ) 。 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育作為國(guó)家教育事業(yè)的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為殘疾人接受教育創(chuàng)造條件。 特 殊教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，關(guān)注和支持特殊教育事業(yè)，是體現(xiàn)“以人為本，建立和諧社會(huì)”思想的重要內(nèi)容。山西省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)特殊教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見》。 從殘疾人就業(yè)特 點(diǎn)來看，長(zhǎng)期以來，絕大多數(shù)的殘疾人無法就業(yè) 可行性研究報(bào)告 5 或低層面就業(yè)，就業(yè)的主要方向是各級(jí)各類福利工廠。一直以來，各級(jí)政府對(duì)殘疾人就業(yè)十分重視，省政府和省殘聯(lián)的有關(guān)文件要求，我省企事業(yè)單位職工中殘疾人的比例不應(yīng)低于 。 特殊教育的發(fā)展對(duì) 培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的殘疾人才，將在政府和企事業(yè)單位之間搭建起解決矛盾的橋梁，使得政府、社會(huì)、學(xué)校、企事業(yè)單位乃至家庭等各個(gè)層 面實(shí)現(xiàn)“多贏”、“共贏”。中非教育部長(zhǎng)論壇宣言呼吁各發(fā)展中國(guó)家 “要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提供充足而平等的教育機(jī)會(huì) ”， “發(fā)展中國(guó)家應(yīng)不遺余力地優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)教育，確保兒童，不論男女，均享有一定年限的教育， …… 特別要重視農(nóng)村兒童 ……” 殘障人士等弱勢(shì)群體的基本教育權(quán)益保障問題，以確保教育的平等性和民主性。盲、聾、弱智兒童少年，由于他 們生理上的缺陷，導(dǎo)致心理上的缺陷及文化知識(shí)上的不完整性。通過這種特殊教育 彌補(bǔ) 他們生理、心理等方面的缺陷。 XX 市 XX 學(xué)校 學(xué)校 自身發(fā)展的需要 XX 市 XX 學(xué)校始建于 1965 年，位于山西省榆次區(qū)迎賓街 69 號(hào)，占地面積 19350 平方米，現(xiàn)有建筑面積 8000 平方米。學(xué)?，F(xiàn)有教職工 110 人，其中教師 90 人，職工 20 人。隨著學(xué)校辦學(xué)水平不斷提高和聲譽(yù)的逐步擴(kuò)大，盲、聾學(xué)生的入學(xué)率有了較大幅度的上升。 因此，此項(xiàng)目的實(shí)施對(duì) XX 市 社會(huì)發(fā)展的需要 、 特殊 教育事業(yè)發(fā)展的需要、 XX 市 XX 學(xué)校自身發(fā)展的需要，是完全必要的 。